【標(biāo) 題】 陜西省森林管理?xiàng)l例(修訂)
【頒布單位】 陜西省人大常委會(huì)
【頒布日期】 2000-12-02
【實(shí)施日期】 2000-12-02
【有 效 性】
第一章 總則
第二章 森林經(jīng)營(yíng)管理
第三章 森林保護(hù)
第四章 植樹(shù)造林
第五章 森林采伐與木材運(yùn)輸
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮森林的多種效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例!
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),必須遵守本條例。
第三條 森林資源屬于國(guó)家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。
國(guó)家所有的和集體所有的森林、林木和林地,個(gè)人所有的林木和使用的林地,由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書(shū),確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。
森林林木、林地所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第四條 國(guó)家所有的和集體所有的森林、林木、林地以及單位、個(gè)人所有的林木和使用的林地,由所有者或者使用者依照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》的規(guī)定,提出登記申請(qǐng),取得權(quán)屬證書(shū)。
使用省重點(diǎn)林區(qū)的森林、林木、林地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向省林業(yè)行政主管部門提出登記申請(qǐng),由省人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書(shū),確認(rèn)森林、林木、林地的使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán)。
森林、林木、林地的權(quán)屬證書(shū),未經(jīng)法定程序不得改變權(quán)屬關(guān)系。
第五條 林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)教育,普及林業(yè)科學(xué)知識(shí),鼓勵(lì)林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù)。
第六條 省林業(yè)行政主管部門主管全省林業(yè)工作。市(地區(qū))、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)林業(yè)工作站或者專職、兼職林業(yè)工作人員,在縣級(jí)林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)管理和技術(shù)服務(wù)工作。
第七條 各級(jí)人民政府或者林業(yè)行政主管部門對(duì)在造林綠化、退耕還林、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究推廣和林業(yè)執(zhí)法工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 森林經(jīng)營(yíng)管理
第八條 省重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的范圍,除本條例第九條規(guī)定外,由省林業(yè)行政主管部門提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布;其他防護(hù)林、特種用途林和用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的范圍,由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門根據(jù)國(guó)家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本級(jí)人民政府的部署組織劃定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。
省重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的面積,不得少于全省森林面積的百分之三十。
經(jīng)批準(zhǔn)公布的林種改變?yōu)槠渌址N的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條 省重點(diǎn)防護(hù)林中的水源涵養(yǎng)林、水土保持林和防風(fēng)固沙林的范圍是:
。ㄒ唬┧春B(yǎng)林包括黃河、漢江、嘉陵江、丹江、無(wú)定河。延河、洛河、渭河、江河等江河干流兩岸山地及其支流上游發(fā)源地匯水地區(qū)第一層山脊以內(nèi)的森林,大、中型水庫(kù)主要集水區(qū)第一層山脊以內(nèi)的森林;
。ǘ┧帘3至职ㄇ貛X、巴山、關(guān)山林區(qū)坡度在三十六度以上和橋山、黃龍山林區(qū)坡度在二十六度以上的森林,土壤瘠薄、巖石裸露、采伐后易引起水土流失和難于更新的林木,水土流失嚴(yán)重的黃土丘陵地區(qū)的原面、坡面、侵蝕溝、石質(zhì)山區(qū)溝坡的殘林,秦嶺、巴山、關(guān)山、子午嶺、黃龍山主梁兩側(cè)各一千米以內(nèi)及其主要支脈和其他重要分水嶺兩側(cè)各五百米以內(nèi)的森林;
(三)防風(fēng)固沙林包括陜蒙邊界以前至長(zhǎng)城沿線范圍內(nèi)的森林。
第十條 根據(jù)國(guó)家規(guī)定設(shè)立的森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,應(yīng)當(dāng)用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理。
各級(jí)人民政府對(duì)經(jīng)營(yíng)防護(hù)林和特種用途林的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,具體的補(bǔ)償辦法由省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
第十一條 國(guó)家所有的森林和林木,按山脈、水系和森林分布情況設(shè)立國(guó)有林業(yè)局或者國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)保護(hù)管理;未設(shè)立國(guó)有林業(yè)局、林場(chǎng)的,由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門設(shè)立管護(hù)站或者委托有關(guān)單位負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
