實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)自身工作的類型、工作范圍和工作量的需要，合理設(shè)置崗位，按需設(shè)崗，確定各類人員的實(shí)際工作職責(zé)和工作范圍，對(duì)應(yīng)不同的崗位職責(zé)需求，要分析確定該崗位對(duì)人員資質(zhì)和能力的基本要求，為下一步的人員選擇提供指導(dǎo)。

1.實(shí)驗(yàn)室人員構(gòu)成

實(shí)驗(yàn)室人員按工作內(nèi)容可分為與檢測(cè)/校準(zhǔn)有關(guān)的管理人員、技術(shù)人員和支持人員，其中管理人員是指所有對(duì)質(zhì)量體系、技術(shù)運(yùn)作負(fù)有管理職責(zé)的人員，技術(shù)人員是指具體從事技術(shù)檢驗(yàn)、技術(shù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督工作的人員，支持人員是指從事技術(shù)檢驗(yàn)支持活動(dòng)，并且其從事的工作對(duì)檢測(cè)/校準(zhǔn)質(zhì)量產(chǎn)生影響[1]。

 2.人員資質(zhì)和能力

 CNAS-CL01：2018不再區(qū)分在培員工，長(zhǎng)期雇傭人員或簽約人員，從風(fēng)險(xiǎn)角度考慮人員上崗能力。CNAS-CL01-G001：2018 6.2條款解讀了實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員包括方法制定和確認(rèn)人員、授權(quán)簽字人的基本學(xué)歷、經(jīng)歷、專業(yè)領(lǐng)域、法規(guī)和職稱要求[2]。此外，對(duì)于CNAS-CL01：2018 6.2.6條款中提到的對(duì)檢測(cè)/校準(zhǔn)報(bào)告提出意見(jiàn)和解釋的人除了具備上述外，還應(yīng)該具有所進(jìn)行的檢測(cè)/校準(zhǔn)方面足夠的知識(shí)，可以對(duì)報(bào)告內(nèi)容做出深層次的解釋。

對(duì)于實(shí)驗(yàn)室一般管理和支援人員的資質(zhì)和能力要求，僅從基本要求和一般能力要求進(jìn)行定義，可以滿足CNAS認(rèn)可審查要求。

3.實(shí)驗(yàn)室人員技術(shù)檔案

實(shí)驗(yàn)室人員技術(shù)檔案是技術(shù)人員工作經(jīng)歷、專業(yè)技能、工作業(yè)績(jī)等方面全面、真實(shí)的反映，也是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可中必要的證明材料，實(shí)驗(yàn)室人員技術(shù)檔案應(yīng)保持實(shí)時(shí)更新。人員技術(shù)檔案應(yīng)包括：

a) 教育背景資料；

b) 工作經(jīng)歷資料；

c) 培訓(xùn)記錄資料；

d) 人員授權(quán)/資格確認(rèn)的文件；

e) 證書及相關(guān)技術(shù)水平證明材料[3]。

二、人員培訓(xùn)與授權(quán)

為保證人員素質(zhì)能夠持續(xù)滿足管理體系及檢測(cè)/校準(zhǔn)工作運(yùn)作、改進(jìn)和發(fā)展的需要，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)適時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行培訓(xùn)，以更新并提高他們的能力，對(duì)滿足資質(zhì)要求的員工，上崗前應(yīng)進(jìn)行授權(quán)。

1.人員培訓(xùn)

在培訓(xùn)的策劃階段，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)充分識(shí)別培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施。培訓(xùn)按其不同目的分為崗前培訓(xùn)和在崗持續(xù)培訓(xùn)，培訓(xùn)計(jì)劃涉及綜合知識(shí)、體系文件和技術(shù)能力培訓(xùn)，其中綜合知識(shí)培訓(xùn)包括總體要求、政策法規(guī)、職業(yè)道德和安全培訓(xùn)，體系文件培訓(xùn)包括每年文件審核修訂完善方面的培訓(xùn)，技術(shù)能力培訓(xùn)包括新員工學(xué)技術(shù)和老員工擴(kuò)展技術(shù)方面的培訓(xùn)，其中特種作業(yè)培訓(xùn)必要時(shí)應(yīng)取得勞動(dòng)行政主管部門頒發(fā)的上崗資格證書。

2.人員授權(quán)

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)人員能力、教育和專業(yè)資格、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所有技術(shù)人員和部分管理支持人員進(jìn)行授權(quán)，包括但不限于抽樣人員，檢測(cè)/校準(zhǔn)人員，簽發(fā)證書和報(bào)告人員，開發(fā)、修改、驗(yàn)證和確認(rèn)方法，提出意見(jiàn)和解釋的人員，內(nèi)審員，監(jiān)督員，評(píng)估偏離影響程度的人員，質(zhì)量負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人，部門主管，對(duì)于其他管理和支持人員，可以選擇性進(jìn)行授權(quán)[4]。

