《農產(chǎn)品質量安全檢測機構考核辦法》業(yè)經(jīng)2007年10月30日農業(yè)部第13次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2008年1月12日起施行。
部長:孫政才
二○○七年十二月十二日
農產(chǎn)品質量安全檢測機構考核辦法
第一章 總 則
第一條 為加強農產(chǎn)品質量安全檢測機構管理,規(guī)范農產(chǎn)品質量安全檢測機構考核,根據(jù)《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱考核,是指省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門按照法律、法規(guī)以及相關標準和技術規(guī)范的要求,對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果的農產(chǎn)品質量安全檢測機構進行條件與能力評審和確認的活動。
第三條 農產(chǎn)品質量安全檢測機構經(jīng)考核和計量認證合格后,方可對外從事農產(chǎn)品、農業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作。
第四條 農業(yè)部負責全國農產(chǎn)品質量安全檢測機構考核的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)行政主管部門(以下簡稱省級農業(yè)行政主管部門)負責本行政區(qū)域農產(chǎn)品質量安全檢測機構考核的監(jiān)督管理工作。
第五條 農產(chǎn)品質量安全檢測機構建設,應當統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。鼓勵檢測資源共享,推進縣級農產(chǎn)品綜合性質檢測機構建設。
第二章 基本條件與能力要求
第六條 農產(chǎn)品質量安全檢測機構應當依法設立,保證客觀、公正和獨立地從事檢測活動,并承擔相應的法律責任。
第七條 農產(chǎn)品質量安全檢測機構應當具有與其從事的農產(chǎn)品質量安全檢測活動相適應的管理和技術人員。
從事農產(chǎn)品質量安全檢測的技術人員應當具有相關專業(yè)中專以上學歷,并經(jīng)省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門考核合格。
第八條 農產(chǎn)品質量安全檢測機構的技術人員應當不少于5人,其中中級職稱以上人員比例不低于40%。
技術負責人和質量負責人應當具有中級以上技術職稱,并從事農產(chǎn)品質量安全相關工作5年以上。
第九條 農產(chǎn)品質量安全檢測機構應當具有與其從事的農產(chǎn)品質量安全檢測活動相適應的檢測儀器設備,儀器設備配備率達到98%,在用儀器設備完好率達到100%。
第十條 農產(chǎn)品質量安全檢測機構應當具有與檢測活動相適應的固定工作場所,并具備保證檢測數(shù)據(jù)準確的環(huán)境條件。
從事相關田間試驗和飼養(yǎng)實驗動物試驗檢測的,還應當符合檢疫、防疫和環(huán)保的要求。
從事農業(yè)轉基因生物及其產(chǎn)品檢測的,還應當具備防范對人體、動植物和環(huán)境產(chǎn)生危害的條件。
第十一條 農產(chǎn)品質量安全檢測機構應當建立質量管理與質量保證體系。
第十二條 農產(chǎn)品質量安全檢測機構應當具有相對穩(wěn)定的工作經(jīng)費。
第三章 申請與評審
第十三條 申請考核的農產(chǎn)品質量安全檢測機構(以下簡稱申請人),應當向農業(yè)部或者省級人民政府農業(yè)行政主管部門(以下簡稱考核機關)提出書面申請。
國務院有關部門依法設立或者授權的農產(chǎn)品質量安全檢測機構,經(jīng)有關部門審核同意后向農業(yè)部提出申請。
其他農產(chǎn)品質量安全檢測機構,向所在地省級人民政府農業(yè)行政主管部門提出申請。
第十四條 申請人應當向考核機關提交下列材料:
。ㄒ唬┥暾垥
。ǘC構法人資格證書或者其授權的證明文件;
