一、近期工作動態(tài)
² 日本肯定列表實施三個月，山東出口食品穩(wěn)中有升
² 出口水產(chǎn)品對添加劑使用問題進行專項治理
² 山東局妥善處理進口豌豆硒超標問題
² 山東局牽頭研究輸歐盟花生黃曲霉毒素控制工作
² 山東局與濰坊市政府相互配合，為共同建設(shè)社會主義新農(nóng)村掀開新的篇章
² 智利農(nóng)業(yè)部農(nóng)牧業(yè)局官員來山東省考察
² 日本關(guān)西山東友好協(xié)會一行訪問山東檢驗檢疫局
二、風(fēng)險預(yù)警信息
² 歐盟信息通報及分析
² 日本最新不合格信息情況及圖析
三、食品安全快訊
² 國外食品安全信息5則
四、食品安全年簡報

一、近期工作動態(tài)
（一）日本“肯定列表”實施三個月，山東出口食品農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有升
自今年5月29日日本正式實施 “肯定列表制度”三個月以來，對全國出口食品和農(nóng)產(chǎn)品造成了一定影響，截至8月29日，全國共有47批出口食品農(nóng)產(chǎn)品遭日本通報。作為全國對日出口食品農(nóng)產(chǎn)品的第一大省，山東對日出口穩(wěn)中有升，日本通報數(shù)量始終保持在正常范圍之內(nèi)。與去年同期相比，今年6至8月份，山東地區(qū)出口重量增長9.66%，貨值增長19.90%。
日本自今年5月29日正式實施“肯定列表制度”以來，引起社會各界廣泛關(guān)注。在國家質(zhì)檢總局和省委、省政府的強有力領(lǐng)導(dǎo)下，山東檢驗檢疫局集全省系統(tǒng)之力，科學(xué)分析、超前預(yù)測、及時反應(yīng)、冷靜處置，積極開展了一系列應(yīng)對工作。由于措施得力，工作到位，應(yīng)對工作達到了“將影響降至最低”的要求，實現(xiàn)了“高門檻下的高增長”。
（二）山東檢驗檢疫局開展出口水產(chǎn)品添加劑使用專項整治工作
近期，我國多個省市輸歐水產(chǎn)品頻繁被歐盟官方機構(gòu)檢出多聚磷酸鹽超標問題，被歐盟委員會發(fā)出警示通報，其中涉及山東2家企業(yè)，3批貨物，這極大地損害了山東出口水產(chǎn)品的質(zhì)量信譽。為了杜絕此類問題再次發(fā)生，山東局迅速部署，啟動風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)程序，運用風(fēng)險分析手段，分析評估我省出口水產(chǎn)品安全衛(wèi)生控制工作，及時采取了三項工作措施，出臺了九項具體工作要求。這三項工作措施包括：一是召開全省視頻會議，專題研究和部署出口水產(chǎn)品安全衛(wèi)生控制工作；二是下發(fā)文件，針對出口水產(chǎn)品中多聚磷酸鹽超標問題，出臺具體的控制措施；三是開展為期3個月的出口水產(chǎn)品添加劑使用專項整治活動。九項具體工作要求是：1、下發(fā)警示通報；2、認真貫徹執(zhí)行《山東檢驗檢疫局出口食品安全監(jiān)控計劃》，確定出口水產(chǎn)品風(fēng)險性，依據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險高低進行驗放；3、對現(xiàn)有庫存的出口水產(chǎn)貨物進行全面清理；4、對不合格出口水產(chǎn)品貨物實施產(chǎn)品召回制度；5、嚴格添加劑使用申報制度；6、實施企業(yè)誠信管理機制；7、加大多聚磷酸鹽的企業(yè)源頭自檢自控和檢驗檢疫抽查監(jiān)管力度；8、嚴格處罰措施；9、加強對國外多聚磷酸鹽檢驗標準、檢驗方法以及進口食品安全衛(wèi)生控制情況的信息收集工作。
（三）山東局妥善處理進口豌豆硒超標問題
近期，山東口岸連續(xù)從進口豌豆中檢出硒含量超標問題。針對這一問題，山東檢驗檢疫局不等不靠，在充分進行風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況采取措施：一是對在預(yù)警措施發(fā)布前已簽訂了購銷合同、硒含量超標的進口豌豆，作改變其用途處理，監(jiān)管使用；二是及時通報美國、加拿大，要求對其出口豌豆進行風(fēng)險評估，在此期間，暫停進口審批；三是組織有關(guān)專家針對我國口岸和企業(yè)的實際情況，研究針對美國、加拿大進口豌豆的檢驗檢疫對策和監(jiān)管措施，確保我國人民的健康安全。同時提醒進口企業(yè)：一是在簽訂進口合同時增加硒含量指標和相應(yīng)的索賠條款；二是進口前委托進口國的有關(guān)檢驗機構(gòu)對硒含量進行檢測，以減少損失。通過以上措施，最大限度地降低了進口產(chǎn)品的風(fēng)險，避免了可能造成的嚴重損失和不良影響。
（四）山東局牽頭研究輸歐盟花生黃曲霉毒素控制工作
7月19-21日，國家質(zhì)檢總局在青島召集山東、遼寧、吉林、河北、天津、河南、安徽等出口歐盟花生主要地區(qū)的檢驗檢疫專家，專題研究部署輸歐盟花生黃曲霉毒素控制新要求等工作。專家們聽取了山東檢驗檢疫局對輸歐盟花生管理的經(jīng)驗，研究了輸歐盟花生的現(xiàn)狀及對策以及歐盟有關(guān)花生的法律法規(guī)（抽樣、檢驗、限量要求等），初步制定了歐盟檢查計劃及迎檢工作要求，討論并修改了《出口花生質(zhì)量安全控制要求》，完成了歐盟考察前提出的問題答卷，研究了如何與歐盟就花生黃曲霉毒素問題進行進一步交涉的有關(guān)事宜。
