一、總則
�。ㄒ唬榱朔乐购图m正全市各級糧食行政機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督糧食行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和國家糧食局《糧食行政復(fù)議辦法》，特制定本實(shí)施辦法。
�。ǘ┕�、法人或者其他組織認(rèn)為糧食行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向糧食行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，糧食行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，作出行政復(fù)議決定，適用本實(shí)施辦法。
（三）本實(shí)施辦法所稱的行政復(fù)議機(jī)關(guān)是指按照本實(shí)施辦法規(guī)定受理行政復(fù)議申請并作出行政復(fù)議決定的糧食行政機(jī)關(guān)，具體為重慶市糧食局。
二、復(fù)議范圍
�。ㄋ模┕�、法人或者其他組織對全市各級糧食行政機(jī)關(guān)作出的下列具體行政行為不服，可以申請行政復(fù)議：
1、對糧食行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、取消行政許可等行政處罰決定不服的；
2、認(rèn)為符合法定條件，申請糧食行政機(jī)關(guān)辦理糧食收購資格、儲備糧代儲資格等行政許可或其他行政審批，糧食行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；
3、對糧食行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可或其他行政審批變更、中止的決定不服的；
4、認(rèn)為糧食行政機(jī)關(guān)違法收費(fèi)或違法要求履行義務(wù)的；
5、認(rèn)為糧食行政機(jī)關(guān)侵犯合法的自主經(jīng)營權(quán)的；
6、認(rèn)為糧食行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
（五）有下列情形之一的，不能申請行政復(fù)議：
1、不服糧食行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的；
2、已就糧食行政機(jī)關(guān)的具體行政行為向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的；
3、對同一具體行政行為，已經(jīng)申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)作出行政復(fù)議決定的；
4、認(rèn)為糧食行政機(jī)關(guān)出臺的規(guī)范性文件侵犯其合法權(quán)益的。
（六）公民、法人或者其他組織認(rèn)為各級糧食行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并提出對該規(guī)定進(jìn)行審查的申請：
1、國家糧食行政機(jī)關(guān)除規(guī)章以外的其他規(guī)定；
2、全市各級糧食行政機(jī)關(guān)的規(guī)定；
3、糧食行政機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)或非行政機(jī)關(guān)共同發(fā)布的規(guī)定。
三、復(fù)議申請
�。ㄆ撸┕瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織認(rèn)為全市各級糧食行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
（八）申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，重慶市糧食局應(yīng)當(dāng)依法按照行政復(fù)議申請書要求填寫的內(nèi)容向申請人詢問有關(guān)情況，作書面記錄，并要求申請人對記錄情況進(jìn)行確認(rèn)。
行政復(fù)議申請書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1、申請人為個人的，載明姓名、性別和住址等；申請人為單位的，載明名稱、住所、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)等；
2、被申請人的名稱、地址；
3、被申請人的具體行政行為的內(nèi)容；
4、具體的行政復(fù)議請求；
5、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和證據(jù)；
6、申請人的簽名或蓋章及申請日期。
（九）對全市各級糧食行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可以向主管該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向其上一級糧食行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。
對以糧食行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義作出的具體行政行為不服的，該糧食行政機(jī)關(guān)是被申請人。
（十）對全市各級糧食行政機(jī)關(guān)和其他行政機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，可向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。
對糧食行政機(jī)關(guān)與其他非行政機(jī)構(gòu)共同作出的具體行政行為不服的，該糧食行政機(jī)關(guān)是被申請人。
（十一）糧食行政機(jī)關(guān)被撤銷的，對其被撤銷前作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。
（十二）對依法受糧食行政機(jī)關(guān)委托的事業(yè)組織作出的具體行政行為不服的，委托機(jī)關(guān)是被申請人。
四、復(fù)議受理
（十三）重慶市糧食局的法制工作機(jī)構(gòu)具體承辦行政復(fù)議事項，履行下列職責(zé)：
1、受理行政復(fù)議申請；
2、向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；
3、審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬訂行政復(fù)議決定；
4、處理或轉(zhuǎn)送本實(shí)施辦法第（七）條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請；
5、辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項；
6、監(jiān)督行政復(fù)議決定的執(zhí)行情況；
7、對各區(qū)縣（自治縣、市）糧食行政機(jī)關(guān)或本局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)違反本實(shí)施辦法的行為，依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理意見；
8、提供有關(guān)法律咨詢和法律支持等服務(wù)；
9、法律、法規(guī)規(guī)定或本局授予的其他職責(zé)。
�。ㄊ模┲貞c市糧食局收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，并視情況作出下列決定：
1、對超過法定時限、且無正當(dāng)理由延期；沒有明確復(fù)議請求和事實(shí)根據(jù)；沒有明確被申請人等不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人，說明不予受理的理由；
2、對符合本實(shí)施辦法規(guī)定，但是不屬于本局受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出；
3、對符合法定受理條件，并屬于本局受理范圍的，作出受理決定，制作《行政復(fù)議受理通知書》，送達(dá)申請人和被申請人。受理日期即重慶市糧食局法制工作機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請之日。
（十五）對行政復(fù)議申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)向申請人發(fā)補(bǔ)正通知書，一次性告知其需要補(bǔ)正或改正的全部材料。受理日期自重慶市糧食局法制工作機(jī)構(gòu)收到補(bǔ)正材料之日起計算。
（十六）行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：
