上海崇明出入境檢驗(yàn)檢疫局 張?jiān)?/div>
原文下載: 《HACCP與保健品》
摘要:介紹保健品行業(yè)中推行HACCP的現(xiàn)狀和面臨的諸如建立HACCP的人員認(rèn)識、財(cái)力問題、落實(shí)問題及信息源問題等。
關(guān)鍵詞:HACCP,我國現(xiàn)狀,需解決的問題
HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point)是一種控制危害的預(yù)防體系。食品加工者可以使用它來提供給消費(fèi)者更加安全的食品。為了確保更安全的食品,就要設(shè)計(jì)HACCP來確定危害,建立控制并監(jiān)測這些危害。早在六十年代,美國的Pillsbury公司在為美國太空計(jì)劃提供食品期間,率先應(yīng)用了HACCP概念。Pillsbury公司認(rèn)為他們現(xiàn)有的質(zhì)量控制技術(shù),在食品生產(chǎn)中不能提供充分安全的措施防止污染。該公司發(fā)現(xiàn)進(jìn)行食品最終產(chǎn)品的測試要確保安全是不可能的,只有擴(kuò)大檢驗(yàn)的范圍,結(jié)果能為宇航飛行計(jì)劃提供的食品已極少了。Pillsbury公司由此得出結(jié)論,確保食品的安全唯一的方法是開發(fā)出一種預(yù)防性體系,防止在生產(chǎn)過程中危害的發(fā)生。從那時(shí)起,Pillsbury的防范體系作為食品安全控制所用的方法被全世界認(rèn)可。FDA在1973年為保護(hù)罐頭食品免受肉毒梭菌的危害,率先要求在食品加工中進(jìn)行HACCP控制。1985年,美國國家科學(xué)院(NAS)推薦HACCP應(yīng)被相應(yīng)的執(zhí)法部門采納,在所有的食品加工業(yè)中執(zhí)行。經(jīng)過四十年的發(fā)展,HACCP被世界上許多組織如聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織、食品法典委員會所接受。在美國、歐盟、加拿大、澳大利亞等許多國家或地區(qū)廣泛的采用HACCP體系。尤其在美國,在1997年12月18日正式頒布了水產(chǎn)品的HACCP法規(guī),以法律的形式確立了HACCP的地位。
保健品HACCP在我國的現(xiàn)狀
我國的HACCP的發(fā)展較歐美發(fā)達(dá)國家而言,是比較落后的。HACCP的理念在80年代中后期才傳入我國。而真正的發(fā)展也僅僅是近幾年的事情。由于以美國為首的國家對水產(chǎn)品、肉制品方面有較完善的HACCP體系要求,故而我國在水產(chǎn)品和肉制品方面的HACCP進(jìn)行得比較好,并且有水產(chǎn)品加工廠獲得了美國HACCP的認(rèn)證。但在保健品方面,由于目前暫時(shí)還沒有國內(nèi)外強(qiáng)制性要求,我國在這方面的發(fā)展還是相當(dāng)?shù)木徛。相?dāng)多的一部分保健品生產(chǎn)者對HACCP不感興趣。主要原因是目前國內(nèi)保健品加工企業(yè)比較熱衷的是尋求藥品GMP認(rèn)證,對HACCP確相對了解不夠。另外,國家衛(wèi)生防疫機(jī)關(guān)的檢驗(yàn)人員對HACCP體系認(rèn)識不統(tǒng)一,許多檢驗(yàn)人員認(rèn)為保健品只要對原料進(jìn)行了控制,加強(qiáng)產(chǎn)品的檢驗(yàn),則不會發(fā)生問題。顧而只對終產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān)檢驗(yàn)。但事實(shí)情況并非如此,產(chǎn)品中的生物、物理、化學(xué)危害并不是能通過終產(chǎn)品的檢驗(yàn)所能夠解決的。由于上述原因?qū)е履壳拔覈=∑返腍ACCP要么偏離了其原有的方向;要么就是控制失效,停留在紙面上。
在保健品中推行HACCP急待解決的問題
人員的認(rèn)識問題
