深市監(jiān)規(guī)〔2013〕4號(hào)

各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作，促進(jìn)落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任，保障公眾知情權(quán)和飲食安全，根據(jù)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省有關(guān)實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作的文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我局制定了《深圳市餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。

　　深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2013年2月26日

　　深圳市餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理規(guī)定

　　第一章　 總則

　　第一條  為規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作，促進(jìn)落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任，保障公眾知情權(quán)和飲食安全，根據(jù)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省有關(guān)實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作的文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)監(jiān)管局）對(duì)餐飲服務(wù)提供者開展餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱餐飲服務(wù)提供者是指我市持有《餐飲服務(wù)許可證》的餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位和中央廚房等。持《臨時(shí)餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)提供者除外。

　　第四條 餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理遵循“依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、鼓勵(lì)進(jìn)步”的原則。

　　第二章 等級(jí)評(píng)定

　　第五條 餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理實(shí)行等級(jí)管理。餐飲服務(wù)提供者的食品安全等級(jí)劃分為三個(gè)級(jí)別：

　　（一） A級(jí)（代表食品安全狀況優(yōu)秀）；

　�。ǘ�） B級(jí)（代表食品安全狀況良好）；

　�。ㄈ�） C級(jí)（代表食品安全狀況一般）。

　　第六條 等級(jí)評(píng)定由屬地監(jiān)管單位（市市場(chǎng)監(jiān)管局各分局或監(jiān)管所，下同）依照《深圳市餐飲服務(wù)食品安全量化檢查表》（以下簡(jiǎn)稱《量化檢查表》）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查項(xiàng)目主要包括：許可管理、人員衛(wèi)生、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購(gòu)貯存、食品添加劑、加工制作、專間管理、餐具消毒、食品留樣和檢驗(yàn)運(yùn)輸?shù)取?/p>

　　依據(jù)各餐飲服務(wù)提供者的實(shí)際情況，量化檢查表中的檢查項(xiàng)目和檢查內(nèi)容可合理缺項(xiàng)。

　　第七條 評(píng)定為B級(jí)或C級(jí)的，屬地監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出結(jié)論，并發(fā)放相應(yīng)級(jí)別的餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌（以下簡(jiǎn)稱公示牌）。市市場(chǎng)監(jiān)管局及各分局負(fù)責(zé)抽查審核。

　　第八條 A級(jí)餐飲服務(wù)提供者的首次評(píng)定程序如下：

　�。ㄒ唬┎惋嫹�務(wù)提供者向?qū)俚乇O(jiān)管單位（市市場(chǎng)監(jiān)管局各分局或監(jiān)管所，下同）提交《深圳市餐飲服務(wù)食品安全量化A級(jí)申報(bào)表》；

　　跨區(qū)設(shè)置的連鎖餐飲企業(yè)、集中配送餐單位、中央廚房申請(qǐng)A級(jí)的，可由企業(yè)總部統(tǒng)一向市市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)。

　　（二）屬地監(jiān)管單位在餐飲服務(wù)提供者提交申請(qǐng)后的二十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行初步評(píng)定，擬評(píng)為A級(jí)的，逐級(jí)上報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局審核；

　�。ㄈ�）市市場(chǎng)監(jiān)管局組織評(píng)審組進(jìn)行審查，審查通過的，準(zhǔn)予授于A級(jí)；

　�。ㄋ模┦惺袌�(chǎng)監(jiān)管局將評(píng)定結(jié)果報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局備案。

　　B級(jí)、C級(jí)晉升到A級(jí)的評(píng)定程序按照前款規(guī)定的程序執(zhí)行。

　　第九條 屬地監(jiān)管單位應(yīng)向餐飲服務(wù)提供者送達(dá)《餐飲服務(wù)食品安全量化檢查結(jié)果告知書》（以下簡(jiǎn)稱《告知書》）。餐飲服務(wù)提供者有異議的，可自收到《告知書》之日起三個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚乇O(jiān)管單位遞交書面復(fù)核申請(qǐng)，監(jiān)管單位應(yīng)于十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并作出復(fù)核結(jié)論。餐飲服務(wù)提供者對(duì)復(fù)核結(jié)論仍有異議的，可向上一級(jí)監(jiān)管單位反映或投訴，由上一級(jí)監(jiān)管單位組織評(píng)審組作出最終裁定。

　　第十條 有下列情形之一的，不予量化評(píng)級(jí)：

　�。ㄒ唬┳浴恫惋嫹�務(wù)許可證》頒布之日起不滿三個(gè)月的；

　�。ǘ�）發(fā)生食物中毒等食品安全事故，在事故發(fā)生之日起六個(gè)月以內(nèi)的；

　�。ㄈ�）存在使用非食用物質(zhì)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，在作出行政處罰決定之日起六個(gè)月以內(nèi)的；

　�。ㄋ模�檢查項(xiàng)目的不合格項(xiàng)數(shù)超過一定數(shù)量，依據(jù)《量化檢查表》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不予量化評(píng)級(jí)的。

　　新辦《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)提供者，監(jiān)管單位應(yīng)在其取得許可證期滿六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行首次量化評(píng)級(jí)。