1、被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；
2、重慶市糧食局認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；
3、行政復(fù)議申請人申請停止執(zhí)行，重慶市糧食局認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；
4、法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
五、復(fù)議決定
�。ㄊ撸┬姓䦶�(fù)議原則上采取書面審查的辦法。但是，申請人提出要求，重慶市糧食局法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為要求合理，或者申請人與被申請人對有關(guān)事實(shí)認(rèn)定存在明顯爭議，或者重慶市糧食局法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為確有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查核實(shí)情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
（十八）重慶市糧食局在調(diào)查時，調(diào)查人員不得少于兩人，并應(yīng)出示合法證件。
（十九）重慶市糧食局法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提交書面答復(fù)、當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。
（二十）行政復(fù)議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。
（二十一）申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對本實(shí)施辦法第（七）條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請的，重慶市糧食局對該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。
重慶市糧食局在對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本局有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。
（二十二）有下列情形之一的，重慶市糧食局可以決定中止行政復(fù)議：
1、申請人死亡或終止的，尚未確定權(quán)利繼承主體的；
2、案件涉及法律法規(guī)適用問題，需要送請有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或確認(rèn)的；
3、行政復(fù)議決定需要人民法院的判決為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未審結(jié)的；
4、因不可抗力，致使行政復(fù)議不能繼續(xù)進(jìn)行的。
中止原因消除后，行政復(fù)議恢復(fù)進(jìn)行。
（二十三）有下列情形之一的，重慶市糧食局可以決定終止行政復(fù)議：
1、申請人撤回行政復(fù)議申請，重慶市糧食局認(rèn)為合法的；
2、被申請人自動變更或撤銷具體行政行為，申請人認(rèn)為其合法權(quán)益得到維護(hù)的；
3、申請人死亡或終止，無繼承其權(quán)利的合格民事主體的。
（二十四）重慶市糧食局法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見，由重慶市糧食局依照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：
1、具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)�，決定維持；
2、被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行；
3、具體行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：
①主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；
②適用依據(jù)錯誤的；
③違反法定程序的；
④超越或者濫用職權(quán)的；
⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?
4、被申請人不按照重慶市糧食局的要求提供書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。
重慶市糧食局責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。
行政復(fù)議決定由重慶市糧食局負(fù)責(zé)人簽發(fā)之日起生效。
（二十五）申請人在申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求，重慶市糧食局對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)�，在決定撤銷、變更或者確認(rèn)具體行政行為違法時，應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償。
（二十六）重慶市糧食局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)重慶市糧食局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過三十日。
（二十七）重慶市糧食局作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。行政復(fù)議決定書應(yīng)載明下列內(nèi)容：
1、申請人為個人的，載明姓名、性別、身份證號碼、住址和聯(lián)系電話等；申請人為單位的，載明單位名稱、住所、郵政編碼、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話等；
2、被申請人的單位名稱、住所、郵政編碼、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話等；
3、申請人的復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由；
4、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)和理由；
5、行政復(fù)議決定的內(nèi)容；
6、申請人不服行政復(fù)議決定的救濟(jì)途徑；
7、行政復(fù)議決定的日期。
行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。
（二十八）被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。
被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，重慶市糧食局或者有關(guān)上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
（二十九）申請人逾期不起訴且不履行行政復(fù)議決定的，按下列規(guī)定分別處理：
1、維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；
2、變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由重慶市糧食局依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
六、附則
（三十）重慶市糧食局受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本局的行政經(jīng)費(fèi)，按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定，由市級財政予以保障。
行政復(fù)議期間的計算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期限、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。
（三十一）本實(shí)施辦法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。
（三十二）外國人、無國籍人、外國組織在重慶市轄區(qū)內(nèi)申請行政復(fù)議，適用本實(shí)施辦法。
（三十三）本實(shí)施辦法由重慶市糧食局負(fù)責(zé)解釋。
（三十四）本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
