編者按
生豬屠宰是一個特種行業(yè),近年來國家三令五申整頓規(guī)范該行業(yè),2008年8月,新修訂的《生豬屠宰管理條例》正式實施,但在貴州省貴陽市,一些屠宰場利欲熏心,置國家法律法規(guī)于不顧,再加上相關(guān)部門監(jiān)管缺位,使得大量不明死因的豬肉流入市場,更有一些變質(zhì)豬肉被加工成豬肉制品對外銷售。本報記者實地采訪發(fā)回的報道揭示出的這一問題實在令人觸目驚心,希望引起有關(guān)部門的高度重視。
冷庫:藏著什么
10月下旬,記者接到群眾舉報,稱貴陽市溢香苑食品有限公司使用“問題豬肉”加工成香腸、肉罐頭等產(chǎn)品銷往貴陽火車站及周邊市場,其加工原料基本上來自貴州豐利肉類加工有限公司(以下稱豐利公司)冷凍倉庫,另據(jù)群眾反映,豐利公司總經(jīng)理與貴陽溢香苑食品有限公司的負責人同為一人,可能已經(jīng)形成了由個人控制的問題豬肉儲存、加工、銷售一條龍的營運鏈條。
11月1日,記者來到位于貴陽市白云區(qū)麥架鄉(xiāng)的豐利公司進行調(diào)查采訪。當記者向豐利公司總經(jīng)理李忠成說明采訪目的后,李忠成堅稱冷庫中的豬肉沒有問題,并以自己沒有冷庫門鑰匙為由,拒絕記者進入冷庫。在記者的要求下,李忠成致電貴陽市白云區(qū)經(jīng)貿(mào)局廖副局長、屠宰辦羅科長,并請他們趕往豐利公司,廖、羅二人到達豐利公司后,均向記者表示,他們早前已接到群眾反映,并于10月23日進入冷庫檢查,并未發(fā)現(xiàn)任何問題豬肉。面對記者的質(zhì)疑,羅科長才無奈地責成貨主鄭文砸開了冷庫門的鐵鎖,庫里的情景可謂觸目驚心。
該公司的冷庫分為冷凍和冷藏兩個部分,共儲存了胴體、頭、蹄、內(nèi)臟、骨頭等各種豬肉產(chǎn)品45噸(此數(shù)據(jù)由貴陽市白云區(qū)由關(guān)部門統(tǒng)計)左右。僅從外觀上看,很多已經(jīng)變質(zhì),有的已經(jīng)發(fā)臭發(fā)霉。冷庫里面甚至有病死豬肉(黃膘豬),有直接從死豬身上割下來的未刮毛的壞死豬頭,這些豬肉產(chǎn)品大部分沒有加蓋任何檢疫印章或標志。
此外,該公司還有一個豬油加工車間,現(xiàn)場雜亂不堪,污水橫流,盛裝豬油的容器有生銹的鐵桶、藥桶等非食用容器,據(jù)公司負責人李忠成及貨主鄭文解釋,這些煉制好的豬油并非食用油,而是作為工業(yè)用油對外銷售。
據(jù)了解,豐利公司先后投入了1000多萬元,于2007年3月建成機械化屠宰場并投入使用,原來是準備建成貴陽市最大的定點屠宰場,但不知是何原因,該公司至今尚未辦理衛(wèi)生許可證、生豬定點屠宰許可證、動物防疫合格證及環(huán)保排污許可證等,也未配備肉品質(zhì)量檢驗人員,從業(yè)人員沒有健康證明,公司冷庫至今尚未報批,屬非法建設(shè)。
檢疫:形同虛有
連日來,記者還走訪了貴陽市其他屠宰場。目前貴陽市有3家機械化定點屠宰場,即白云區(qū)的豐利公司、烏當區(qū)的嘉旺屠宰場、花溪區(qū)的明偉屠宰場,其中,只有嘉旺屠宰場在執(zhí)行國家相關(guān)政策法規(guī)方面較為規(guī)范,它也是該市屠宰量最大的一家屠宰場。而說到明偉屠宰場,記者親眼目睹的一次死豬宰殺卻讓人很不舒服。
11月12日,記者來到明偉屠宰場,恰好看到一輛生豬運輸貨車正在卸貨,據(jù)司機及貨主介紹,該批生豬由四川購進,共計150頭,其中有幾頭在裝車起運時就有生病的跡象,其中一頭未到屠宰場就已死亡了,放在貨車旁邊。
該批生豬卸車完畢,兩位屠宰人員就把死豬拖進急宰間,進行宰殺放血處理,記者跟著走進了急宰間,并與屠宰人員對話。
記者:該豬宰后怎么處理?
