山西出入境檢驗(yàn)檢疫局 彭?xiàng)?/div>
摘要：
出口食品生產(chǎn)企業(yè)HACCP管理體系的驗(yàn)證，除了企業(yè)自身的驗(yàn)證外，管理機(jī)構(gòu)——出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)進(jìn)行的官方驗(yàn)證是在源頭和生產(chǎn)過(guò)程中管理以及執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容之一。 驗(yàn)證程序是HACCP七個(gè)原理之一，“只有驗(yàn)證才足以置信”，HACCP計(jì)劃的宗旨是防止食品安全的危害，驗(yàn)證的目的是提高置信水平。本文是作者通過(guò)多年來(lái)參與對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的官方驗(yàn)證、認(rèn)證審核的實(shí)踐，分析、探討對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)如何開(kāi)展HACCP管理體系的官方驗(yàn)證活動(dòng)。
關(guān)鍵詞：食品 安全 管理 體系 官方驗(yàn)證
一、驗(yàn)證、官方驗(yàn)證和認(rèn)證的概念和特點(diǎn)
驗(yàn)證和官方驗(yàn)證的概念和特點(diǎn)
在國(guó)際食品法典委員會(huì)CAC《HACCP體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則》中將“驗(yàn)證”定義為“除監(jiān)控外，用以確定是否符合HACCP計(jì)劃所采用的方法、程序、測(cè)試和其他評(píng)價(jià)方法”。
在美國(guó)FDA果蔬汁產(chǎn)品HACCP法規(guī)（21 CFR 120.3）中將“驗(yàn)證”定義為“除監(jiān)控外，保證HACCP計(jì)劃的有效性及依據(jù)此計(jì)劃體系正常運(yùn)行的活動(dòng)”。
在ISO9000：2000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》和ISO/DIS22000《食品安全管理體系 要求》中將“驗(yàn)證”定義為“通過(guò)提供客觀證據(jù)對(duì)規(guī)定要求已得到滿足的認(rèn)定”。
在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委3號(hào)公告《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》中將“驗(yàn)證”定義為“出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或國(guó)外食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)建立和實(shí)施的HACCP管理體系進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)”。
從上述幾個(gè)定義中不難看出，“驗(yàn)證”在不同的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中定義的涵義是不盡相同的。但仔細(xì)推敲后發(fā)現(xiàn)，各定義所表述的意義是基本一致的。在HACCP的七個(gè)原理中所提到的“驗(yàn)證”主要是指企業(yè)自己的“內(nèi)部驗(yàn)證”，其他均指“外部驗(yàn)證”。在國(guó)家質(zhì)檢總局20號(hào)令和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委3號(hào)公告中還要求“各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)HACCP管理體系的驗(yàn)證工作”，并對(duì)官方管理機(jī)構(gòu)的驗(yàn)證活動(dòng)作了詳細(xì)的規(guī)定。因此，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委3號(hào)公告中定義的“驗(yàn)證”可稱為是官方驗(yàn)證。
認(rèn)證的概念和特點(diǎn)
在《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》中將“認(rèn)證”定義為“認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定活動(dòng)”。
在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委3號(hào)公告《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》中將“HACCP管理體系認(rèn)證”定義為“企業(yè)委托有資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)所建立和實(shí)施的HACCP管理體系進(jìn)行認(rèn)證的活動(dòng)”。