�。ㄒ唬榱朔乐购图m正全市各級糧食行政機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督糧食行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和國家糧食局《糧食行政復(fù)議辦法》，特制定本實(shí)施辦法。
�。ǘ┕�、法人或者其他組織認(rèn)為糧食行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向糧食行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，糧食行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，作出行政復(fù)議決定，適用本實(shí)施辦法。
（三）本實(shí)施辦法所稱的行政復(fù)議機(jī)關(guān)是指按照本實(shí)施辦法規(guī)定受理行政復(fù)議申請并作出行政復(fù)議決定的糧食行政機(jī)關(guān)，具體為重慶市糧食局。
二、復(fù)議范圍
�。ㄋ模┕�、法人或者其他組織對全市各級糧食行政機(jī)關(guān)作出的下列具體行政行為不服，可以申請行政復(fù)議：
1、對糧食行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、取消行政許可等行政處罰決定不服的；
2、認(rèn)為符合法定條件，申請糧食行政機(jī)關(guān)辦理糧食收購資格、儲備糧代儲資格等行政許可或其他行政審批，糧食行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；
3、對糧食行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可或其他行政審批變更、中止的決定不服的；
4、認(rèn)為糧食行政機(jī)關(guān)違法收費(fèi)或違法要求履行義務(wù)的；
5、認(rèn)為糧食行政機(jī)關(guān)侵犯合法的自主經(jīng)營權(quán)的；
6、認(rèn)為糧食行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
（五）有下列情形之一的，不能申請行政復(fù)議：
1、不服糧食行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的；
2、已就糧食行政機(jī)關(guān)的具體行政行為向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的；
3、對同一具體行政行為，已經(jīng)申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)作出行政復(fù)議決定的；
4、認(rèn)為糧食行政機(jī)關(guān)出臺的規(guī)范性文件侵犯其合法權(quán)益的。
（六）公民、法人或者其他組織認(rèn)為各級糧食行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并提出對該規(guī)定進(jìn)行審查的申請：
1、國家糧食行政機(jī)關(guān)除規(guī)章以外的其他規(guī)定；
2、全市各級糧食行政機(jī)關(guān)的規(guī)定；
3、糧食行政機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)或非行政機(jī)關(guān)共同發(fā)布的規(guī)定。
三、復(fù)議申請
�。ㄆ撸┕瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織認(rèn)為全市各級糧食行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
（八）申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，重慶市糧食局應(yīng)當(dāng)依法按照行政復(fù)議申請書要求填寫的內(nèi)容向申請人詢問有關(guān)情況，作書面記錄，并要求申請人對記錄情況進(jìn)行確認(rèn)。
行政復(fù)議申請書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1、申請人為個人的，載明姓名、性別和住址等；申請人為單位的，載明名稱、住所、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)等；
2、被申請人的名稱、地址；
3、被申請人的具體行政行為的內(nèi)容；
4、具體的行政復(fù)議請求；
5、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和證據(jù)；
6、申請人的簽名或蓋章及申請日期。
（九）對全市各級糧食行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可以向主管該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向其上一級糧食行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。
對以糧食行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義作出的具體行政行為不服的，該糧食行政機(jī)關(guān)是被申請人。
（十）對全市各級糧食行政機(jī)關(guān)和其他行政機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，可向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。
對糧食行政機(jī)關(guān)與其他非行政機(jī)構(gòu)共同作出的具體行政行為不服的，該糧食行政機(jī)關(guān)是被申請人。
（十一）糧食行政機(jī)關(guān)被撤銷的，對其被撤銷前作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。
（十二）對依法受糧食行政機(jī)關(guān)委托的事業(yè)組織作出的具體行政行為不服的，委托機(jī)關(guān)是被申請人。
四、復(fù)議受理
（十三）重慶市糧食局的法制工作機(jī)構(gòu)具體承辦行政復(fù)議事項，履行下列職責(zé)：
1、受理行政復(fù)議申請；
2、向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；
3、審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬訂行政復(fù)議決定；
4、處理或轉(zhuǎn)送本實(shí)施辦法第（七）條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請；
5、辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項；
6、監(jiān)督行政復(fù)議決定的執(zhí)行情況；
7、對各區(qū)縣（自治縣、市）糧食行政機(jī)關(guān)或本局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)違反本實(shí)施辦法的行為，依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理意見；
8、提供有關(guān)法律咨詢和法律支持等服務(wù)；
9、法律、法規(guī)規(guī)定或本局授予的其他職責(zé)。
�。ㄊ模┲貞c市糧食局收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，并視情況作出下列決定：
1、對超過法定時限、且無正當(dāng)理由延期；沒有明確復(fù)議請求和事實(shí)根據(jù)；沒有明確被申請人等不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人，說明不予受理的理由；
2、對符合本實(shí)施辦法規(guī)定，但是不屬于本局受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出；
3、對符合法定受理條件，并屬于本局受理范圍的，作出受理決定，制作《行政復(fù)議受理通知書》，送達(dá)申請人和被申請人。受理日期即重慶市糧食局法制工作機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請之日。
（十五）對行政復(fù)議申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)向申請人發(fā)補(bǔ)正通知書，一次性告知其需要補(bǔ)正或改正的全部材料。受理日期自重慶市糧食局法制工作機(jī)構(gòu)收到補(bǔ)正材料之日起計算。
（十六）行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：