屠宰人員:通過簡單處理后,下午三四點鐘,周圍會有賣肉的散戶來進肉,他們拿去后銷往周邊的農(nóng)村市場,但價格要比市價便宜一半左右。
記者:死豬肉都是這樣加工的嗎?有多長時間了?
屠宰人員:都是這樣加工,然后賣出去,已經(jīng)做了好幾年了。
記者:屠宰場沒人管這樣的事嗎?
屠宰人員:這種豬(死豬)各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的利潤都比較高(屠宰場、經(jīng)營戶、具體銷售人員),一般不會有人過問。
記者:這些豬有問題嗎?
屠宰人員:都做了這么久了,好像還沒出現(xiàn)過什么問題。
這時,一位負責人模樣的人走了進來,兩位屠宰人員趕緊閉口。
當時屠宰場檢疫辦公室的大門緊閉,透過窗戶記者發(fā)現(xiàn)檢疫人員正在里面睡覺,并未按規(guī)定對該批進場生豬進行檢疫。
次日,記者收到花溪區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫站發(fā)來的一份說明稱,該車生豬是從廣西平南縣運入,進入明偉屠宰場后,當班檢疫員進行了驗證,檢疫票證齊全,那頭快死的豬為長途運輸過程中機械性損傷,當即責令貨主抬往急宰間進行高溫處理。欲宰殺出售屬經(jīng)營戶個人利益行為。顯然,這份說明與記者在現(xiàn)場看到及采訪到的情況不符。
放行:誰開綠燈
當?shù)赜嘘P(guān)部門對屠宰場存在的這些問題的處理著實令人有點匪夷所思。不僅明偉屠宰場如此,豐利公司更是過猶不及,不論是監(jiān)管部門,還是當?shù)氐膫別專業(yè)人士,都表現(xiàn)了異常的寬容。也正因為如此,一批批“問題豬肉”才能夠從監(jiān)管部門的眼皮子底下大搖大擺地進入屠宰場。
今年7月至10月期間,當?shù)匦l(wèi)生、動物防疫、環(huán)保等有關(guān)部門雖對豐利公司下達過整改、罰款通知書,但收效甚微,該公司依然我行我素,不當回事。早在半個多月前,就有群眾向當?shù)赜嘘P(guān)部門舉報豐利公司冷庫儲存有病死豬肉,并且此間已有數(shù)車問題豬肉被偷運出庫。10月23日,貨主鄭文從該冷庫中運走12.5噸豬頭,現(xiàn)場群眾曾質(zhì)疑這批豬頭有質(zhì)量問題,但該批充滿爭議的2300多個豬頭還是由當?shù)剞r(nóng)水部門的動檢所核驗后予以放行,銷往重慶。
11月4日上午,貴陽市衛(wèi)檢所、白云區(qū)農(nóng)水局、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門對豐利公司冷庫中的豬肉產(chǎn)品進行抽樣檢測,但現(xiàn)場群眾認為這不符合第三方公證檢驗的原則,于是,當天中午白云區(qū)相關(guān)部門又臨時請來省、市兩級衛(wèi)檢部門的兩位專家到現(xiàn)場指導(dǎo)。但專家們的說辭卻令記者感到極為迷茫,一位姓夏的專家告訴記者,黃膘豬肉經(jīng)過高溫處理后是可以食用的,她還指著骯臟不堪的豬肉加工間內(nèi)一袋袋橫豎亂放的油渣對記者說,豬的全身都是寶呀,這些油渣還可以用來加工飼料呢。但不知這位專家可否問過,這些油渣是否煉自病死豬?這樣的豬油加工間衛(wèi)生是否達標?