　　第三章 等級(jí)公開

　　第十一條 市市場(chǎng)監(jiān)管局以及屬地監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站上公布我市餐飲服務(wù)提供者的食品安全量化等級(jí)評(píng)級(jí)信息，方便消費(fèi)者查詢。

　　屬地監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。

　　第十二條 食品安全等級(jí)A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)，分別用“大笑”、“微笑”、“平臉”卡通形象表示。

　　新辦《餐飲服務(wù)許可證》不滿三個(gè)月的，公示牌上標(biāo)明“待評(píng)定”字樣。有第十條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)情形之一，應(yīng)按要求限期整改的，公示牌上標(biāo)明“整改中”字樣。

　　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在大廳、門口等其他醒目位置擺放公示牌，使消費(fèi)者及時(shí)了解食品安全等級(jí)。

　　第十三條 屬地監(jiān)管單位在日常檢查中進(jìn)行了量化等級(jí)升級(jí)或降級(jí)，應(yīng)發(fā)放相應(yīng)級(jí)別的公示牌。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)及時(shí)予以更換并按要求公示。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十四條 食品安全等級(jí)管理遵循“動(dòng)態(tài)管理”原則，屬地監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者的食品安全狀況適時(shí)進(jìn)行檢查，根據(jù)其食品安全水平的變化調(diào)整其食品安全等級(jí)。

　　食品安全等級(jí)評(píng)定為較低等級(jí)的，餐飲服務(wù)提供者可向?qū)俚乇O(jiān)管單位申請(qǐng)量化提級(jí)，屬地監(jiān)管單位應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)檢查評(píng)定。升級(jí)程序參照本規(guī)定第八條執(zhí)行。

　　B級(jí)降到C級(jí)由屬地監(jiān)管單位現(xiàn)場(chǎng)檢查后確定。從A級(jí)降級(jí)的，屬地監(jiān)管單位應(yīng)于五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局審核。

　　各監(jiān)管單位結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際工作需要，每年度開展量化檢查評(píng)定的次數(shù)不限。

　　第十五條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎惋嫹�務(wù)提供者的食品安全管理員等負(fù)責(zé)人員應(yīng)陪同進(jìn)行食品安全量化檢查，并熟悉餐飲服務(wù)食品安全量化檢查的內(nèi)容及要求；

　　（二）按照本規(guī)定的要求及時(shí)向社會(huì)公示其量化等級(jí)檢查結(jié)果，在餐飲服務(wù)提供者大廳、門口等醒目位置設(shè)置市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一發(fā)放的公示牌；

　�。ㄈ�）對(duì)監(jiān)管人員在量化檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按要求進(jìn)行整改，并依法接受懲處；

　�。ㄋ模┎坏糜匈I賣量化等級(jí)及其標(biāo)識(shí)、故意提供虛假量化檢查資料等違法違規(guī)行為。

　　第十六條 屬地監(jiān)管單位對(duì)不按要求張貼、擺放或擅自篡改、毀壞、遮蓋、租借、偽造公示牌的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)責(zé)令其改正，并在網(wǎng)站等媒體上予以公布并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

　　第十七條 屬地監(jiān)管單位可以結(jié)合實(shí)際情況，按照餐飲服務(wù)食品安全量化等級(jí)、社會(huì)影響力、供應(yīng)品種等食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素綜合確定對(duì)各類餐飲服務(wù)提供者具體的監(jiān)督檢查頻次。但監(jiān)督檢查頻次原則上應(yīng)符合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理的要求。對(duì)集體配送餐單位、中央廚房參照Ⅰ類風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)提供者，原則上六個(gè)月內(nèi)至少檢查一次。

　　重大活動(dòng)經(jīng)常接待單位、集體配送餐單位、中央廚房、學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)）、供餐人數(shù)500人以上機(jī)關(guān)企事業(yè)食堂、特大型餐飲單位以及旅游景區(qū)的餐飲服務(wù)提供者，被評(píng)定為C級(jí)的，應(yīng)按要求限期整改，并列入重點(diǎn)跟蹤檢查對(duì)象，對(duì)逾期未整改的，應(yīng)當(dāng)給予公示或通報(bào)，并依法予以處罰。

　　第四章 附 則

　　第十八條 延期、變更等新?lián)Q發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》以及本規(guī)定出臺(tái)前已經(jīng)進(jìn)行量化評(píng)級(jí)的，應(yīng)按照本規(guī)定重新進(jìn)行量化等級(jí)評(píng)定。

　　第十九條 本規(guī)定自公布之日起施行，有效期5年。

　　附件：1.深圳市餐飲服務(wù)食品安全量化檢查表   深圳市餐飲服務(wù)食品安全量化檢查表.doc
 

　　2.深圳市餐飲服務(wù)食品安全量化A級(jí)申報(bào)表   深圳市餐飲服務(wù)食品安全量化A級(jí)申報(bào)表.doc
 

　　3.   餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌樣式.doc
　　4.餐飲服務(wù)食品安全量化檢查結(jié)果告知書   餐飲服務(wù)食品安全量化檢查結(jié)果告知書.doc