集體所有的森林、林木,由集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
國(guó)有護(hù)路林、護(hù)渠林和城鎮(zhèn)的林木,由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
國(guó)家所有的和集體所有的森林、林木和林地使用權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股、抵押或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的條件。
國(guó)有森林、林木和林地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股、抵押或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的條件的,應(yīng)當(dāng)由法定的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
國(guó)有林業(yè)局、林場(chǎng)和自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照規(guī)劃編制森林經(jīng)營(yíng)方案,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、廠礦企業(yè)編制森林經(jīng)營(yíng)方案。
第十三條 森林、林木、林地的所有權(quán)或者林地的使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),按下列權(quán)限依法處理:
。ㄒ唬﹤(gè)人之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理;
。ǘ﹤(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議由縣級(jí)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理;
。ㄈ﹩挝恢g的爭(zhēng)議由縣級(jí)以上人民政府處理,其中,省、市(地區(qū))所屬林業(yè)單位與當(dāng)?shù)貒?guó)有單位或者集體所有單位之間的爭(zhēng)議,分別由省、市(地區(qū))人民政府處理;
。ㄋ模┛缧姓䥇^(qū)域的爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議各方共同的上一級(jí)人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)人民政府處理決定不服的,可以在接到處理決定之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
在森林、林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前,不得發(fā)放權(quán)屬證書(shū),不得發(fā)給林木采伐許可證,任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木。
第十四條 森林景觀優(yōu)美、自然景觀和人文景物集中的林區(qū),經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),可以建立森林公園。
森林公園的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)公園內(nèi)的森林、林木、林地、野生動(dòng)植物、景點(diǎn)景物和設(shè)施統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理。
森林公園內(nèi)不得興建人造景點(diǎn),不得開(kāi)墾、采石、采砂、取土和進(jìn)行其他有害于生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。
縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林公園的監(jiān)督管理工作。
第十五條 勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源和修建公路、鐵路、水利、電力、通訊以及其他建設(shè)工程,必須占用或者征用林地的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門審核同意后,依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。征用、占用林地的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),并向被征用、占用的單位或者個(gè)人支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)! ∨R時(shí)占用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并對(duì)被占用單位或者個(gè)人給予補(bǔ)償。
森林植被恢復(fù)費(fèi)收繳辦法和征用、占用、臨時(shí)占用林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照省人民政府規(guī)定執(zhí)行。
第三章 森林保護(hù)
第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全護(hù)林組織,增加護(hù)林設(shè)施,督促有林的和林區(qū)的企事業(yè)單位、村民委員會(huì),訂立護(hù)林公約,劃定護(hù)林責(zé)任區(qū),組織護(hù)林。
第十七條 按照國(guó)家規(guī)定征收的各項(xiàng)林業(yè)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于保護(hù)和發(fā)展森林資源。
第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推廣以其他建筑材料、燃料代替木材的技術(shù),減少木材消耗。
林區(qū)的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織營(yíng)造薪炭林或者劃定薪炭林的范圍,解決居民生活用柴。
第十九條 進(jìn)入林區(qū)從事非林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的經(jīng)營(yíng)管理單位同意。
