實行食品生產(chǎn)許可證制度的目的，就是使從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)具備保證食品質(zhì)量安全的基本條件，保證所生產(chǎn)食品的質(zhì)量安全。因此，凡在中華人民共和國境內(nèi)從事以銷售為最終目的的食品生產(chǎn)加工活動的國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)，“三資”企業(yè)（中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和國外獨資企業(yè)），以及個體工商戶（包括個人合伙）、還具有獨立法人資格企業(yè)的分支機構和其他從事食品生產(chǎn)加工經(jīng)營活動的每個獨立生產(chǎn)場所，只要其具有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證，都必須單獨申請《食品生產(chǎn)許可證》。