手機版
食品標準知多少系列文章，食品伙伴網(wǎng)分別介紹國家標準、行業(yè)標準、地方標準、食品補充檢驗方法、食品快速檢測方法等的標準范圍、標準的使用及相關(guān)標準要求，供大家交流學(xué)習(xí)。
一、食品標準知多少：國家標準
1、標準的范圍
對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定國家標準（含國家標準樣品），包括下列內(nèi)容：
�。�1）通用的技術(shù)術(shù)語、符號、分類、代號（含代碼）、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語言要求和互換配合要求；
（2）資源、能源、環(huán)境的通用技術(shù)要求；
（3）通用基礎(chǔ)件，基礎(chǔ)原材料、重要產(chǎn)品和系統(tǒng)的技術(shù)要求；
（4）通用的試驗、檢驗方法；
�。�5）社會管理、服務(wù)，以及生產(chǎn)和流通的管理等通用技術(shù)要求；
�。�6）工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工及驗收的通用技術(shù)要求；
�。�7）對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用的技術(shù)要求；
�。�8）國家需要規(guī)范的其他技術(shù)要求。
國家標準分為強制性標準、推薦性標準。
制定強制性國家標準應(yīng)當堅持通用性原則，優(yōu)先制定適用于跨領(lǐng)域跨專業(yè)的產(chǎn)品、過程或者服務(wù)的標準。對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當制定強制性國家標準。對滿足基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定推薦性國家標準。
2、標準的使用
強制性國家標準必須執(zhí)行。不符合強制性國家標準的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供。強制性國家標準發(fā)布后實施前，企業(yè)可以選擇執(zhí)行原強制性國家標準或者新強制性國家標準。
推薦性國家標準鼓勵采用。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)、社會治理、政府采購等活動中，鼓勵實施推薦性國家標準。推薦性國家標準的技術(shù)要求不得低于強制性國家標準的相關(guān)技術(shù)要求。
3、標準相關(guān)要求
強制性國家標準的代號為“GB”，推薦性國家標準的代號為“GB/T”。國家標準的編號由國家標準的代號、國家標準發(fā)布的順序號和國家標準發(fā)布的年代號構(gòu)成。強制性國家標準如GB 18394-2020《畜禽肉水分限量》；推薦性國家標準如 GB/T 38069-2019《起酥油》。
為了加強國家標準的管理，促進技術(shù)進步，目前國家發(fā)布的國家標準相關(guān)的管理辦法有：《國家標準管理辦法》、《強制性國家標準管理辦法》、《食品安全國家標準管理辦法》、《綠色產(chǎn)品評價國家標準編制指南》等。
食品安全國家標準目錄，截至目前共1478項。
二、食品標準知多少：行業(yè)標準
1、標準的范圍
《中華人民共和國標準化法》規(guī)定對沒有推薦性國家標準、需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。
需要在行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準（含標準樣品的制作）：
�。�1）技術(shù)術(shù)語、符號、代號（含代碼）、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語言；
�。�2）工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、性能參數(shù)、質(zhì)量指標、試驗方法以及安全、衛(wèi)生要求；
�。�3）工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用、維修方法以及生產(chǎn)、儲存、運輸過程中的安全、衛(wèi)生要求；
�。�4）通用零部件的技術(shù)要求；
�。�5）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要素和互換配合要求；
（6）工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工及驗收的技術(shù)要求和方法；
（7）信息、能源、資源、交通運輸?shù)募夹g(shù)要求及其管理技術(shù)等要求。
2、標準的使用
行業(yè)標準的技術(shù)要求不得低于強制性國家標準的相關(guān)技術(shù)要求。行業(yè)標準在相應(yīng)的國家標準實施后，自行廢止。
3、標準相關(guān)要求
行業(yè)標準的編號由行業(yè)標準代號、標準順序號及年號組成。行業(yè)標準代號由國務(wù)院標準化行政主管部門規(guī)定。食品行業(yè)相關(guān)的行業(yè)標準主要有農(nóng)業(yè)標準NY、水產(chǎn)標準SC、輕工業(yè)標準QB、機械標準JB、化工標準HG、包裝標準BB、認證認可標準RB、糧食標準LS、林業(yè)標準LY、衛(wèi)生標準WS、供銷合作標準GH、安全生產(chǎn)標準AQ等。
除了《行業(yè)標準管理辦法》外，為加強行業(yè)標準的管理，確保行業(yè)標準的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，國家分別制定了《海關(guān)技術(shù)規(guī)范管理辦法》《中華人民共和國海關(guān)行業(yè)標準管理辦法（試行）》《消費品工業(yè)行業(yè)標準制定管理實施細則（暫行）》等各行業(yè)的行業(yè)標準管理辦法。
三、食品標準知多少：地方標準
1、標準的范圍
為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域可以制定地方標準。
對沒有食品安全國家標準的地方特色食品，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準。其中所稱的地方特色食品，是指在部分地域有30年以上傳統(tǒng)食用習(xí)慣的食品，包括地方特有的食品原料和采用傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的、涉及的食品安全指標或要求現(xiàn)有食品安全國家標準不能覆蓋的食品。
2、標準的使用