林區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
。ㄒ唬Я珠_(kāi)墾、采石、采砂、取土;
。ǘЯ植芍、割漆、剝皮、挖根及其他毀林行為;
。ㄈ┰谟琢值睾吞胤N用途林內(nèi)砍柴、放牧;
。ㄋ模⿹p壞、擅自移動(dòng)為林業(yè)服務(wù)的標(biāo)志和設(shè)施;
。ㄎ澹┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十條 對(duì)不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動(dòng)物和植物生長(zhǎng)繁殖區(qū)和其他具有特殊保護(hù)價(jià)值的林區(qū)或者濕地,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以劃定為自然保護(hù)區(qū),依照有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)保護(hù)和管理。
自然保護(hù)區(qū)范圍以外的珍貴樹(shù)木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價(jià)值的植物資源,未經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),不得砍伐和采集。
第二十一條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)的古樹(shù)名木進(jìn)行登記,建立檔案,設(shè)立標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
禁止采伐、毀壞和移植古樹(shù)名木。因科學(xué)研究、工程建設(shè)確需移植古樹(shù)名木的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)天然林資源的保護(hù)工作,并將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
集中連片、面積較大的天然林,可以劃定為天然林自然保護(hù)區(qū)。
第二十三條 防護(hù)林和特種用途林禁止經(jīng)營(yíng)性采伐。
列入國(guó)家天然林保護(hù)工程范圍內(nèi)的天然林和坡度在四十六度以上的森林以及秦嶺、巴山、關(guān)山、子午嶺、黃龍山山系主梁兩側(cè)各一千米及其主要支脈、其他重要分水嶺西側(cè)各五百米以內(nèi)的森林,實(shí)行禁伐。
第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火工作,建立健全森林防火組織,落實(shí)防火責(zé)任單位。重點(diǎn)林區(qū)和林區(qū)縣應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)撲火隊(duì)伍。
每年十月一日至翌年五月三十一日為全省森林防火期,每年二月一日至四月三十日為全省森林防火戒嚴(yán)期。森林防火期和防火戒嚴(yán)期內(nèi)在林區(qū)依法實(shí)行用火管制?h級(jí)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定具體的森林防火期和森林戒嚴(yán)期,并予以公告。
第二十五條 重點(diǎn)林區(qū)和林區(qū)縣設(shè)立的森林公安局或者森林公安分局,負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安秩序,保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源。
人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)破壞森林資源案件的審判和檢察工作。省、縣人民檢察院可以依法設(shè)立林區(qū)人民檢察院。
第二十六條 森林病蟲(chóng)害防治、森林植物檢疫、野生動(dòng)物保護(hù),依照有關(guān)法律、法規(guī)和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 植樹(shù)造林
第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照植樹(shù)造林規(guī)劃,確定本地區(qū)森林覆蓋率的奮斗目標(biāo),適時(shí)動(dòng)員和組織全民義務(wù)植樹(shù),開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資造林。
第二十八條 國(guó)家所有的和集體所有的宜林荒山荒地,按照誰(shuí)承包、誰(shuí)受益的原則,可以由單位或者個(gè)人承包造林。承包造林應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同,明確約定林地的四至、承包期限、造林任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)、承包金、收益歸屬、到期后財(cái)產(chǎn)移交清算和處置辦法、違約責(zé)任等內(nèi)容。
國(guó)有宜林荒山荒地的使用權(quán)可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定出讓給單位和個(gè)人進(jìn)行植樹(shù)造林,使用權(quán)出讓期限可以為五十年,并減免出讓金,出讓期內(nèi)使用權(quán)可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓,出讓期滿后可以續(xù)期。
單位和個(gè)人依法取得的宜林荒山荒地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán),受法律保護(hù),承包期或者受讓期內(nèi)承包人和使用權(quán)人的合法權(quán)益受到侵害的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)賠償或者補(bǔ)償。
第二十九條 二十五度以上的坡地應(yīng)當(dāng)植樹(shù)種草。
二十五度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ耐烁林還草規(guī)劃,逐步退耕,植樹(shù)種草。
已經(jīng)退耕還林還草經(jīng)驗(yàn)收核實(shí)的,由縣級(jí)以上人民政府依法核發(fā)或者換發(fā)權(quán)屬證書(shū),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征農(nóng)業(yè)稅。
退耕種植生態(tài)林、草所取得的林特產(chǎn)品收入,十年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
