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商家為消費(fèi)者提供贈(zèng)品是比較常見的促銷形式，由于其具有免費(fèi)或贈(zèng)送的性質(zhì)，在管理過程中企業(yè)容易忽視對(duì)其的合規(guī)管控。在法律法規(guī)約束下，贈(zèng)品的要求與正常商品一樣，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。生產(chǎn)者和經(jīng)營者（實(shí)體&網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營）均需履行贈(zèng)品產(chǎn)品相關(guān)責(zé)任與義務(wù)。
關(guān)于贈(zèng)品的相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求分布零散，為方便企業(yè)和消費(fèi)者了解贈(zèng)品管理要求，食品伙伴網(wǎng)針對(duì)常見的贈(zèng)品管理問題進(jìn)行解答，供大家參考。
一、什么是贈(zèng)品？
目前，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)中未明確贈(zèng)品的定義。在漢語詞典中，贈(zèng)品解釋為贈(zèng)送的物品。結(jié)合相關(guān)法規(guī)，我們將本文中的贈(zèng)品解釋為：交易過程中贈(zèng)送的物品或者服務(wù)，主要包括贈(zèng)送的實(shí)物、積分、代金券、優(yōu)惠券等形式。
二、誰來承擔(dān)主體責(zé)任？
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，商家應(yīng)當(dāng)對(duì)贈(zèng)品質(zhì)量安全承擔(dān)責(zé)任。食品、藥品事關(guān)消費(fèi)者的人身安全，即使是贈(zèng)品，也必須保證質(zhì)量安全。消費(fèi)者對(duì)贈(zèng)品雖未支付對(duì)價(jià)，但是贈(zèng)品的成本實(shí)際上已經(jīng)分?jǐn)偟礁顿M(fèi)商品中。贈(zèng)送的食品、藥品因質(zhì)量問題造成消費(fèi)者權(quán)益損害的，生產(chǎn)者與銷售者亦應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但考慮到消費(fèi)者獲贈(zèng)食品、藥品在實(shí)質(zhì)上屬于商家讓利性質(zhì)，故對(duì)于生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)責(zé)任的條件，《規(guī)定》作了限定，即該贈(zèng)品必須實(shí)際出現(xiàn)了質(zhì)量安全問題，造成消費(fèi)者損害，消費(fèi)者才能主張權(quán)利。因此，認(rèn)為贈(zèng)品應(yīng)符合銷售產(chǎn)品的質(zhì)量要求。
生產(chǎn)者和經(jīng)營者（含實(shí)體經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營）均應(yīng)履行贈(zèng)品產(chǎn)品相關(guān)責(zé)任與義務(wù)。經(jīng)營者不得以侵權(quán)或不合格產(chǎn)品、國家明令淘汰并停止銷售的商品等作為贈(zèng)品。經(jīng)營者贈(zèng)送物品或者服務(wù)（以下簡稱贈(zèng)品）的必須標(biāo)示贈(zèng)品的品名、數(shù)量。贈(zèng)品標(biāo)示價(jià)格或者價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示贈(zèng)品在同一個(gè)經(jīng)營地點(diǎn)的當(dāng)前銷售價(jià)格。
零售促銷活動(dòng)中，零售商不得降低贈(zèng)品的質(zhì)量和售后服務(wù)水平，不得將質(zhì)量不合格的物品作為贈(zèng)品。
三、贈(zèng)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)有相關(guān)規(guī)定嗎？
贈(zèng)品是預(yù)包裝普通食品，則其標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB 7718-2011要求，營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示應(yīng)符合GB 28050-2011要求，要符合相應(yīng)產(chǎn)品的標(biāo)簽要求，具體要求根據(jù)贈(zèng)品產(chǎn)品品類決定。
GB 7718-2011及其問答中，對(duì)于贈(zèng)品只在第四十七條中對(duì)于凈含量標(biāo)識(shí)進(jìn)行了說明：贈(zèng)送裝（或促銷裝）的預(yù)包裝食品的凈含量，可以分別標(biāo)示銷售部分的凈含量和贈(zèng)送部分的凈含量，也可以標(biāo)示銷售部分和贈(zèng)送部分的總凈含量并同時(shí)用適當(dāng)?shù)姆绞綐?biāo)示贈(zèng)送部分的凈含量。如“凈含量500克、贈(zèng)送50克”，“凈含量500+50克”；“凈含量550克（含贈(zèng)送50克）”等。