當天,記者向中國檢驗科學(xué)研究院有關(guān)專家咨詢得到的答復(fù)是,黃膘豬肉是絕對不能食用的,可能會危害人的身體健康,有的黃膘豬肉食用后會出現(xiàn)惡心、腹瀉等癥狀。按照豬肉衛(wèi)生檢驗標準,首先是感官,如果感官上不合格,就沒必要再進行抽樣檢驗,如果發(fā)現(xiàn)是疫情豬肉,就應(yīng)該整批進行高溫化處理、銷毀。而且,疑有疫病的動物胴體是絕對不能作為飼料使用的。
11月15日上午,貴陽市白云區(qū)有關(guān)部門就豐利公司冷庫中的“問題豬肉”召開了一個情況說明會,并對該批豬肉產(chǎn)品出具了檢驗報告,其中由動檢部門抽檢的40個樣品、衛(wèi)檢部門抽檢的7個樣品,全部合格,但令人疑惑不解的是,對那些普通人用肉眼就能識別的病死豬肉,當?shù)氐膶I(yè)檢驗部門竟沒有做任何外觀描述,也未作任何結(jié)論。
走險:見利忘義
據(jù)知情人士透露,很多變質(zhì)和病死豬肉、豬油經(jīng)過處理后大肆流向市場,變質(zhì)豬肉、骨頭及內(nèi)臟用福爾馬林浸泡除去異味,豬油則用明礬漂白使其顏色變得好看,也可加入另外一種化學(xué)制劑,使豬油變成菜籽油一樣的顏色,混入菜籽油中銷售。
造成病、死豬肉流入市場的主要原因是利益驅(qū)動,一頭死豬如果按照正規(guī)程序銷毀,有的可以得到一些政府補償,但有的得不到,而且程序還比較麻煩。如果賣給一些專門從事死豬收購的販子,視死豬情況而定可獲利一兩百元或兩三百元不等。這些販子再低價賣給肉攤經(jīng)營戶,利潤便可翻番,而肉攤經(jīng)營戶再把它賣給不明真相的消費者,更是賺得盆滿缽滿。如果加工成肉制品,一頭死豬可以賺得上千元。當然,最終受害的還是消費者。
再就是監(jiān)管脫節(jié),屠宰行業(yè)本來就是一個特種行業(yè),看似有多部門實施監(jiān)管,但實則是鐵路警察各管一段,這樣就很容易造成監(jiān)管脫節(jié),給一些不法經(jīng)營者以可乘之機。另一方面,從事屠宰行業(yè)的人整天都是跟這幾個部門的幾個人打交道,時間長了,有些監(jiān)管人員對有些事情便睜只眼閉只眼了。
這位人士還表示,即使是新實施的《生豬屠宰管理條例》,也只是在原來的基礎(chǔ)上加大了處罰上限,但地方配套管理方法還沒有跟上來,以至于執(zhí)行力度大打折扣,違法成本仍然很低,因此,在高額利潤的引誘下,自然有人甘愿冒險。
鏈 接
《生豬屠宰管理條例》2008年8月1日實施
第十七條 任何單位和個人不得為未經(jīng)定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲存設(shè)施,不得為對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所。
第二十九條 從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位,銷售、使用非生豬定點屠宰廠(場)屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的,由工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢部門依據(jù)各自職責,沒收尚未銷售、使用的相關(guān)生豬產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對個人處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證(照)機關(guān)吊銷有關(guān)證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。