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重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室關(guān)于開展2021年重慶市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的通知
各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、畜牧獸醫(yī)局（中心）、果業(yè)（果品）中心，重慶高新區(qū)改革發(fā)展局，萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局，直屬有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)重慶市獲證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，切實(shí)保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定暫行辦法》《綠色食品標(biāo)志管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)際，我委決定繼續(xù)組織開展2021年重慶市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、抽查對象
重慶市已獲證的有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品）。
二、抽查任務(wù)
2021年重慶市“三品一標(biāo)”監(jiān)督抽查分4次完成，原則上每個季度開展1次。鑒于農(nóng)產(chǎn)品供給受季度、品種、地域等因素影響較大，抽樣時間可根據(jù)抽樣地農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際情況靈活、多次抽樣。全年共監(jiān)測樣品200個。其中無公害農(nóng)產(chǎn)品35個，綠色食品150個，中綠華夏有機(jī)食品10個，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品5個。如遇重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，我委將立即啟動專項(xiàng)監(jiān)督抽查。
三、抽檢要求
（一）監(jiān)督抽查嚴(yán)格遵循“抽檢分離”和“雙隨機(jī)一公開”原則。抽樣工作由市農(nóng)產(chǎn)品安全中心牽頭，具體抽樣工作由有關(guān)區(qū)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（重慶）負(fù)責(zé)協(xié)助抽樣、樣品預(yù)處理及實(shí)驗(yàn)室檢測等工作。抽樣人員應(yīng)具備執(zhí)法證件，且不得少于2人。
（二）監(jiān)督抽查抽樣（制樣、存樣）、檢測、復(fù)檢、異議處理等工作的主要程序與方法嚴(yán)格按照《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法》（附件1）規(guī)定執(zhí)行。抽樣工作所需規(guī)范文書（抽樣單、封簽、樣品移交確認(rèn)單、樣品標(biāo)簽、不合格產(chǎn)品核查處置情況表）由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委統(tǒng)一印制。
四、檢測工作
按照 “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品國家相關(guān)規(guī)定的監(jiān)測項(xiàng)目、檢測方法及判定依據(jù)實(shí)施檢測工作。
五、執(zhí)法查處
堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化“檢打聯(lián)動”。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的抽樣及執(zhí)法查處；對于抽查不合格的每一個樣品，立即啟動執(zhí)法程序，及時固定證據(jù)，糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，及時移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
五、結(jié)果報送
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（重慶）除上報不合格樣品檢驗(yàn)報告（原件，一式兩份）外，還應(yīng)按季度填報重慶市“三品一標(biāo)”監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表（附件2）。
區(qū)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報送加蓋公章的不合格“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品核查處置情況表。
上述表格上報至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，并抄送市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。監(jiān)督抽查結(jié)果需按照監(jiān)督抽查程序依法處理，未經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委同意，任何單位和個人不得擅自使用。
六、有關(guān)要求
（一）高度重視，落實(shí)屬地責(zé)任。監(jiān)督抽查是法律賦予縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的職責(zé)，同時監(jiān)督抽查作為考核項(xiàng)已納入食品安全考核評價。請各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門高度重視，樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績，解決問題是政績”的理念，以查找問題、治理問題、提升短板為導(dǎo)向，做好監(jiān)督抽查工作。
�。ǘ┳褚�(guī)守紀(jì)，嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查是執(zhí)法監(jiān)管的有力措施，各單位要按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)密組織、規(guī)范操作。承擔(dān)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查檢測工作的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)檢測技術(shù)要求，科學(xué)、獨(dú)立、客觀、規(guī)范地開展檢測工作，及時完成任務(wù)，對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。承擔(dān)監(jiān)督抽查執(zhí)法工作的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和“雙隨機(jī)一公開”的有關(guān)要求和規(guī)定，嚴(yán)禁選擇性抽樣，杜絕地方保護(hù)主義，確保抽查客觀、真實(shí)、科學(xué)。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法，確保取得實(shí)效。對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，依據(jù)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》（農(nóng)政發(fā)〔2014〕6號）的規(guī)定公開行政處罰信息，切實(shí)做到有案必查、查必到底。要嚴(yán)格按照《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)，絕不手軟，依法從嚴(yán)處理，加大打擊力度，切實(shí)發(fā)揮司法震懾作用。
（四）強(qiáng)化協(xié)作，發(fā)揮監(jiān)管效能。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、承擔(dān)“三品一標(biāo)”監(jiān)督抽查任務(wù)的抽樣單位、檢測機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高認(rèn)識，密切配合，形成工作合力。加強(qiáng)與市場監(jiān)管、公安等相關(guān)部門的協(xié)作配合，注重信息交流共享和執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動，切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
在監(jiān)督抽查工作中如有問題和建議，請及時與我委聯(lián)系。聯(lián)系方式：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，李菁，89133703，E - mail：cqnwaqc@163.com。
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室
2021年3月24日