從上述二個(gè)定義中可以看出，HACCP管理體系認(rèn)證是屬于體系認(rèn)證的范疇，與ISO9001（質(zhì)量管理體系），ISO14000（環(huán)境管理體系）和OHSMS18000（職業(yè)健康安全管理體系）一樣，為第三方認(rèn)證，是企業(yè)的自愿采取的行為。表現(xiàn)在企業(yè)可以自我決定是否提出HACCP管理體系認(rèn)證申請(qǐng)，可自由選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)，經(jīng)由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)并取得認(rèn)可資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織認(rèn)證審核并頒發(fā)證書(shū)。第三方HACCP管理體系認(rèn)證對(duì)監(jiān)督和認(rèn)可食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立和實(shí)施HACCP管理體系，幫助企業(yè)突破國(guó)外“技術(shù)壁壘”，促進(jìn)食品企業(yè)出口，會(huì)起到積極的促進(jìn)作用，也為官方驗(yàn)證打下了良好的基礎(chǔ)。國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委鼓勵(lì)出口食品企業(yè)進(jìn)行HACCP管理體系的第三方認(rèn)證，對(duì)已通過(guò)CNAB認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施的第三方認(rèn)證審核，并具有有效的認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)，在衛(wèi)生注冊(cè)評(píng)審時(shí)，根據(jù)情況，一般可省略HACCP管理體系官方驗(yàn)證的部分內(nèi)容。
企業(yè)自己的“內(nèi)部驗(yàn)證”是官方驗(yàn)證的基礎(chǔ)，是企業(yè)六類產(chǎn)品申請(qǐng)衛(wèi)生注冊(cè)時(shí)開(kāi)展官方驗(yàn)證前必備的前提條件。而HACCP管理體系的第三方認(rèn)證是屬于體系認(rèn)證的范疇，是企業(yè)自愿采取的行為。官方驗(yàn)證屬“行政許可”的范疇，對(duì)企業(yè)來(lái)講是強(qiáng)制性的行為。第三方認(rèn)證不能代替官方驗(yàn)證，也不是出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記和HACCP管理體系官方驗(yàn)證的必備和前提條件，官方驗(yàn)證和認(rèn)證存在著本質(zhì)的差異，不能混淆概念，更不能渾水摸魚(yú)。企業(yè)通過(guò)了HACCP管理體系的第三方認(rèn)證，能為衛(wèi)生注冊(cè)和官方驗(yàn)證奠定良好的基礎(chǔ)。
驗(yàn)證的分類以及程序、內(nèi)容和目的
1、驗(yàn)證的分類
驗(yàn)證由于實(shí)施的主體不一樣可分為內(nèi)部驗(yàn)證和外部驗(yàn)證。內(nèi)部驗(yàn)證由食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部組織實(shí)施；外部驗(yàn)證又包括官方驗(yàn)證和第三方驗(yàn)證。官方驗(yàn)證是由執(zhí)法管理部門實(shí)施的，如：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。第三方驗(yàn)證是由合法的第三方實(shí)施，如認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
美國(guó)FDA批準(zhǔn)發(fā)布的水產(chǎn)品HACCP法規(guī)（21 CFR 123.12）和果蔬汁產(chǎn)品HACCP法規(guī)（21 CFR 120.14），作為執(zhí)法機(jī)構(gòu)FDA就有權(quán)對(duì)我國(guó)輸美的水產(chǎn)品和果蔬汁產(chǎn)品的加工廠實(shí)施HACCP驗(yàn)證，驗(yàn)證生產(chǎn)水產(chǎn)品和果蔬汁產(chǎn)品的加工廠的HACCP計(jì)劃是否符合美國(guó)相關(guān)法規(guī)要求，是否進(jìn)行了危害分析、制定的HACCP管理體系文件是否科學(xué)并有效運(yùn)行，還有對(duì)加工生產(chǎn)車間的現(xiàn)場(chǎng)檢查以及對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品的隨機(jī)抽樣并檢測(cè)、分析等。此驗(yàn)證稱為官方驗(yàn)證。我們檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國(guó)家質(zhì)檢總局20號(hào)令和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委3號(hào)公告的要求對(duì)六類出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)建立和實(shí)施的HACCP管理體系的驗(yàn)證工作也稱為官方驗(yàn)證。
