淮南市人民政府令第100號
《淮南市漁業(yè)管理辦法)已經(jīng)2005年8月12日市人民政府第19次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年11月1日起施行。
市 長:朱季歷
二00五年九月十三日
淮南市漁業(yè)管理辦法
第一條 為加強漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)和合理利用,發(fā)展人工養(yǎng)殖,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權益,促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和《安徽省實施<中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內的漁業(yè)生產(chǎn)活動及其監(jiān)督管理工作。
第三條 漁業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內的漁業(yè)管理工作,漁政監(jiān)督管理機構具體負責漁業(yè)監(jiān)督管理。
公安、環(huán)保、水利、國土資源、規(guī)劃、工商、海事等部門應當按照各自的職責,共同做好漁業(yè)監(jiān)督管理工作。
第四條 漁業(yè)生產(chǎn)應當堅持養(yǎng)殖、增殖并舉,合理捕撈的原則。
各級人民政府應當合理確定對漁業(yè)生產(chǎn)、推廣、科研和執(zhí)法工作的經(jīng)費投入。
第五條 漁業(yè)行政主管部門應當會同有關部門,根據(jù)水域、灘涂、沉陷土地的資源狀況,省水功能區(qū)劃,養(yǎng)殖容量,結合市水環(huán)境功能區(qū)劃,制定本地區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。
第六條 具有漁業(yè)養(yǎng)殖功能的國有水域和灘涂,應當合理安排漁業(yè)養(yǎng)殖;具有漁業(yè)養(yǎng)殖功能的多功能水體,應當限制養(yǎng)殖。
第七條 使用跨市、縣、區(qū)行政區(qū)域國有水域和灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,使用者應當向市漁業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)批準后,由市人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。
使用縣、區(qū)行政區(qū)域內國有水域和灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,使用者應當向縣、區(qū)漁業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)批準后,由縣、區(qū)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。
市人民政府規(guī)定由市人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證的,從其規(guī)定。
第八條 依法取得集體水域和灘涂承包經(jīng)營權的養(yǎng)殖單位和個人,可以向所在地的縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請,由同級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。
第九條 申領養(yǎng)殖證應當具備下列條件:
(一)有固定的生產(chǎn)場地,水源充足,符合漁業(yè)水質標準;
(二)生產(chǎn)條件和設施符合漁業(yè)養(yǎng)殖技術規(guī)程要求;
(三)有與漁業(yè)養(yǎng)殖相適應的專業(yè)技術人員。
第十條 國有水域和灘涂養(yǎng)殖使用權應當逐步采用招標、拍賣的方式進行,具體實施方案由漁業(yè)行政主管部門會同有關部門制定,報本級人民政府批準后實施。
第十一條 依法取得的國有水域和灘涂養(yǎng)殖使用權可以轉讓、出租。但有下列情形之一的,不得轉讓、出租:
(一)受讓人不具備法定條件的;
(二)未經(jīng)共同養(yǎng)殖使用權人書面同意的;
(三)因漁業(yè)規(guī)劃調整等原因,決定收回養(yǎng)殖使用權的;
(四)法律、法規(guī)禁止轉讓、出租的。
第十二條 因漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃調整或者國家建設需要收回國有水域和灘涂養(yǎng)殖使用權的,應當按照省人民政府的規(guī)定給予經(jīng)濟補償。
第十三條 使用者應當按照養(yǎng)殖證規(guī)定的用途和期限進行生產(chǎn),逐步增加對漁業(yè)生產(chǎn)的投入,不得荒蕪。
禁止向養(yǎng)殖水域和自然水域投放有害的水生動植物苗種,禁止向自然水域投放雜交魚類苗種。
第十四條 在湖泊、河流、水庫等天然水域從事捕撈業(yè)的單位和個人,應當依法向漁業(yè)行政主管部門申領捕撈許可證后,方可作業(yè)。
嚴禁捕撈、收購、銷售本市漁業(yè)資源保護品種。因科研等特殊需要,確需捕撈、收購、養(yǎng)殖的,應經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準。
水生動物及其產(chǎn)品運輸、銷售前必須進行產(chǎn)地檢疫,并依法取得動物檢疫合格證。
第十五條 漁業(yè)行政主管部門應當依照動物,防疫法律、法規(guī)的規(guī)定,對水生動物及其產(chǎn)品實施防疫、檢疫工作,加強對養(yǎng)殖生產(chǎn)的技術指導,定期進行病原監(jiān)測和調查,發(fā)現(xiàn)重大疫情及時向本級人民政府、上一級漁業(yè)行政主管部門報告并通報有關部門。
從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人,應當配合漁業(yè)行政主管部門做好疫情流行情況調查、測報等工作。
第十六條 市漁業(yè)行政主管部門應當在省漁業(yè)行政主管部門劃定的禁漁區(qū)和禁漁期內設置標志,加強管理。
第十七條 使用漁業(yè)養(yǎng)殖用藥應當符合《獸藥管理條例》的規(guī)定,使用藥物的水產(chǎn)品在休藥期內不得用于人類食品消費。
禁止使用假、劣漁藥及農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品、其他化合物和生物制劑,原料藥不得直接用于漁業(yè)養(yǎng)殖。
第十八條 無正當理由,使國有水域和灘涂荒蕪滿1年的,由發(fā)放養(yǎng)殖證的機關責令限期開發(fā)利用;逾期未開發(fā)利用的,吊銷養(yǎng)殖證,可以并處1萬元以下的罰款。
第十九條 違反本辦法其他規(guī)定的,由漁業(yè)行政主管部門或漁政監(jiān)督管理機構依照《中華人民共和國漁業(yè)法》、《安徽省實施《〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》、《獸藥管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰;造成他人損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 湖泊、河流內設置的無證漁業(yè)生產(chǎn)設施,國家明令禁止使用的漁具,在漁業(yè)行政主管部門公告期限內未拆除并無人認領的,由漁業(yè)行政主管部門或漁政監(jiān)督管理機構組織漁業(yè)執(zhí)法人員依法予以拆除;影響通航的,漁業(yè)行政主管部門應當告知海事管理機構,由海事管理機構依法予以處罰。
第二十一條 漁業(yè)行政主管部門、漁政監(jiān)督管理機構及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 本辦法自2005年11月1日施行