需要注意的是，新準(zhǔn)則里面刪除了操作特定設(shè)備的授權(quán)，對(duì)設(shè)備的操作授權(quán)隱含在檢測(cè)/校準(zhǔn)授權(quán)里面。這就要求實(shí)驗(yàn)室對(duì)人員進(jìn)行檢測(cè)/校準(zhǔn)授權(quán)時(shí)，不僅僅授權(quán)檢測(cè)項(xiàng)目，還應(yīng)該具體到檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)參數(shù)，可以和檢測(cè)/校準(zhǔn)設(shè)備對(duì)應(yīng)起來(lái)。

三、人員監(jiān)督與管理

CNAS-CL01：2018《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》6.2.5條款提出了實(shí)驗(yàn)室人員監(jiān)督、人員授權(quán)及人員能力監(jiān)控的要求，且明確了對(duì)人員的監(jiān)督是在授權(quán)前，對(duì)人員能力監(jiān)控是在授權(quán)后。筆者認(rèn)為，此處的監(jiān)督（supervision）如果翻譯為“監(jiān)督、管理”更利于對(duì)準(zhǔn)則的理解。對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員的監(jiān)督管理工作在人員授權(quán)前已經(jīng)開始，并且貫穿于實(shí)驗(yàn)室員工整個(gè)工作生命周期，而不是員工授權(quán)后就不需要監(jiān)督管理。

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)人員和具體工作情況，制定監(jiān)督計(jì)劃，確定被監(jiān)督的人員、檢測(cè)和校準(zhǔn)項(xiàng)目。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)任命監(jiān)督人員，監(jiān)督工作應(yīng)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理思維，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的事件和人員，如新上崗人員、轉(zhuǎn)崗人員、新開展項(xiàng)目人員、檢測(cè)頻次極低項(xiàng)目人員及近期發(fā)生質(zhì)量事故的責(zé)任人員應(yīng)增加監(jiān)督項(xiàng)目，增大監(jiān)督頻次。對(duì)熟練員工，常規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)單的日常監(jiān)督。

人員監(jiān)督的方式可以多種多樣，例如使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、重復(fù)檢測(cè)/校準(zhǔn)、留樣復(fù)查、能力驗(yàn)證、報(bào)告審查、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)比對(duì)、盲樣測(cè)試、相關(guān)方的投訴等，確保人員監(jiān)督方式與其對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。

四、人員控制與評(píng)價(jià)

人員監(jiān)控與評(píng)價(jià)是指實(shí)驗(yàn)室人員取得上崗資格后，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期對(duì)授權(quán)人員的能力進(jìn)行監(jiān)控與評(píng)價(jià)，確保實(shí)驗(yàn)室人員能力持續(xù)滿足要求。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)確定監(jiān)控與評(píng)價(jià)頻次，對(duì)于常規(guī)的檢測(cè)/校準(zhǔn)人員，通常每12個(gè)月一次，被評(píng)估人員可從以下6個(gè)方面來(lái)評(píng)估其是否持續(xù)目前的技術(shù)能力。

a) 技術(shù)崗位是否變動(dòng)；

b) 盲樣測(cè)試結(jié)果是否合格；

c) 實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)結(jié)果是否合格；

d) 能力驗(yàn)證是否合格；

e) 監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果有無(wú)重大問(wèn)題；

f) 查驗(yàn)歷史記錄是否合格。

五、結(jié)語(yǔ)
為做好質(zhì)量管理框架下的人員管理，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在傳統(tǒng)的人事管理模式中引入先進(jìn)人力資源管理的理念和工作方法，理清管理流程和管控要點(diǎn)，建立并完善人員管理相關(guān)的管理體系文件，形成一個(gè)系統(tǒng)化的人員管理體系，這是實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)正常、有序、高效、科學(xué)、準(zhǔn)確開展的重要保障[5]。

[參考文獻(xiàn)]

 [1] 中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則 CNAS-CL01：2018

 [2] 中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)《CNAS-CL01檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可則》應(yīng)用要求CNAS-CL01-G001：2018

 [3] 韓玥 關(guān)于實(shí)驗(yàn)室人員技術(shù)檔案管理的探討 現(xiàn)代測(cè)量與實(shí)驗(yàn)室管理 2015,(2) 61~64

 [4] 姜延波 檢測(cè)/校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室人員中國(guó)計(jì)量 2017,(3) 49~50

 [5] 王志民，崔杰石實(shí)驗(yàn)室人員管理的探討 吉林水利2013,(6) 54~55.