食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準程序

一、生產(chǎn)核準的不同情形
（一）依法需要預先核準名稱的小作坊，應當向工商行政管理部門申請預先核準名稱后，向所在區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局提出生產(chǎn)核準申請，依法取得生產(chǎn)核準，辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照后，方可從事生產(chǎn)加工活動；
（二）依法不需要預先核準名稱的小作坊，向所在區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局提出生產(chǎn)核準申請，依法取得生產(chǎn)核準，辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照后，方可從事生產(chǎn)加工活動；
（三）已取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)照核發(fā)的生產(chǎn)范圍必須包括食品生產(chǎn)加工）并在有效期內(nèi)的小作坊，直接向所在區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局提出生產(chǎn)核準申請，依法取得生產(chǎn)核準，方可從事生產(chǎn)加工活動。
二、生產(chǎn)核準的材料提供
申請生產(chǎn)核準的小作坊，應當按照規(guī)定填寫《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準申請書》（以下簡稱《申請書》），向所在區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局提出申請，并提供下列材料：
（一）《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準申請書》；
（二）申請人身份證明；
（三）生產(chǎn)加工固定場所所有權(quán)或者使用權(quán)證明材料；
（四）與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)加工設備、設施清單；
（五）設備布局平面圖和工藝流程圖；
（六）執(zhí)行的食品安全標準；
（七）食品安全管理人員名單和食品安全管理規(guī)章制度文本；
（八）已辦理的營業(yè)執(zhí)照或預先核準名稱通知書；
（九）近期（1個月以內(nèi)）法定檢驗機構(gòu)出具的食品全項目檢驗報告；
（十）與法定檢驗機構(gòu)簽訂的委托檢驗協(xié)議書（復印件）或自有檢驗設備、設施清單。
（十一）相關法律法規(guī)規(guī)定應當提交的其他證明材料。
申請人應當對所提交材料的真實性、合法性、有效性負責，并在生產(chǎn)核準申請書等材料上簽字確認。
三、生產(chǎn)核準的材料審查
（一）區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局收到小作坊的生產(chǎn)核準申請后，應對申請材料進行審核，申請材料符合相關要求的，準予受理，并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準申請受理決定書》。
（二）申請材料不符合要求且可以通過補正達到要求的，應當場或者在5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準申請材料補正告知書》一次性告知需要補正的材料及補正日期。申請人逾期未補正的，視為撤回申請。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
（三）申請材料不符合要求且難以通過補正達到要求或不屬于小作坊生產(chǎn)核準范圍的，作出不予受理的決定，發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準申請不予受理決定書》并說明不予受理的理由。
四、生產(chǎn)核準的現(xiàn)場審查
（一）區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局受理小作坊生產(chǎn)核準申請后，應當及時組織對申請者的生產(chǎn)場所進行核查（以下簡稱現(xiàn)場核查）。
（二）區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局應當指派二至三名核查人員組成現(xiàn)場核查組，實行組長負責制。承擔小作坊現(xiàn)場核查任務的核查人員由區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局自行確定，原則上為食品安全監(jiān)管人員，必要時可邀請技術人員參加。
（三）小作坊現(xiàn)場核查工作應于受理申請之日起10個工作日內(nèi)完成。
（四）區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局組織的小作坊現(xiàn)場核查，小作坊應當配合。除不可抗力外，由于申請人的原因?qū)е卢F(xiàn)場核查無法在規(guī)定期限內(nèi)實施的，視為現(xiàn)場核查不合格。
五、生產(chǎn)核準的許可決定
區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局應當自決定受理之日起20個工作日內(nèi)（因企業(yè)自身原因影響現(xiàn)場核查的時間除外）作出如下處理：
（一）資料審查和現(xiàn)場核查均合格的，依法作出生產(chǎn)核準決定，向申請人發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)核準決定書》，并于作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)小作坊生產(chǎn)核準證書；
（二）資料審查和現(xiàn)場核查不合格的，在5個工作日內(nèi)經(jīng)補正、整改仍不合格的，依法作出不予生產(chǎn)核準的決定，向申請人發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊不予生產(chǎn)核準決定書》，并說明不予核準的理由。
六、生產(chǎn)核準的證書管理
（一）小作坊生產(chǎn)核準證書的有效期為3年。
（二）有效期滿3個月前，需繼續(xù)從業(yè)的，應當向其所在區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局提出換證申請；準予換證的，生產(chǎn)核準編號不變。
（三）有效期滿未完成換證的，其生產(chǎn)加工行為視為無證生產(chǎn)行為；有效期滿未提出延續(xù)換證申請并逾期30日的，視為不再從事食品生產(chǎn)加工活動，其所在區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局應注銷其生產(chǎn)核準證書。
七、生產(chǎn)核準的變更程序
（一）小作坊生產(chǎn)核準證書在有效期內(nèi)，有以下情形之一的，應當向區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局提出變更申請：
1.小作坊名稱發(fā)生變化的；
2.生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化的；
3.生產(chǎn)場所遷址的；
4.設備布局和工藝流程發(fā)生變化的；
5.主要生產(chǎn)設備、設施發(fā)生變化的；
6.法律法規(guī)規(guī)定的應當申請變更的其他情形。
屬于前款第1、2項情形的，區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局應當直接辦理變更手續(xù)；屬于第3項至第5項情形之一的，區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局應當依照小作坊生產(chǎn)核準的程序規(guī)定，對變更事項組織現(xiàn)場核查。符合條件的，辦理變更手續(xù)。
（二）申請變更小作坊生產(chǎn)核準，應當提交下列材料：
1.變更前的營業(yè)執(zhí)照和工商部門出具的變更證明材料；
2.變更小作坊生產(chǎn)核準申請書；
3.原取得的小作坊生產(chǎn)核準證書；
4.與變更小作坊生產(chǎn)核準事項有關的其它證明材料。
申請變更小作坊生產(chǎn)核準所提交的材料應當真實、合法、有效。申請人應當在材料上簽字確認。
八、生產(chǎn)核準的注銷程序
（一）有下列情形之一的，區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局應當依法辦理食品生產(chǎn)核準證書注銷手續(xù)：
1.生產(chǎn)核準被依法撤回、撤銷，或者生產(chǎn)核準證書被依法吊銷的；
2.小作坊申請注銷的或者生產(chǎn)核準證有效期滿未提出延續(xù)換證申請并逾期30日的；
3.小作坊依法終止的；
4.因不可抗力導致生產(chǎn)核準事項無法實施的；
5.法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷生產(chǎn)核準證書的其他情形。
（二）小作坊申請注銷食品生產(chǎn)核準證書的，應當向所在地區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局提交下列申請材料：
1.注銷食品生產(chǎn)核準申請書；
2.食品生產(chǎn)核準證書；
3.與注銷食品生產(chǎn)核準事項相關的證明材料。
九、生產(chǎn)核準的證書管理
（一）小作坊生產(chǎn)核準證書樣式由市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一確定、統(tǒng)一印制，各區(qū)縣（自治縣）質(zhì)監(jiān)局自行填寫、制作。
（二）小作坊業(yè)主應當妥善保管生產(chǎn)核準證書，并在顯著位置懸掛或擺放。
（三）小作坊生產(chǎn)核準證書遺失或者損毀的，應當及時在區(qū)（縣）級以上媒體聲明，并及時申請補證。