第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)邊銷茶國家儲備管理,保證邊銷茶市場穩(wěn)定供應(yīng),制定本辦法。
第二條 邊銷茶儲備分為原料儲備和成品儲備。
邊銷茶原料儲備品種為黑毛茶、老青茶、紅茶;邊銷茶成品儲備品種為茯磚、康磚、青磚、金尖、花磚、黑磚和米磚。
第三條 邊銷茶原料儲備由產(chǎn)區(qū)定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)代儲,邊銷茶成品儲備由銷區(qū)供銷社主營公司代儲。
第二章 儲備計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行
第四條 邊銷茶國家儲備、動銷計(jì)劃由國家計(jì)委商財(cái)政部、中華全國供銷合作總社(以下簡稱供銷總社)后下達(dá)到代儲企業(yè)。
供銷總社負(fù)責(zé)邊銷茶國家儲備計(jì)劃的組織實(shí)施,并將執(zhí)行情況及時(shí)報(bào)國家計(jì)委、財(cái)政部備案。
第五條 國家儲備邊銷茶的收儲、動銷價(jià)格,由國家計(jì)委商財(cái)政部后,根據(jù)市場情況確定。
第六條 根據(jù)國家下達(dá)的邊銷茶儲備計(jì)劃,邊銷茶原料儲備由產(chǎn)區(qū)代儲的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)在每年生產(chǎn)旺季組織收購、儲存。
入儲的邊銷茶成品由代儲單位從定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn),且須是經(jīng)國家法定質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)公證檢驗(yàn)的合格產(chǎn)品,檢驗(yàn)費(fèi)用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入收儲成本,具體標(biāo)準(zhǔn)由國家計(jì)委商財(cái)政部另行制定。
第三章 儲備管理
第七條 代儲單位要認(rèn)真做好邊銷茶國家儲備的保管工作,負(fù)責(zé)推陳儲新,及時(shí)輪換,保證數(shù)量和質(zhì)量,確保調(diào)控市場需要。
第八條 代儲單位對邊銷茶國家儲備要嚴(yán)格做到專庫、專賬、專人管理,要在每季后10天內(nèi)將上季度各月分庫點(diǎn)購、銷、存情況報(bào)供銷總社審核,供銷總社匯總并于季后20天內(nèi)報(bào)國家計(jì)委和財(cái)政部。
第九條 國家計(jì)委、財(cái)政部和供銷總社每年對邊銷茶國家儲備情況進(jìn)行檢查。
第十條 代儲單位保管不善,或未能完成邊銷茶成品收儲(動銷)任務(wù)的,取消其代儲資格,并相應(yīng)扣減其利息補(bǔ)貼款。
第四章 財(cái)務(wù)管理
第十一條 國家儲備邊銷茶原料和成品所需貸款利息由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第十二條 邊銷茶國家儲備所需資金由代儲單位向當(dāng)?shù)亻_戶銀行申請貸款解決,各開戶銀行在貸款安排上應(yīng)給予支持,保證供應(yīng),并區(qū)別情況計(jì)收利息。代儲單位按時(shí)支付利息款。
邊銷茶成品儲備貸款執(zhí)行正常流動資金貸款基準(zhǔn)利率;邊銷茶原料儲備貸款執(zhí)行民貿(mào)和民族用品生產(chǎn)貸款利率。
第十三條 代儲單位應(yīng)在第二、四季度后10天內(nèi)分別將上半年和下半年分月儲存貸款利息支出情況經(jīng)所在開戶銀行和財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處審核并簽注意見后,于第二、四季度后15天內(nèi)報(bào)供銷總社,供銷總社審核匯總連同代儲單位上報(bào)材料一并于季后20天內(nèi)報(bào)財(cái)政部。
供銷總社根據(jù)代儲單位儲存情況編制上半年和下半年邊銷茶儲備利息補(bǔ)貼申請報(bào)告,分別于第三、第四季度開始后的頭20天內(nèi)報(bào)財(cái)政部。
第十四條 財(cái)政部根據(jù)代儲單位計(jì)劃內(nèi)實(shí)際儲存及其貸款占用、利息開支等情況,在年中和年末分兩次將貼息款核撥(或預(yù)撥)給供銷總社。供銷總社在收到財(cái)政貼息款的5個(gè)工作日內(nèi)將資金及時(shí)轉(zhuǎn)撥給代儲單位。
第十五條 供銷總社應(yīng)在年度終了后30天內(nèi),編制邊銷茶國家儲備利息補(bǔ)貼清算報(bào)告報(bào)財(cái)政部,財(cái)政部按規(guī)定進(jìn)行清算,據(jù)實(shí)結(jié)算。
第五章 附則
第十六條 本辦法由國家計(jì)委會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。