1、當(dāng)贈(zèng)品與產(chǎn)品在同一包裝內(nèi)時(shí)：
產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)符合GB 7718-2011的要求，并需要對(duì)贈(zèng)品的凈含量進(jìn)行標(biāo)注說明。如果贈(zèng)品與產(chǎn)品有差異，就應(yīng)該對(duì)贈(zèng)品進(jìn)行說明，具體要求見《廣告法》第八條：廣告中表明推銷的商品或者服務(wù)附帶贈(zèng)送的，應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈(zèng)送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式。
2、當(dāng)贈(zèng)品獨(dú)立贈(zèng)送時(shí)：
根據(jù)上述介紹的贈(zèng)品由生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)責(zé)任的條件，如果由于產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注不清，譬如沒有標(biāo)注“生產(chǎn)日期”或者“保質(zhì)期”，導(dǎo)致受贈(zèng)方受到傷害，那么贈(zèng)送方就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
贈(zèng)品是非食品的消費(fèi)品，其使用說明可以參考GB/T 5296.1-2012和其他對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如玩具使用說明中的標(biāo)注內(nèi)容、形式、字體字號(hào)等要求，則可以參考GB/T 5296.5-2006規(guī)定執(zhí)行。
四、企業(yè)可以用贈(zèng)品免費(fèi)進(jìn)行免責(zé)抗辯嗎？
不可以。
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第四條規(guī)定：“食品、藥品生產(chǎn)者、銷售者提供給消費(fèi)者的食品或者藥品的贈(zèng)品發(fā)生質(zhì)量安全問題，造成消費(fèi)者損害，消費(fèi)者主張權(quán)利，生產(chǎn)者、銷售者以消費(fèi)者未對(duì)贈(zèng)品支付對(duì)價(jià)為由進(jìn)行免責(zé)抗辯的，人民法院不予支持�！�。
五、地方法規(guī)對(duì)贈(zèng)品有管理要求嗎？
在各地方法規(guī)制定的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量條例和（或）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例中，也有關(guān)于贈(zèng)品的相關(guān)規(guī)定。
以上海為例：《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》中明確規(guī)定，生產(chǎn)者和經(jīng)營者不得將《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品作為贈(zèng)品。企業(yè)一旦違規(guī)面臨責(zé)令改正，沒收違法的贈(zèng)品，并處贈(zèng)品貨值金額百分之五十以下的罰款的處罰。《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》（2014年修正本）中規(guī)定：經(jīng)營者以消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)為條件，以獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與等促銷形式向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)的，不免除經(jīng)營者對(duì)該獎(jiǎng)品、贈(zèng)品或者獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與的服務(wù)所承擔(dān)的退貨、更換、重作、修理以及其他責(zé)任。
六、結(jié)語
企業(yè)在管理過程中不可忽視對(duì)于贈(zèng)品的管理，為了更好地管理贈(zèng)品，食品伙伴網(wǎng)提出以下建議：
企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部合規(guī)管控流程，規(guī)避因贈(zèng)品管理不當(dāng)引起的客訴或客戶滿意度下降問題；
經(jīng)營贈(zèng)品頻次高的企業(yè)，可設(shè)立贈(zèng)品管理制度，配套實(shí)施文件，如實(shí)記錄相關(guān)信息；
經(jīng)營贈(zèng)品頻次一般的企業(yè)，可通過企業(yè)內(nèi)部簽核流程進(jìn)行管控，履行企業(yè)主體責(zé)任。