中國輸歐盟花生出口逐年上升，2005年已達17萬噸，約占歐盟花生市場20%。隨著花生出口量增大，歐盟成員國不斷增多，口岸檢查日趨嚴格，再加上氣候等自然原因的變化，中國輸歐盟花生黃曲霉毒素被歐盟檢出的通報數(shù)量也在逐年攀升。根據(jù)歐盟食品獸醫(yī)辦公室（FVO）對第三國的檢查計劃，今年11月FVO將派出檢查團對中國出口花生的控制體系進行檢查。為此，國家質(zhì)檢總局、中國土畜商會、各地檢驗檢疫機構(gòu)及輸歐盟花生企業(yè)高度關(guān)注，紛紛采取有效措施，積極做好花生黃曲霉毒素控制工作。
（五）山東檢驗檢疫與濰坊市政府相互配合，為共同建設(shè)社會主義新農(nóng)村掀開新的篇章
雙方這次召開的促進農(nóng)產(chǎn)品出口第五次聯(lián)席會議就是在這種背景下召開的，一個重要目的就是要落實省政府5月11日召開的促進農(nóng)產(chǎn)品出口聯(lián)席會議的精神，切實做好日本“肯定列表制度”的應(yīng)對工作，為濰坊地區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻。
為全面落實全國、全省農(nóng)村工作會議精神，切實加強濰坊地區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫工作，保證出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進農(nóng)產(chǎn)品出口，實現(xiàn)濰坊建設(shè)社會主義新農(nóng)村的突破性發(fā)展，在5月24日山東檢驗檢疫局與濰坊市政府促進農(nóng)產(chǎn)品出口的第五次聯(lián)席會議上，山東檢驗檢疫局局長于樺與濰坊市市長張新起分別代表雙方簽署了《關(guān)于加強協(xié)調(diào)配合促進濰坊社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)議》。
協(xié)議的簽署，標志著雙方在促進農(nóng)產(chǎn)品出口方面的合作又上了一個新的臺階，在響應(yīng)中央的號召和落實中央部署的加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面掀開了嶄新的一頁。同時，雙方還要進一步深化聯(lián)席工作機制，建立三級聯(lián)系工作制度，根據(jù)各自的職責(zé)，在促進農(nóng)產(chǎn)品出口方面相互支持和配合，將濰坊社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項工作落到實處。
（六）智利農(nóng)業(yè)部農(nóng)牧局官員來山東省考察
根據(jù)《中華人民共和國和智利共和國進出口禽肉的衛(wèi)生要求議定書》有關(guān)規(guī)定，近日智利農(nóng)業(yè)部農(nóng)牧局兩名官員在國家認監(jiān)委專家的陪同下，到山東青島、煙臺、濰坊和聊城地區(qū)的4家禽肉屠宰企業(yè)及其所屬的3家禽肉熱加工企業(yè)，對我國禽肉企業(yè)生產(chǎn)、官方監(jiān)督管理、疫病監(jiān)控體系等情況進行考察，并參觀了山東檢驗檢疫技術(shù)中心。智利官員認為我國出口食品衛(wèi)生注冊工作組織結(jié)構(gòu)完善，執(zhí)行有效；禽肉加工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生管理方面均具有較高水平，表示將允許我國禽肉熟制品出口智利，并希望加強與我實驗室的溝通與交流。
（七）日本關(guān)西山東友好協(xié)會一行訪問山東檢驗檢疫局
7月12日，山東檢驗檢疫局副局長姜宗亮親切會見了來訪的以日本關(guān)西山東友好協(xié)會事務(wù)局長板澤大輔先生為首的日本關(guān)西山東友好協(xié)會考察團一行。賓主雙方在親切友好的氣氛中就如何發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，食品、農(nóng)產(chǎn)品進出口及可持續(xù)發(fā)展等問題進行了交流溝通。日本關(guān)西山東友好協(xié)會是日本大阪地區(qū)對山東進出口貿(mào)易企業(yè)的大型協(xié)會組織，曾多次組團訪問山東。本次會談將為加強雙方信息溝通，促進日中進出口貿(mào)易健康、快速發(fā)展起到積極的促進作用，食品處、認證處、稽查處等派員參加了座談。
（八）東營檢驗檢疫局“一抓、二緊、三盯、四防”力促冰鮮牛肉出口大幅增長
為促進東營地區(qū)冰鮮牛肉出口，東營檢驗檢疫局采取了“一抓、二緊、三盯、四防”的新監(jiān)管模式，將監(jiān)管的重心下移，深入生產(chǎn)一線，幫助企業(yè)提高安全衛(wèi)生意識,建立健全安全衛(wèi)生質(zhì)量體系、產(chǎn)品追溯體系和產(chǎn)品檢測體系,有效地保證了冰鮮牛肉產(chǎn)品質(zhì)量。一抓就是抓源頭，幫助企業(yè)做好原料基地的建設(shè)。二緊就是緊抓工廠員工培訓(xùn)不放松，緊抓工廠體系建設(shè)和體系驗證不放松。三盯就是盯住關(guān)鍵工序的控制、盯住宰前宰后檢疫環(huán)節(jié)、盯住冰鮮牛肉的加工和裝運時間不放松。四防就是防止疫病疫情的發(fā)生，防止加工過程不規(guī)范操作帶來的安全隱患，防止儲存冷庫的庫溫波動對產(chǎn)品的影響，防止冰鮮牛肉在裝運過程中的溫度回升。（該信息來自東營局）
二、風(fēng)險預(yù)警信息
（一）歐盟最新預(yù)警信息
2006年第25周涉及中國產(chǎn)品的通報匯總（包括中國香港、臺灣）