《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，對地方特色食品，沒有食品安全國家標準的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止。
食品安全地方標準包括地方特色食品的食品安全要求、與地方特色食品的標準配套的檢驗方法與規(guī)程、與地方特色食品配套的生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求等。
目前，部分地區(qū)發(fā)布了該行政區(qū)的地方標準管理辦法或標準化條例。例如：山西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)布《省級地方標準管理辦法》的通告、山西省食品安全地方標準管理辦法|2021年版、廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)地方標準管理辦法 （試行）》的通知等。
3、標準相關(guān)要求
地方標準一般由地方市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一審批和發(fā)布。食品安全地方標準由省級衛(wèi)生行政部門制定和發(fā)布。
根據(jù)《地方標準管理辦法》的規(guī)定，地方標準的編號，由地方標準代號、順序號和年代號三部分組成。
省級地方標準代號，由“DB”加上其行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)字組成。市級地方標準代號，由“DB”加上其行政區(qū)劃代碼前四位數(shù)字組成。例如：廣東省地方標準《白毛茶加工技術(shù)規(guī)程》的標準編號為DB44/T 2211-2019；廣東省惠州市地方標準《地理標志產(chǎn)品 羅浮山荔枝》的標準編號為DB4413/T 8-2019 。
食品安全地方標準屬于強制性地方標準，其編號的格式一般為：DBS行政區(qū)劃代碼/ 標準順序號—年號，如DBS34/ 003-2021《食品安全地方標準 食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》。
四、食品標準知多少：食品快速檢測方法
食品快速檢測作為食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中的補充手段發(fā)揮著越來越重要的作用。其快速性、靈活性替代了食品安全監(jiān)管人員單憑眼看、手摸、鼻聞的食品安全管理現(xiàn)狀。食品快速檢測既將有可能發(fā)生的事件消滅在萌芽之中，也會將有可能發(fā)生的危害降低到最低程度。食品快速檢測方法規(guī)范了包括樣品制備在內(nèi)，能夠在短時間內(nèi)出具檢測結(jié)果的行為。
1、標準的范圍
食品快速檢測方法主要包括食品安全日常監(jiān)管中應(yīng)用廣泛的農(nóng)獸藥殘留、致病菌、真菌毒素以及重金屬污染物等物質(zhì)檢測方法。
2、標準的使用
市場監(jiān)管部門在日常監(jiān)管、專項整治、活動保障等現(xiàn)場檢查工作中，依法使用國家規(guī)定的食品快檢方法開展抽查檢測。食品快速檢測具有排查食品安全風(fēng)險隱患的作用。食品快檢可用于對食用農(nóng)產(chǎn)品、散裝食品、餐飲食品、現(xiàn)場制售食品等的食品安全抽查檢測，并在較短時間內(nèi)顯示檢測結(jié)果。
2023年1月29日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范食品快速檢測使用的意見》（國市監(jiān)食檢規(guī)〔2023〕1號），在政策上規(guī)范了食品快檢工作。
各地“你送我檢”活動開展得如火如荼，活動中食品快速檢測參與度逐漸加大。目前，國家已發(fā)布的方法基本實現(xiàn)全覆蓋，食品伙伴網(wǎng)整理完成食品快速檢測方法相關(guān)標準匯總，供網(wǎng)友參考使用。
3、標準相關(guān)要求
常見的食品快速檢測方法（縮寫為KJ）按照“KJ+年代號+序號”規(guī)則進行編號。國家市場監(jiān)督管理總局批準發(fā)布食品快速檢測方法。
食品快檢應(yīng)具備的條件和能力：
�。�1）開展食品快檢要有相應(yīng)設(shè)施設(shè)備和制度。
（2）開展食品快檢要有相應(yīng)設(shè)施設(shè)備和制度。
五、食品標準知多少：食品補充檢驗方法
食品補充檢驗方法作為食品安全監(jiān)管強有力的方法支撐，可支持打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域摻假摻雜、非法添加非食用物質(zhì)等違法違規(guī)行為；以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，為遏制食品生產(chǎn)經(jīng)營潛規(guī)則提供技術(shù)手段，能有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，保障消費者健康和促進食品行業(yè)有序發(fā)展。
1、標準的范圍
根據(jù)《食品補充檢驗方法管理規(guī)定》（國市監(jiān)食檢規(guī)〔2023〕2號）第三條 對可能摻雜摻假的食品，可以制定食品補充檢驗方法，制定范圍應(yīng)當同時符合以下情形：
�。�1）現(xiàn)有食品安全標準規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法無法檢驗的；
�。�2）未規(guī)定食品中有害物質(zhì)臨時檢驗方法的；
�。�3）對發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，未規(guī)定檢測方法的。
2、標準的使用
市場監(jiān)管總局負責食品補充檢驗方法的制定工作。食品補充檢驗方法可用于食品的抽樣檢驗、食品安全案件調(diào)查處理和食品安全事故處置。
《食品安全抽樣檢驗管理辦法》 （國家市場監(jiān)督管理總局令第15號）第二十三條明確規(guī)定， 食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當采用食品安全標準規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法。沒有食品安全標準的，應(yīng)當采用依照法律法規(guī)制定的臨時限量值、臨時檢驗方法或者補充檢驗方法。
目前，國家已發(fā)布多項食品補充檢驗方法，食品伙伴網(wǎng)整理完成食品補充檢驗方法專題，供網(wǎng)友參考使用。
3、標準相關(guān)要求
食品補充檢驗方法（縮寫為BJS）按照“BJS+年代號+序號”規(guī)則進行編號
食品檢驗機構(gòu)依據(jù)食品補充檢驗方法出具檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果時，應(yīng)符合國家認證認可和檢驗檢測有關(guān)規(guī)定。