1、被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；
2、重慶市糧食局認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；
3、行政復(fù)議申請人申請停止執(zhí)行，重慶市糧食局認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；
4、法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
五、復(fù)議決定
�。ㄊ撸┬姓䦶�(fù)議原則上采取書面審查的辦法。但是，申請人提出要求，重慶市糧食局法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為要求合理，或者申請人與被申請人對有關(guān)事實(shí)認(rèn)定存在明顯爭議，或者重慶市糧食局法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為確有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查核實(shí)情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
（十八）重慶市糧食局在調(diào)查時，調(diào)查人員不得少于兩人，并應(yīng)出示合法證件。
（十九）重慶市糧食局法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提交書面答復(fù)、當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。
（二十）行政復(fù)議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。
（二十一）申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對本實(shí)施辦法第（七）條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請的，重慶市糧食局對該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。
重慶市糧食局在對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本局有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。
（二十二）有下列情形之一的，重慶市糧食局可以決定中止行政復(fù)議：
1、申請人死亡或終止的，尚未確定權(quán)利繼承主體的；
2、案件涉及法律法規(guī)適用問題，需要送請有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或確認(rèn)的；
3、行政復(fù)議決定需要人民法院的判決為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未審結(jié)的；
4、因不可抗力，致使行政復(fù)議不能繼續(xù)進(jìn)行的。
中止原因消除后，行政復(fù)議恢復(fù)進(jìn)行。
（二十三）有下列情形之一的，重慶市糧食局可以決定終止行政復(fù)議：
1、申請人撤回行政復(fù)議申請，重慶市糧食局認(rèn)為合法的；
2、被申請人自動變更或撤銷具體行政行為，申請人認(rèn)為其合法權(quán)益得到維護(hù)的；
3、申請人死亡或終止，無繼承其權(quán)利的合格民事主體的。
（二十四）重慶市糧食局法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見，由重慶市糧食局依照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：
1、具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)�，決定維持；
2、被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行；
3、具體行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：
①主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；
②適用依據(jù)錯誤的；
③違反法定程序的；
④超越或者濫用職權(quán)的；
⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?
4、被申請人不按照重慶市糧食局的要求提供書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。
重慶市糧食局責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。
行政復(fù)議決定由重慶市糧食局負(fù)責(zé)人簽發(fā)之日起生效。
（二十五）申請人在申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求，重慶市糧食局對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)�，在決定撤銷、變更或者確認(rèn)具體行政行為違法時，應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償。
（二十六）重慶市糧食局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)重慶市糧食局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過三十日。
（二十七）重慶市糧食局作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。行政復(fù)議決定書應(yīng)載明下列內(nèi)容：
1、申請人為個人的，載明姓名、性別、身份證號碼、住址和聯(lián)系電話等；申請人為單位的，載明單位名稱、住所、郵政編碼、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話等；
2、被申請人的單位名稱、住所、郵政編碼、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話等；
3、申請人的復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由；
4、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)和理由；
5、行政復(fù)議決定的內(nèi)容；
6、申請人不服行政復(fù)議決定的救濟(jì)途徑；
7、行政復(fù)議決定的日期。
行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。
（二十八）被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。
被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，重慶市糧食局或者有關(guān)上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
（二十九）申請人逾期不起訴且不履行行政復(fù)議決定的，按下列規(guī)定分別處理：
1、維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；
2、變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由重慶市糧食局依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
六、附則
（三十）重慶市糧食局受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本局的行政經(jīng)費(fèi)，按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定，由市級財政予以保障。
行政復(fù)議期間的計算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期限、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。
（三十一）本實(shí)施辦法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。
（三十二）外國人、無國籍人、外國組織在重慶市轄區(qū)內(nèi)申請行政復(fù)議，適用本實(shí)施辦法。
（三十三）本實(shí)施辦法由重慶市糧食局負(fù)責(zé)解釋。
（三十四）本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。