2006年第27周涉及中國產(chǎn)品的通報匯總（包括中國香港、臺灣）

2006年第28周涉及中國產(chǎn)品的通報匯總（包括中國香港、臺灣）

2006年第29周涉及中國產(chǎn)品的通報匯總（包括中國香港、臺灣）

2006年第30周涉及中國產(chǎn)品的通報匯總（包括中國香港、臺灣）

2006年第31周涉及中國產(chǎn)品的通報匯總（包括中國香港、臺灣）

2006年第32周涉及中國產(chǎn)品的通報匯總（包括中國香港、臺灣）

2006年第33周涉及中國產(chǎn)品的通報匯總（包括中國香港、臺灣）

（以上歐盟通報信息由濟寧局提供）
（二）日本最新通報不合格信息情況及圖析
根據(jù)日本厚生勞動省公布的進口食品違反事例，2006年6、7、8月份（“肯定列表”制度實施后三個月）日本共通報不合格進口食品、農(nóng)產(chǎn)品415批，涉及中國產(chǎn)品182批（包括臺灣、香港26批），其中涉及山東產(chǎn)品27批。山東地區(qū)主要被通報產(chǎn)品是水產(chǎn)類產(chǎn)品和花生，主要原因是水產(chǎn)類產(chǎn)品微生物問題和花生黃曲霉毒素問題。
2006年6月違反日本衛(wèi)生法事例圖解