HACCP的實(shí)現(xiàn)需要業(yè)主和管理人員雙方面的努力。HACCP對保健品行業(yè)并不是象一般人認(rèn)為的那樣是可有可無的,而是能夠切實(shí)解決問題的。因?yàn)樗且粋預(yù)防性體系,可以在最小的投入下面產(chǎn)出最大的安全衛(wèi)生效益。在很大程度上彌補(bǔ)保健品行業(yè)靠終產(chǎn)品檢驗(yàn)來維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量的弊端。以上海的蔬菜行業(yè)為例,常年以來,在流通領(lǐng)域市府化了大力氣搞了許多農(nóng)殘方面的檢測點(diǎn),也取得了一定的成果。但歷年來仍不斷有蔬菜中毒事件的發(fā)生。這也充分說明僅靠終產(chǎn)品檢驗(yàn)而不建立起一套完整的預(yù)防性體系是無法維護(hù)產(chǎn)品安全的。在保健品行業(yè),由于產(chǎn)品抽樣的代表性問題,往往會導(dǎo)致某些危害性因素被忽略。如果這樣的產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域,其結(jié)果是相當(dāng)可怕的。因此,只有在產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中將危害發(fā)生的情形予以充分控制,這樣才能生產(chǎn)出真正安全的產(chǎn)品。由此可見,HACCP對保健品行業(yè)并不是象一般人認(rèn)為的那樣是可有可無的,而是迫切需要的。
建立HACCP的財(cái)力問題
我國是發(fā)展中國家,保健品行業(yè)的快速發(fā)展也僅僅是近幾年的事情。各個生產(chǎn)廠的發(fā)展差異較大。面隊(duì)差別,如果要求投入相同的財(cái)力物力搞HACCP的話,這是不現(xiàn)實(shí),也是不可能的。但如果說沒有相當(dāng)?shù)耐度,就根本談不上人員培訓(xùn)、信息咨詢等事項(xiàng)。那么,就算是建立起了HACCP系統(tǒng),那也是閉門造車,和國際的先進(jìn)理念必然有巨大的差距,一旦這樣的所謂HACCP投入運(yùn)轉(zhuǎn),其效果必將違背人們預(yù)的預(yù)期。
HACCP的落實(shí)問題
HACCP計(jì)劃的建立需要相當(dāng)?shù)娜肆ξ锪,但它的落?shí)更需要長久的努力。如果建立了一個漂亮的HACCP計(jì)劃而不去落實(shí),那對食品的安全是毫無意義的。例如日本的“雪印”乳制品事件。雪印公司有著一套完整的HACCP計(jì)劃,但問題還是發(fā)生了。這并不是說HACCP沒有效果而恰恰是被該公司定為關(guān)鍵控制點(diǎn)之一的鮮奶儲藏溫度在一次意外事故中出現(xiàn)了問題,造成了大量金葡菌繁殖產(chǎn)生了腸毒素。面隊(duì)如此重大的偏差,但是的工作人員卻未按HACCP計(jì)劃采取糾偏措施,悲劇因此而發(fā)生。在事發(fā)初期就造成一萬多日本市民中毒,使日本市民一度不敢食用乳制品。日本“雪印”公司也為此付出了慘重的代價(jià),保守估計(jì)損失在500億日圓以上。如果HACCP計(jì)劃得到確切落實(shí),悲劇可能由此而避免。
HACCP的信息源問題
作為發(fā)展中國家的我國,其食品管理官員,不僅對食品的加工企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),同時(shí)還是食品信息的主要提供者。對于HACCP,其情況也是相似的。有許多企業(yè)在很大程度上,依賴于官方的指導(dǎo)和服務(wù),但由于各種原因,我國的官方管理人員所得到的信息也是滯后的,在這種情況下建立起來的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵限值必然有其片面性和局限性。例如:1999年的醬油中的氯丙醇事件。國外早在90年代初,就有了關(guān)于氯丙醇的毒性報(bào)道,部分國家提出了氯丙醇的限量標(biāo)準(zhǔn)。但在我國標(biāo)準(zhǔn)一直未增加氯丙醇的限量標(biāo)準(zhǔn),在醬油行業(yè)中也未設(shè)立氯丙醇的監(jiān)督要求,因而在1999年的事情中,我國的醬油行業(yè)處境是相當(dāng)?shù)谋粍拥摹S纱丝梢,如何收集信息、如何傳達(dá)信息,是一個很大的課題。
目前,國內(nèi)的保健品生產(chǎn)廠如雨后春筍般的冒出來,競爭也日趨白熱化。面對如此激烈的市場競爭壓力,如果仍然固步自封,滿足于原有的管理模式,對先進(jìn)的管理模式置之不理,其面臨的必然結(jié)果就是被市場無情的淘汰。在WTO框架下的市場經(jīng)濟(jì)是商品質(zhì)量的競爭,更是管理質(zhì)量的競爭。我們只有迎頭趕上,不斷前行,使自己的企業(yè)立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
《輸美出口水產(chǎn)品HACCP教程》
《Seafood HACCP Regulator Training Program》
《食品信息》2001年11期、15期、19期
張?jiān)?span>
2006年9月
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編輯:foodvip