官方驗(yàn)證屬于外部驗(yàn)證。主要是驗(yàn)證檢查出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立和實(shí)施的良好操作規(guī)范（GMP）以及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP）和HACCP計(jì)劃與國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)的符合性和適宜性，制定HACCP體系文件的科學(xué)合理性和體系是否有效運(yùn)行以及有關(guān)文件記錄執(zhí)行的有效性，企業(yè)策劃和實(shí)施的內(nèi)部審核和管理評(píng)審有效實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)的情況。例如，對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)要驗(yàn)證其條件是否符合國(guó)家質(zhì)檢總局20號(hào)令“出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求”的規(guī)定。SSOP和HACCP計(jì)劃是否符合國(guó)家認(rèn)監(jiān)委3號(hào)公告中要求的內(nèi)容，并且對(duì)其進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量，如違反或發(fā)生偏離是否采取糾正措施予以糾正并符合要求，是否形成了記錄，危害分析是否全面以及SSOP和HACCP計(jì)劃是否按照文件的要求有效實(shí)施等。
驗(yàn)證的程序、內(nèi)容和目的
驗(yàn)證程序是HACCP的七個(gè)原理之一，驗(yàn)證提高了置信水平，即證明HACCP計(jì)劃是建立在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�、科學(xué)的原則基礎(chǔ)上，它足以控制產(chǎn)品和工藝過(guò)程中出現(xiàn)的危害，而且這種控制被有效地貫徹執(zhí)行。驗(yàn)證程序是HACCP原理中最復(fù)雜的原理，食品生產(chǎn)組織（企業(yè)）應(yīng)為策劃和實(shí)施HACCP管理體系定期驗(yàn)證建立和保持形成文件的程序，并保持驗(yàn)證記錄。我們?cè)诠俜津?yàn)證工作中發(fā)現(xiàn)許多出口食品企業(yè)對(duì)HACCP原理“驗(yàn)證程序”和企業(yè)如何開(kāi)展施驗(yàn)證工作經(jīng)常模糊不清，不知如何進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)證，如何進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審。
出口食品企業(yè)組織的內(nèi)部驗(yàn)證，首先，驗(yàn)證程序是指生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施HACCP計(jì)劃驗(yàn)證的操作方法，其中包括驗(yàn)證目的、驗(yàn)證內(nèi)容、驗(yàn)證方法、驗(yàn)證頻率、驗(yàn)證人員等。其二，驗(yàn)證目的是為企業(yè)的HACCP計(jì)劃提供置信水平，即提供計(jì)劃是建立在科學(xué)基礎(chǔ)上，足以控制產(chǎn)品工藝過(guò)程中出現(xiàn)危害的科學(xué)依據(jù)及該計(jì)劃被有效實(shí)施的證據(jù)。其三，驗(yàn)證內(nèi)容包括（1）對(duì)HACCP計(jì)劃的確認(rèn)，即提供科學(xué)客觀的依據(jù)表明HACCP計(jì)劃各要素（從危害分析，確定CCP點(diǎn)，建立CL值，監(jiān)控計(jì)劃，糾偏措施，記錄保持等）行之有效的證據(jù)。（2）CCP驗(yàn)證，包括對(duì)監(jiān)控設(shè)備的校正、針對(duì)性的取樣和檢測(cè)及CCP監(jiān)控記錄的復(fù)查。（3）HACCP系統(tǒng)的驗(yàn)證包括審核（Audits）和對(duì)最終產(chǎn)品的化驗(yàn)。審核是系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，其包括現(xiàn)場(chǎng)觀察和記錄復(fù)查，觀察是否按HACCP計(jì)劃規(guī)定進(jìn)行操作。（4）策劃和實(shí)施的內(nèi)部審核和管理評(píng)審有效實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)等方面的內(nèi)容。
