一、GMP的發(fā)展鳴
《藥品生產質量管理規(guī)范》,又稱《最佳生產工藝規(guī)范》,一般簡稱《規(guī)范》或GMP。它是在藥品生產全過程中,用科學、合理、規(guī)范化的條件和方法來保證生產出優(yōu)良藥品的一整套科學公管理方法。GMP是英文名Good Manufacturing Practices for Drugs 或 Good Practice in the manufacturing and Quality control of Drugs 的縮寫。GMP可直譯為“優(yōu)良的生產實踐”,BMP已成為國際間通用詞匯。
GMP是社會發(fā)展中醫(yī)藥實踐教訓的總結和人類智慧的結晶。
據報道,考古學家早已證實,自人類發(fā)現(xiàn)了某些植物和動物的治療作用后就有了藥品控制。已出土的公元前200年的巴比倫和埃及陶土顯示,當時已有了類似我們現(xiàn)在使用的藥品標準的東西。到公元十四世紀,西西里王國已經以法律的形式規(guī)定藥品質量、價格和允許制造藥品的藥劑師數量。
隨著工業(yè)化的突飛猛進,使得藥品的大規(guī)模生產得到了迅速發(fā)展。在這種生產中制藥企業(yè)的每個人只能熟悉掌握藥品生產的一部分,而不可能一個人可以了解藥品質量的全貌。因此,有必要引入質量控制系統(tǒng)。這樣,在第一次世界大戰(zhàn)期間制藥企業(yè)開始建立獨立的質量管理部門,由經過專門訓練的人員負責質量管理工作。
同時,美國新聞界披露了第一次世界大戰(zhàn)期間美國食品工業(yè)的不良狀況和專利藥品生產的欺騙行徑。于是導致了美國食品、藥品和化妝品法的誕生,還建立了食品藥品管理局。這是近代第一個國家級的藥品質量管理機構。在人類歷了12次藥物性災難,尤其是20世紀最大的藥物災難“反應行”事件后更引起了公眾的不安和對藥品監(jiān)督及法律的興趣。美國于1962年修改了《聯(lián)邦食品藥品化妝品法》( Federal Food, Drug, Cosmetic Act )
GMP是由美國理普爾大學6名教授編寫制訂的1963年美國工會第一次頒布成法令,1978年美國再次頒制了經修訂的GMP;
1963年第22屆世界衛(wèi)生大會,WHO建議各成員國的藥品生采用GMP制度,以確保藥品質量和參加“國際貿易藥品質量簽證體制”(簡稱簽證體制);
1975年11月 WHO正式公布GMP,1977年WHO再次向成員國推薦GMP,并確定為WHO的法規(guī)。
1973年 日本工業(yè)協(xié)會推出了自己的GMP
1974年 日本政府頒布了GMP,進行指導性推行。
1977年 WHO再次向成員國推薦GMP,并確定為WHO的法規(guī)。
1980年 日本決定正式實施GMP。
1988年 日本政府制訂了原料藥GMP,1990年正式實施。
此后,美國及大多數歐洲國家開始宣傳、認識、起草本國GMP,歐洲國家共同體委員會頒布了歐共體的GMP。
GMP是“動態(tài)”的。它隨著社會的發(fā)展,科技的進步,在執(zhí)行過程中不斷地進行修改和完善,于是制訂了執(zhí)行GMP過程中的細則和各和中指導原則,如美國1985年已經出版第4版GMP指導。對GMP的實施作出了具體規(guī)定。
由于對外開放政策和出口藥品的需要,我國在70年代末GMP被各方面受到重視,并在一些企業(yè)和某些產品生產中得到部分的應用。
1982年中國醫(yī)藥工業(yè)公司制訂了《藥品生產管理規(guī)范(測試本)》;1985年經修改,原國家醫(yī)藥管理局訂為《藥品生產管理規(guī)范》推行本頒發(fā),并由中國醫(yī)藥工業(yè)公司編寫了《藥品生產管理規(guī)范實施指南》(1985年版),于當年12月頒發(fā)。1988年衛(wèi)生部頒發(fā)了《藥品生產質量管理規(guī)范》,1992年又頒發(fā)了修訂版(1992年版)。1993年中國醫(yī)藥工業(yè)公司頒布了經修訂的《藥品生產管理規(guī)范實施指南》。
隨著GMP的發(fā)展,國際間實施了藥品GMP認證。“認證”(Certification)是國家依據對藥品生產企業(yè)(車間)和藥品品種實施藥品GMP監(jiān)督檢查并取得認可一致的一種制度。是國際藥品貿易和藥品監(jiān)督管理的重要內容。也是確保藥品質量穩(wěn)定性、安全性和有效性的一種科學的先進的管理手段。我國衛(wèi)生部于1995年7月11日下達衛(wèi)藥發(fā)(1995)第53號“關于開展藥品GMP認證工作的通知”,同年成立了“中國藥品認證委員會”(China Certification committee for Drug ),CCCD為它的縮寫。經體制改革,1998年成立“國家藥品監(jiān)督管理局藥品認證中心”。目前我國GMP認證工作正在抓緊進行。如在規(guī)定時間內仍未能通過的企業(yè)(車間)只能停產。
二、GMP的分類
從適用范圍來說,現(xiàn)行了GMP可分為三類:
1.具有國際性質的GMP。如WHO的GMP,北歐七國自由貿易聯(lián)盟制訂的GMP(或IPC: Pharmaceutic Inspection Convention ),東南來國家聯(lián)盟的GMP等等。
2.國家權力機構頒發(fā)的GMP。如中華人民共和國衛(wèi)生部及后來國家藥品監(jiān)督管理局、美國FDA、英國衛(wèi)生和社會保險部、日本厚生省等政府機關制訂的GMP;
3.工業(yè)組織制訂的GMP,如美國制藥工業(yè)聯(lián)合會制訂的,其標準不低于美國政府制訂的GMP、中國醫(yī)藥工業(yè)公司制訂的GMP及其實施指南,甚至包括藥廠或公司自己的制訂的GMP。
若從GMP的性質來分,可分為兩類:
1.GMP作為法典規(guī)定,如中國、美國和日本的GMP;
2.將GMP作為建議性的規(guī)定,對藥品生產和質量管理起到指導性作用,如聯(lián)合國的WHO的GMP。