。ㄈ┥霞壔蛘哂嘘P部門批準機構設置的證明文件;
(四)質量體系文件;
。ㄎ澹┯嬃空J證情況;
。┙鼉赡陜鹊牡湫托詸z驗報告2份;
。ㄆ撸┢渌C明材料。
第十五條 考核機關設立或者委托的技術審查機構,負責對申請材料進行初審。
第十六條 考核機關受理申請的,應當及時通知申請人,并將申請材料送技術審查機構;不予受理的,應當及時通知申請人并說明理由。
第十七條 技術審查機構應當自收到申請材料之日起10個工作日內完成對申請材料的初審,并向考核機關提交初審報告。
通過初審的,考核機關安排現(xiàn)場評審;未通過初審的,考核機關應當出具初審不合格通知書。
第十八條 現(xiàn)場評審實行評審專家組負責制。專家組由3-5名評審員組成。
評審員應當具有高級以上技術職稱、從事農產(chǎn)品質量安全檢測或相關工作5年以上,并經(jīng)農業(yè)部考核合格。
評審專家組應當在3個工作日內完成評審工作,并向考核機關提交現(xiàn)場評審報告。
第十九條 現(xiàn)場評審應當包括以下內容:
。ㄒ唬┵|量體系運行情況;
。ǘz測儀器設備和設施條件;
(三)檢測能力。
第四章 審批與頒證
第二十條 考核機關應當自收到現(xiàn)場評審報告之日起10個工作日內,做出申請人是否通過考核的決定。
通過考核的,頒發(fā)《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全檢測機構考核合格證書》(以下簡稱《考核合格證書》),準許使用農產(chǎn)品質量安全檢測考核標志,并予以公告。
未通過考核的,書面通知申請人并說明理由。
第二十一條 《考核合格證書》應當載明農產(chǎn)品質量安全檢測機構名稱、檢測范圍和有效期等內容。
第二十二條 省級農業(yè)行政主管部門應當自頒發(fā)《考核合格證書》之日起15個工作日內向農業(yè)部備案。
第五章 延續(xù)與變更
第二十三條 《考核合格證書》有效期為3年。
證書期滿繼續(xù)從事農產(chǎn)品質量安全檢測工作的,應當在有效期滿前六個月內提出申請,重新辦理《考核合格證書》。
第二十四條 在證書有效期內,農產(chǎn)品質量安全檢測機構法定代表人、名稱或者地址變更的,應當向原考核機關辦理變更手續(xù)。
第二十五條 在證書有效期內,農產(chǎn)品質量安全檢測機構有下列情形之一的,應當向原考核機關重新申請考核:
(一)檢測機構分設或者合并的;
。ǘz測儀器設備和設施條件發(fā)生重大變化的;
。ㄈz測項目增加的。
第六章 監(jiān)督管理
第二十六條 農業(yè)部負責對農產(chǎn)品質量安全檢測機構進行能力驗證和檢查。不符合條件的,責令限期改正;逾期不改正的,由考核機關撤銷其《考核合格證書》。
第二十七條 對于農產(chǎn)品質量安全檢測機構考核工作中的違法行為,任何單位和個人均可以向考核機關舉報。考核機關應當對舉報內容進行調查核實,并為舉報人保密。
第二十八條 考核機關在考核中發(fā)現(xiàn)農產(chǎn)品質量安全檢測機構有下列行為之一的,應當予以警告;情節(jié)嚴重的,取消考核資格,一年內不再受理其考核申請:
。ㄒ唬╇[瞞有關情況或者弄虛作假的;
。ǘ┎扇≠V賂等不正當手段的。
第二十九條 農產(chǎn)品質量安全檢測機構有下列行為之一的,考核機關應當視情況注銷其《考核合格證書》:
。ㄒ唬┧趩挝怀蜂N或者法人資格終結的;
。ǘz測儀器設備和設施條件發(fā)生重大變化,不具備相應檢測能力,未按本辦法規(guī)定重新申請考核的;
(三)擅自擴大農產(chǎn)品質量安全檢測項目范圍的;
。ㄋ模┮婪ǹ勺N檢測機構資格的其他情形。
第三十條 農產(chǎn)品質量安全檢測機構偽造檢測結果或者出具虛假證明的,依照《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》第四十四條的規(guī)定處罰。
第三十一條 從事考核工作的人員不履行職責或者濫用職權的,依法給予處分。
第七章 附 則
第三十二條 法律、行政法規(guī)和農業(yè)部規(guī)章對農業(yè)投入品檢測機構考核另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 本辦法自2008年1月12日起施行。