HACCP管理機(jī)構(gòu)的官方驗(yàn)證，主要是根據(jù)被驗(yàn)證企業(yè)提交的HACCP管理體系文件，對(duì)其HACCP管理體系執(zhí)行情況及有關(guān)記錄審查，同時(shí)，還要在現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)員工的操作和設(shè)備運(yùn)行情況以及企業(yè)策劃和實(shí)施的內(nèi)部審核和管理評(píng)審有效實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)的情況。主要內(nèi)容和方法包括：（1）進(jìn)行初次訪談；（2）進(jìn)行官方人員自己的危害分析；（3）評(píng)價(jià)企業(yè)的危害分析(和預(yù)防措施)；（4）評(píng)價(jià)企業(yè)的HACCP計(jì)劃；（5）確定HACCP計(jì)劃是否正確地實(shí)施；（6） 記錄審查；（7）審查企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)控；（8）違反HACCP的報(bào)告。經(jīng)上述文件審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查后綜合判斷對(duì)企業(yè)的驗(yàn)證結(jié)論。
HACCP管理體系官方驗(yàn)證的重點(diǎn)
按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委3號(hào)公告第十五條的要求，驗(yàn)證的重點(diǎn)是：其一，企業(yè)建立和實(shí)施的HACCP管理體系的證明文件或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)的HACCP認(rèn)證文件；其二，企業(yè)HACCP計(jì)劃的合理性，即對(duì)所有潛在的顯著危害進(jìn)行全面、合理的分析，提出了適當(dāng)?shù)目刂拼胧�；其三，企業(yè)HACCP計(jì)劃實(shí)施的有效性，即HACCP計(jì)劃的實(shí)施情況，以及實(shí)施后企業(yè)及產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量得到有效保證。官方驗(yàn)證，責(zé)任重大。在工作中應(yīng)依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局20號(hào)令和認(rèn)監(jiān)委3號(hào)公告《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》的要求，并參考CAC《食品衛(wèi)生通則》和其附件《危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則》等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合出口食品企業(yè)的實(shí)際情況，領(lǐng)會(huì)HACCP原理的精髓，靈活應(yīng)用，做好驗(yàn)證工作。
在官方驗(yàn)證過(guò)程中除必要時(shí)安排初訪，官方驗(yàn)證人員一般依據(jù)判斷樹(shù)和自己的專業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行危害分析，同時(shí)審查企業(yè)的危害分析和控制措施來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的HACCP計(jì)劃的符合性和適宜性外，重點(diǎn)審查企業(yè)HACCP計(jì)劃實(shí)施的有效性，這一審查最好通過(guò)生產(chǎn)線上詢問(wèn)和觀察所發(fā)生的事情來(lái)完成。詢問(wèn)和觀察的目的不僅在于確定生產(chǎn)加工企業(yè)是否正確實(shí)施了HACCP計(jì)劃，而且可以向驗(yàn)證人員審查有關(guān)記錄時(shí)提供有價(jià)值的信息。如通過(guò)驗(yàn)證人員對(duì)出口蘆筍罐頭封口機(jī)工作情況的觀察和對(duì)封口機(jī)操作員工的詢問(wèn)可獲得有關(guān)監(jiān)控時(shí)間、監(jiān)控頻率、監(jiān)控人員、監(jiān)控設(shè)備以及監(jiān)控設(shè)備校準(zhǔn)等方面的信息。同時(shí)還需驗(yàn)證HACCP計(jì)劃中監(jiān)控、糾偏、驗(yàn)證和記錄等方面企業(yè)是否按計(jì)劃、按頻率進(jìn)行了上述工作，是否有虛假記錄（企業(yè)偽造虛假記錄屬于違法行為），結(jié)果是否符合HACCP計(jì)劃的要求，最后，官方驗(yàn)證人員要抽取成品食品送有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室（如經(jīng)過(guò)計(jì)量和CNAL認(rèn)證的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室）進(jìn)行檢測(cè)，以進(jìn)一步驗(yàn)證企業(yè)對(duì)HACCP管理體系實(shí)施的有效性。