（以上日本不合格信息來自龍大集團）
三、食品安全快訊
1、日本對我國產(chǎn)香菇實施命令檢查
近日,日本厚生勞動省發(fā)出通知,自2006年8月11日起,對中國產(chǎn)香菇及其加工品實施食品衛(wèi)生法第26條第3項規(guī)定的命令檢查｡原因是日本檢疫所對中國香菇進行監(jiān)控檢查后發(fā)現(xiàn)甲氰菊酯殘留超標｡
2、日本對我國產(chǎn)烏龍茶實施命令檢查
日本厚生勞動省發(fā)出通知,決定自2006年8月9日起,對中國產(chǎn)烏龍茶及其加工品實施命令檢查,原因是日本檢驗所對中國烏龍茶及其加工品進行監(jiān)控檢查后發(fā)現(xiàn),三唑磷殘留超標｡
3、巴西將在甘蔗種植中使用赤霉酸納入法規(guī)草案
2006年7月24日，巴西衛(wèi)生監(jiān)督局-ANVISA修改了2003年8月29日第165號決議，將在甘蔗種植中使用赤霉酸納入該法規(guī)草案。鑒于其自然產(chǎn)生的特性，尚未確定最大殘留限量及安全期。該技術(shù)法規(guī)草案擬生效日期為2006年9月。
4、中國禁止從巴西進口禽類及其產(chǎn)品
近日巴西農(nóng)牧食品部向世界動物衛(wèi)生組織緊急通報，巴西南大河州發(fā)生新城疫。依據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部和國家質(zhì)檢總局發(fā)布聯(lián)合公告，禁止從巴西南大河州直接或間接輸入禽類及其產(chǎn)品。 公告規(guī)定，巴西南大河州發(fā)生新城疫疫情后啟運的禽類及其產(chǎn)品一律作退回或銷毀處理；禁止來自巴西南大河州的禽類及其產(chǎn)品入境；對途經(jīng)中國或在中國停留的國際航行船舶、飛機和火車等運輸工具，如發(fā)現(xiàn)有來自巴西南大河州的禽類及其產(chǎn)品，一律作封存處理；對非法入境的來自巴西南大河州的禽類及其產(chǎn)品，一律在出入境檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下作銷毀處理。
5、巴西制定用作動物飼料的產(chǎn)品進口程序要求
2006年7月25日，巴西農(nóng)牧供應(yīng)部發(fā)布第153號部頒法案草案，該草案規(guī)定了指定用作動物飼料的產(chǎn)品進口程序的要求。
四、食品安全年簡報
根據(jù)國家質(zhì)檢總局和省局統(tǒng)一部署和安排，各分支局積極開展食品安全年活動，截至8月底，各主要工作進展如下：
青島局
電子執(zhí)法工作：已開通食品、農(nóng)產(chǎn)品進出口企業(yè)數(shù)量200家。上線Esv系統(tǒng)128家；正式運行FSCS系統(tǒng)72家， 試運行37家。
口岸食品衛(wèi)生安全：共封存來自疫區(qū)的動植物產(chǎn)品37艘次，3334公斤。處罰食品違規(guī)現(xiàn)象2起。
開展專項檢查：8月份對出口泡菜企業(yè)進行了專項檢查，對部分企業(yè)實行了限期整改。
促進食品出口：認真輔導(dǎo)水果生產(chǎn)加工企業(yè)，并順利通過澳大利亞官方檢驗檢疫官員的驗收，使青島地區(qū)的梨順利進入澳大利亞市場。
濟南局
進口食品安全監(jiān)控：貫徹落實進口食品監(jiān)控計劃要求，加強對進口食品、化妝品質(zhì)量安全監(jiān)控檢測。
煙臺局
針對出口水產(chǎn)添加劑超標問題，召開轄區(qū)出口水產(chǎn)品企業(yè)主要負責(zé)人會議，傳達省局有關(guān)會議和指示精神，通報發(fā)生的質(zhì)量安全問題，共商對策，采取措施。
與Agilent公司共同舉辦了“農(nóng)殘檢測技術(shù)培訓(xùn)班”，出口農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)近100名檢測人員進行了培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。
黃島局：
