體系文件在編寫過程中應注意以下三個問題:
(1)先進性和經(jīng)濟性
有的基礎薄弱的實驗室,在按照認可準則的要求編寫體系文件時,擔心今后難以施行。為促進質(zhì)量管理的科學性、先進性,實驗室應堅持認可準則的要求,嚴格對各項質(zhì)量活動的控制。同時,考慮到管理成本,體系的實際運作既要符合要求,又要合理、實用、可操作,盡可能降低運行成本。
(2)系統(tǒng)性和一致性
體系文件呈金字塔型結構,所有的文件都共存于一個系統(tǒng),文件之間相互關聯(lián)、相互引用。質(zhì)量手冊是綱領性文件,其他文件都不能有與他不符或矛盾的地方,而只能是它的細化、展開或具體化。在文本的表現(xiàn)形式上,應采用統(tǒng)一的格式,按照同一規(guī)則編號。
(3)符合性和權威性
質(zhì)量手冊、程序文件的內(nèi)容應符合認可準則的要求,不能隨意裁減質(zhì)量要求。作業(yè)指導書要有可靠的技術依據(jù),符合相關規(guī)范性文件的要求。體系文件應履行起草、審核、批準手續(xù)、由責任部門編號、印刷、發(fā)布,明確文件解釋人,確立并維護其在實驗室內(nèi)部的“法規(guī)”地位,而不僅僅是在文件中包含批準人的姓名這一形式。
質(zhì)量手冊和程序文件,先編哪個比較好?
質(zhì)量管理體系文件化是質(zhì)量管理體系有效運行的基礎。體系文件化不是單純的文字工作,而是伴隨著體系的策劃、建立、記錄著體系從建立、試運行到不斷完善的發(fā)展歷程。
如果先寫手冊,對要素、過程的原則性描述難以體現(xiàn)實驗室質(zhì)量管理的特色;如果先寫程序文件,沒有手冊作指導,不確定因素多,編寫效率受到影響。
為此,很多實驗室采取了“齊頭并進”的辦法。成立體系文件編寫小組,由質(zhì)量主管負責,學習認可準則和質(zhì)量管理知識以及先進實驗室的管理經(jīng)驗,深入理解和掌握認可準則。在初步確定組織機構、部門職能和人員職責以后,根據(jù)RB/T214-2017《檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價 檢測機構通用要求》等文件要求以及實際工作的需要,討論確定需編寫的程序文件目錄,由質(zhì)量主管執(zhí)筆編寫質(zhì)量手冊,由參與過程和活動的人員分頭編寫程序文件。
質(zhì)量手冊和程序文件是否體現(xiàn)編寫者個人的意愿?
質(zhì)量手冊和程序文件是一種對實驗室內(nèi)部具有法規(guī)性質(zhì)的應用文件。它是在全面滿足認可準則的基礎上,管理層就實驗室質(zhì)量管理體系達成的共識。
因此,高層管理者對質(zhì)量工作的認識和質(zhì)量管理體系的科學構建,是體系文件編寫工作的基礎和前提。這就要求質(zhì)量手冊和程序文件不能攙雜編寫者個人的意愿,滿足認可準則并真實體現(xiàn)管理層的要求。
雖然,質(zhì)量手冊和程序文件的編寫不同于專業(yè)技術論文。它要求起草人員不僅對認可準則有較為全面、準確和深刻的理解,對實驗室的現(xiàn)狀有正確、真實的認識,對實驗室高層管理者的意圖能充分領會,而且還要有駕馭文字的能力,掌握文件編寫技巧。只有具備了以上要求,起草人員才能編寫出一份好的體系文件。
質(zhì)量手冊是否應規(guī)定實驗室所有人員的職責?
實驗室人員包括最高管理者、技術管理層組成人員、質(zhì)量主管、授權簽字人、監(jiān)督員、內(nèi)審員、對報告/證書提出意見和解釋的人員、進行特殊類型的抽樣和檢測/校準人員以及操作特殊類型設備的人員等。
在實驗室的日常管理中,擔負重要職責的還有部門主管以及在一些重要崗位上工作的人員,如核驗員、樣品管理員、儀器設備管理員、受控文件管理員。在一起從事危險作業(yè)的檢測/校準工作中,還需要設立安全監(jiān)督員。
為避免手冊的主體部分過于冗長,有的實驗室將崗位職責作為手冊附錄。
除了上述人員以外,實驗室其他一些人員,例如圖書管理員、計算中心網(wǎng)絡管理員、統(tǒng)計員、人事干事、司機、財務人員等不對檢測/校準質(zhì)量造成直接影響的行政人員,可不在質(zhì)量手冊中描述。有的實驗室在行政管理手冊中對這些人員的崗位進行了描述,并且對實驗室的崗位設置以及每個管理崗位的職數(shù)配備作了具體規(guī)定。