例一，某食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)含偶踢類動(dòng)物產(chǎn)品——豬肉的速凍方便食品，出口到日本。在企業(yè)制定的HACCP計(jì)劃中，經(jīng)過(guò)危害分析，發(fā)現(xiàn)可能存在豬的疫病由豬肉引入，確定的關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP）之一為蒸煮工序，關(guān)鍵限值為蒸汽壓≥5個(gè)大氣壓，保持3分鐘以上，監(jiān)控頻率為對(duì)每一蒸柜監(jiān)控，糾正措施當(dāng)偏離CL時(shí)增加蒸汽壓力和蒸煮時(shí)間，直至達(dá)到5個(gè)大氣壓3分鐘以上為止。其確認(rèn)的內(nèi)容為：根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省的規(guī)定，對(duì)中國(guó)進(jìn)口的含偶蹄類動(dòng)物產(chǎn)品需加熱至中心溫度達(dá)到70℃保持1分鐘后方可進(jìn)口，日本認(rèn)為我國(guó)的偶蹄類產(chǎn)品可能帶有疫病。為此我們經(jīng)過(guò)危害分析確定蒸煮為CCP，只有通過(guò)蒸煮才能使產(chǎn)品中心溫度達(dá)到70℃以上。我們確定的關(guān)鍵限值為蒸汽壓力≥5個(gè)大氣壓，保持3分鐘，其依據(jù)是通過(guò)試驗(yàn)數(shù)據(jù)確定的，經(jīng)采用儀器做蒸柜的熱分布圖，對(duì)蒸柜中最低溫度點(diǎn)處，當(dāng)蒸汽壓力≥5個(gè)大氣壓，保持3分鐘時(shí)，產(chǎn)品中心溫度≥70℃，保持1分鐘。監(jiān)控頻率是每一蒸柜，所用壓力表、溫度計(jì)和計(jì)時(shí)器按國(guó)家計(jì)量法規(guī)定每年計(jì)量一次，經(jīng)國(guó)家計(jì)量部門計(jì)量并有計(jì)量合格證明。對(duì)于未達(dá)到CL的產(chǎn)品經(jīng)我們?cè)囼?yàn)延長(zhǎng)蒸煮時(shí)間直至達(dá)到CL要求，其產(chǎn)品質(zhì)量不受影響，同時(shí)對(duì)采取糾偏措施后的產(chǎn)品進(jìn)行化驗(yàn)，是否符合要求。官方驗(yàn)證重點(diǎn)應(yīng)從日本農(nóng)林水產(chǎn)省對(duì)中國(guó)進(jìn)口的含偶蹄類動(dòng)物產(chǎn)品的規(guī)定，監(jiān)控所用壓力表、溫度計(jì)和計(jì)時(shí)器等計(jì)量器具的國(guó)家計(jì)量部門的計(jì)量合格證明，蒸柜檢測(cè)的熱分布圖和有關(guān)化驗(yàn)結(jié)果單以及現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)員工的操作、設(shè)備運(yùn)行情況和記錄的真實(shí)、有效性等，最后由官方驗(yàn)證人員綜合判斷驗(yàn)證結(jié)論。
例二、某蘆筍罐頭生產(chǎn)加工廠將高溫殺菌確定為關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP），企業(yè)加工的370ML/17CM玻璃瓶裝白蘆筍罐頭確定的殺菌公式為10’—16’—反壓冷卻/121℃。為了保證殺菌鍋的有效性，工廠聘請(qǐng)輕工總會(huì)食品所專家用專用儀器，對(duì)殺菌鍋進(jìn)行了熱分布和熱穿透（F0值）測(cè)定，以驗(yàn)證殺菌鍋內(nèi)的溫度是否達(dá)到殺菌公式的要求。該檢測(cè)報(bào)告是CCP的驗(yàn)證記錄，企業(yè)制定殺菌公式依據(jù)的文件、資料為確認(rèn)。官方驗(yàn)證人員在對(duì)企業(yè)的HACCP計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證時(shí)，首先，要對(duì)企業(yè)使用的殺菌公式依據(jù)的文件、資料是否建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上予以確認(rèn)；其次，檢查對(duì)CCP是否進(jìn)行了監(jiān)控設(shè)備（溫度計(jì)、壓力表和鐘表）的定期計(jì)量鑒定校正，是否在生產(chǎn)過(guò)程中有針對(duì)性取樣檢測(cè)和對(duì)CCP記錄的真實(shí)、有效性進(jìn)行驗(yàn)證；最后，要驗(yàn)證企業(yè)的HACCP管理體系在實(shí)施的過(guò)程中是否包括現(xiàn)場(chǎng)審核和最終產(chǎn)品微生物（商業(yè)無(wú)菌）驗(yàn)證內(nèi)容，驗(yàn)證人員要在當(dāng)天的流水線上抽取成品蘆筍罐頭，送有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室（如經(jīng)過(guò)計(jì)量和CNAL認(rèn)證的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室）進(jìn)行檢測(cè)。