進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度是國家為了維護(hù)我國消費(fèi)者利益、社會(huì)公共利益以及國家利益而對涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)和檢疫的進(jìn)口商品實(shí)施的一項(xiàng)監(jiān)督管理制度。為了貫徹落實(shí)進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度,國家有關(guān)部、委于1987年9月8日聯(lián)合發(fā)布了《進(jìn)口商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》。其中明確規(guī)定,國家對涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)和檢疫(以下簡稱“安全”)的商品,實(shí)行進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度!秾(shí)施安全質(zhì)量許可制度的進(jìn)口商品目錄》(以下簡稱《目錄》),由國家有關(guān)主管部門于實(shí)施前6個(gè)月公布。1993年8月1日和1997年8月1日分別實(shí)施了《進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度實(shí)施辦法》和《進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度實(shí)施細(xì)則》,對進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度的申請、考核等程序以及日常檢驗(yàn)和監(jiān)督管理等做出了明確、具體的規(guī)定。
國外廠商首次向我國出口列入《目錄》的商品時(shí),應(yīng)當(dāng)直接或者通過代理人向國家出入境檢驗(yàn)檢疫局指定機(jī)構(gòu)申請,接受審查,并按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用。對《目錄》內(nèi)商品的送審樣品及生產(chǎn)廠生產(chǎn)與檢測條件的審查,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和有關(guān)監(jiān)督、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家“安全”法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)和考核;經(jīng)檢驗(yàn)和考核合格的,由國家出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)“進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證書”,并準(zhǔn)予使用安全標(biāo)志。
國家出入境檢驗(yàn)檢疫局對《目錄》內(nèi)的商品、生產(chǎn)廠生產(chǎn)和檢測條件及安全標(biāo)志的使用情況實(shí)行日常檢查和監(jiān)督。對不符合規(guī)定者,由國家出入境檢驗(yàn)檢疫局吊銷“進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證書”,收回安全標(biāo)志,并按有關(guān)規(guī)定處理。