檢驗檢疫新模式：五級獸醫(yī)體系的正式啟動，官方輔助獸醫(yī)上崗工作，新的檢驗檢疫模式正式實施。起草了《進口水產(chǎn)品自動扣留模式》
泰安局
與肥城市政府召開第二次聯(lián)席會議，總結(jié)前一段工作，對下一步的工作進行安排。
威海局
航空口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作：組織有關(guān)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營和飲食服務(wù)單位的負責(zé)人召開口岸食品安全衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的會議，強化了法律意識、依法從事各項活動的意識，為確保航空口岸食品安全衛(wèi)生安全、嚴格保障出入境人員身體健康打下了堅實的基礎(chǔ)。
日照局
進一步深化官方駐廠獸醫(yī)工作，轄區(qū)內(nèi)4家肉類加工企業(yè)每周五報告下一周的屠宰計劃，駐廠獸醫(yī)根據(jù)加工企業(yè)屠宰計劃進行駐廠檢驗檢疫；完成了對駐廠輔助獸醫(yī)、認可檢驗員的資格審查。
10家輸歐盟花生企業(yè)的黃曲霉毒素、水分進行了比對實驗，針對比對實驗中企業(yè)存在的問題要求企業(yè)進行了整改。
濟寧局
在濟寧檢驗檢疫局大力扶持下，泗水慧豐食品有限公司獲得輸歐盟花生及其制品加工生產(chǎn)資格，并于近期出口英國花生仁93噸。這是濟寧地區(qū)花生類產(chǎn)品自2002年全面停止輸歐盟以來，首批重新打入歐盟市場的花生制品。
菏澤局
于6月28日召開了由罐頭企業(yè)質(zhì)檢人員參加的《進出口罐頭食品檢驗規(guī)程》宣貫會議。會上由專業(yè)人員對新舊規(guī)范的異同進行了講解，并對規(guī)程中的新要求進行了重點強調(diào)。同時對進出口食品包裝容器、包裝材料實施檢驗管理工作規(guī)定和進出口食品化妝品標簽檢驗規(guī)程進行了學(xué)習(xí)。菏澤局轄區(qū)現(xiàn)有罐頭出口企業(yè)23個，果蔬罐頭出口量居全省首位。
榮成局
召開了全市出口花生檢驗檢疫工作會議，對19家出口花生加工企業(yè)進行了培訓(xùn)。
東營局
6—8月份，東營共對日出口保鮮胡蘿卜同比分別增長17 5.9％、209.5％和310.6％。
聊城局
于2006年6月16日組織轄區(qū)內(nèi)12家出口注冊肉類屠宰加工企業(yè)的126名獸醫(yī)、衛(wèi)檢人員進行了培訓(xùn)和考核。本次培訓(xùn)考核使被考核人員進一步重點了解掌握了企業(yè)自檢自控體系建設(shè)，肉類企業(yè)從源頭到市場全過程監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)、視頻、FSCS等出口電子監(jiān)管系統(tǒng)在企業(yè)的應(yīng)用，以及檢驗檢疫即將推行的官方獸醫(yī)監(jiān)管體系，為下一步全面推廣電子監(jiān)管，實施新的檢驗檢疫官方獸醫(yī)體系，奠定了基礎(chǔ)。
龍口局
組織轄區(qū)內(nèi)果脯企業(yè)進行SO2殘留檢測比對試驗，并對結(jié)果不滿意的企業(yè)檢測人員進行培訓(xùn)，并重新組織了技術(shù)驗證。
嵐山局
轄區(qū)內(nèi)注冊水產(chǎn)品出口企業(yè)已經(jīng)全部安裝《出口企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信息管理系統(tǒng)》，在抓好系統(tǒng)的應(yīng)用和企業(yè)報檢員現(xiàn)場培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，督促企業(yè)盡可能的利用電子監(jiān)管系統(tǒng)，同時結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督管理，加強對出口食品的監(jiān)督管理。