同時(shí)，官方人員還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)使用熱分布和熱穿透（F0值）測(cè)定儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤驗(yàn)證，進(jìn)一步驗(yàn)證企業(yè)對(duì)CCP和HACCP管理體系實(shí)施的有效性。
結(jié)束語(yǔ)：HACCP管理體系的優(yōu)點(diǎn)是使食品生產(chǎn)者或供應(yīng)商將以最終產(chǎn)品檢驗(yàn)為主要基礎(chǔ)的控制觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樵谏a(chǎn)前和生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)潛在危害進(jìn)行分析發(fā)生的預(yù)防性觀念。驗(yàn)證程序是HACCP七個(gè)原理之中最難掌握和理解的原理。“只有驗(yàn)證才足以置信”，HACCP計(jì)劃的宗旨是防止食品安全的危害，驗(yàn)證的目的是提高置信水平。官方驗(yàn)證是各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局和認(rèn)監(jiān)委的要求，對(duì)列入《目錄》的出口食品企業(yè)或國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)要求的企業(yè)，針對(duì)企業(yè)建立和實(shí)施的HACCP管理體系制定的合理性、實(shí)施的有效性和對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的HACCP認(rèn)證證書(shū)或其它證明材料進(jìn)行驗(yàn)證。HACCP管理體系官方驗(yàn)證，是在企業(yè)內(nèi)部驗(yàn)證的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，因此，企業(yè)做好了內(nèi)部驗(yàn)證工作對(duì)控制源頭和生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的顯著危害具有重要意義，也是官方驗(yàn)證和衛(wèi)生注冊(cè)的前提必要條件和基礎(chǔ)。
二OO五年六月十日
彭?xiàng)?nbsp;男 1983年畢業(yè)于山西農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝系蔬菜專業(yè)。現(xiàn)任山西出入境檢驗(yàn)檢疫局食品檢驗(yàn)監(jiān)督處副處長(zhǎng)，并任國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)出口食品衛(wèi)生注冊(cè)主任評(píng)審員，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心食品安全管理（HACCP）體系審核員培訓(xùn)班教師，高級(jí)審核員。國(guó)家質(zhì)檢總局WTO/SPS首批通報(bào)評(píng)議專家，中國(guó)《農(nóng)產(chǎn)品加工》雜志編委，山西省農(nóng)產(chǎn)品科技成果鑒定專家組成員。從事近二十年的進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作，曾出訪過(guò)日本、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、西班牙等國(guó)家和地區(qū)，多次參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、研討會(huì)。參加科技部、國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織的《“十五”國(guó)家重大科技專項(xiàng)“食品安全關(guān)鍵技術(shù)”之“食品企業(yè)和餐飲業(yè)HACCP體系的建立和實(shí)施”》科研課題。參加編寫(xiě)、發(fā)表《二十一世紀(jì)實(shí)用外貿(mào)英語(yǔ)函電》、《食品安全管理體系通用教程》等專著及有關(guān)專業(yè)論文20余篇。
《在出口食品生產(chǎn)企業(yè)中開(kāi)展食品安全（HACCP）管理體系官方驗(yàn)證的探討》編輯：foodvip