第三十條 城鄉(xiāng)新建、改建、擴(kuò)建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)有綠化設(shè)計(jì)內(nèi)容。建設(shè)單位在組織建設(shè)工程的同時(shí)或者建設(shè)工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照綠化設(shè)計(jì)要求,完成綠化任務(wù)。
第三十一條 植樹(shù)造林應(yīng)當(dāng)執(zhí)行技術(shù)規(guī)程,推廣適生樹(shù)種和先進(jìn)技術(shù),提高林木成活率。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)年植樹(shù)造林情況組織檢查驗(yàn)收,核實(shí)造林面積和植樹(shù)株數(shù)。
第三十二條 新造幼林地、江河兩岸坡地、水土流失嚴(yán)重的地區(qū)和其他必須封山育林的地方,由縣級(jí)人民政府明確四至,樹(shù)立標(biāo)牌,明令公布,實(shí)行封山育林。
第五章 森林采伐與木材運(yùn)輸
第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年采伐限額,嚴(yán)格控制森林年采伐量。用材林的年采伐限額應(yīng)當(dāng)按立木消耗量不超過(guò)生長(zhǎng)量的原則提出和核定,其他林種的年采伐限額應(yīng)當(dāng)按合理經(jīng)營(yíng)的要求提出和核定。
第三十四條 采伐森林、林木應(yīng)當(dāng)申報(bào)年森林采伐限額,由省林業(yè)行政主管部門匯總平衡,經(jīng)省人民政府審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。采伐國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、廠礦為單位申報(bào)。采伐集體所有的森林、林木和個(gè)人所有的林木以縣為單位申報(bào)。采伐鐵路、公路、部隊(duì)管理的林木以部門為單位申報(bào)。
第三十五條 采伐森林和林木,應(yīng)當(dāng)納入年度森林采伐計(jì)劃。年度森林采伐計(jì)劃不得超過(guò)年采伐限額,不準(zhǔn)超計(jì)劃采伐。
省林業(yè)行政主管部門在年森林采伐限額及其分項(xiàng)限額內(nèi),逐級(jí)下達(dá)年度森林采伐計(jì)劃。年度森林采伐計(jì)劃的執(zhí)行期為每年一月一日至十二月三十一日。
森林采伐限額的管理辦法由省人民政府制定! 〉谌鶙l 采伐林木的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的采伐限額和國(guó)家下達(dá)的年度采伐計(jì)劃,委托具有設(shè)計(jì)資格的單位編制作業(yè)設(shè)計(jì),并按下列權(quán)限報(bào)批:
(一)省屬林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和設(shè)計(jì)采伐成熟林、過(guò)熟林五十公頃以上的國(guó)有林場(chǎng)的作業(yè)設(shè)計(jì),報(bào)省林業(yè)行政主管部門審批;
。ǘ┟禾、農(nóng)墾、鐵路、公路、部隊(duì)的作業(yè)設(shè)計(jì),由其上級(jí)主管部門審核后,報(bào)省林業(yè)行政主管部門審批;
。ㄈ┎煞ノ迨曇韵碌膰(guó)有林場(chǎng)的作業(yè)設(shè)計(jì),報(bào)所在市(地區(qū))林業(yè)行政主管部門審批;
。ㄋ模┘w經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人和其他單位的作業(yè)設(shè)計(jì),報(bào)所在地縣級(jí)林業(yè)行政主管部門審批。
作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,不得弄虛作假。
第三十七條 采伐林木應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)采伐許可證。除《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》規(guī)定外,部隊(duì)、煤炭、農(nóng)墾系統(tǒng)的林木采伐許可證,由省林業(yè)行政主管部門核發(fā)。
第三十八條 領(lǐng)取采伐許可證的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在采伐林木后的當(dāng)年或者次年完成更新造林任務(wù)。
第三十九條 進(jìn)入林區(qū)直接收購(gòu)木材,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市(地區(qū))以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并按縣級(jí)林業(yè)行政主管部門指定的時(shí)間、地點(diǎn)、樹(shù)種、材種和數(shù)量收購(gòu)。
農(nóng)民自產(chǎn)的零星木材,憑村民委員會(huì)發(fā)給的自產(chǎn)證在木材市場(chǎng)或者收購(gòu)點(diǎn)上銷售。自產(chǎn)證由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制和管理。
禁止收購(gòu)無(wú)合法來(lái)源證明的木材。
第四十條 在林區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)加工木材的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門審查同意,核發(fā)木材經(jīng)營(yíng)加工許可證,確定經(jīng)營(yíng)范圍。
木材經(jīng)營(yíng)加工許可證,由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制和管理。
第四十一條 從林區(qū)運(yùn)出木材及限制運(yùn)輸?shù)牧指碑a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)持有林業(yè)行政主管部門發(fā)給的木材運(yùn)輸證,國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。
運(yùn)輸木材及限制運(yùn)輸?shù)牧指碑a(chǎn)品出省的,木材運(yùn)輸證由省林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位核發(fā);省內(nèi)運(yùn)輸?shù),由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)。
鐵路、交通、民航、郵政單位承運(yùn)木材及限制運(yùn)輸?shù)牧指碑a(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)?zāi)静倪\(yùn)輸證,無(wú)木材運(yùn)輸證的不得承運(yùn),并應(yīng)當(dāng)移送林業(yè)行政主管部門處理。
第四十二條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站,負(fù)責(zé)查驗(yàn)?zāi)静倪\(yùn)輸證。無(wú)證運(yùn)輸木材的,木材檢查站應(yīng)當(dāng)予以制止,暫扣無(wú)證運(yùn)輸?shù)哪静募跋拗七\(yùn)輸?shù)牧指碑a(chǎn)品,并向當(dāng)事人出具暫扣證明。
運(yùn)輸木材的車輛經(jīng)過(guò)木材檢查站時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)停車接受檢查,不得強(qiáng)行通過(guò)。第六章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本條例規(guī)定,占用林地或者臨時(shí)占用林地逾期不還的,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令退還林地并恢復(fù)原狀,限期拆除違法建筑物和其他設(shè)施,并處每平方米十元至三十元的罰款;毀壞林木的,責(zé)令補(bǔ)種毀壞株數(shù)五倍的樹(shù)木。
第四十四條 違反本條例規(guī)定采伐、毀壞古樹(shù)名木的,依法賠償損失;由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門沒(méi)收違法采伐的樹(shù)木和違法所得,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
擅自移植古樹(shù)名木的,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門處以一千元以上五千元以下罰款;造成古樹(shù)名木毀壞或者死亡的,依照前款規(guī)定處理。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,設(shè)計(jì)單位編制采伐作業(yè)設(shè)計(jì)弄虛作假的,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門沒(méi)收所收取的設(shè)計(jì)費(fèi);對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門沒(méi)收所收購(gòu)的木材,可以并處實(shí)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款:
。ㄒ唬┥米赃M(jìn)入林區(qū)收購(gòu)木材的;
。ǘ┪窗粗付ǖ臅r(shí)間、地點(diǎn)、樹(shù)種、材種或者超數(shù)量收購(gòu)木材的;
(三)收購(gòu)無(wú)合法來(lái)源證明的木材的。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,未取得木材經(jīng)營(yíng)加工許可證在林區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)加工木材的,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)加工的木材和違法所得,可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款。
木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)收購(gòu)無(wú)合法來(lái)源證明的木材的,依照第四十六條的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷木材經(jīng)營(yíng)加工許可證。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,運(yùn)輸木材拒絕接受木材檢查站檢查的,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門對(duì)承運(yùn)人處以警告,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五百元以上三千元以下罰款。
第四十九條 違反本條例的規(guī)定,未按照綠化設(shè)計(jì)要求完成綠化任務(wù)以及拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合造林標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門組織代為補(bǔ)種,所需的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第五十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十一條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門可以依法委托林業(yè)管理事業(yè)單位行使行政處罰權(quán)。
林業(yè)行政主管部門作出五千元以上罰款、吊銷木材經(jīng)營(yíng)加工許可證的行政處罰,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
第五十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十三條 拒絕、阻礙林業(yè)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和其他違反治安管理的行為,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 從事森林資源保護(hù)、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)行政主管部門的工作人員和其他部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十五條 本條例所稱的省重點(diǎn)林區(qū)、林區(qū)的范圍和林區(qū)縣,由省人民政府確定。
本省珍貴樹(shù)木和具有特殊價(jià)值的植物以及古樹(shù)名木的名錄,由省人民政府公布。
第五十六條 本條例所稱木材及限制運(yùn)輸?shù)牧指碑a(chǎn)品包括:原木、鋸材、竹材、木片、木(竹)制半成品、木漿、薪材、栓皮、栓皮粒、木炭、棍把、條笆、膠合板、纖維板、刨花板、各類細(xì)工木板、沙柳條、紅柳條等。
第五十七條 本條例自公布之日起施行。