1.目的
為規(guī)范公司員工食品安全行為的共同價(jià)值觀和信念，提升公司食品安全文化氛圍，制定本管理制度。
2.范圍
本程序適用于公司的食品安全文化建設(shè)、評(píng)估和改善。
3.職責(zé)
3.1 總經(jīng)理：
3.1.1 組建食品安全小組，簽署食品安全方針，設(shè)定食品安全目標(biāo)；
3.1.2 主導(dǎo)公司食品安全文化創(chuàng)建工作，并提供所需的資源；
3.1.3 批準(zhǔn)食品安全文化計(jì)劃，以及培訓(xùn)計(jì)劃。
3.2 各部門負(fù)責(zé)人：
3.2.1 確保本部門人員 100%參加食品安全文化的各類活動(dòng)，并協(xié)助提交活動(dòng)中要求的記錄和資料；
3.2.2 負(fù)責(zé)在指定日期內(nèi)完成審核、評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)改進(jìn)；
3.2.3 在本部門范圍內(nèi)宣講食品安全相關(guān)內(nèi)容；。
3.3 質(zhì)量部：
3.3.1 檢查、落實(shí)、匯總分析并推進(jìn)食品安全文化建設(shè)情況，配合食品安全審核和培訓(xùn)；
3.3.2 負(fù)責(zé)食品安全文化計(jì)劃的年度評(píng)審工作；以及每三年一次的食品安全文化結(jié)果調(diào)查和評(píng)估工作；
3.4 普通員工：
參加各項(xiàng)食品安全審核和培訓(xùn)。
4.程序
4.1 工作流程
略
4.2 術(shù)語(yǔ)和定義
4.2.1 企業(yè)文化：
企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中確立的，被內(nèi)部認(rèn)可和外部各方普遍認(rèn)知的基本理念、價(jià)值觀念、行為規(guī)范和道德、風(fēng)尚、習(xí)俗等心理積淀的總和。
4.2.2 食品安全文化：
會(huì)影響組織內(nèi)部、外部和整個(gè)組織的食品安全心態(tài)和行為的共同價(jià)值觀、信念和規(guī)范。
4.3 食品安全文化策劃
4.3.1 總則
4.3.1.1 食品安全文化是所有員工共同分享的一種態(tài)度（領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和團(tuán)隊(duì)成員），特別是分享給那些應(yīng)該特別關(guān)注的新員工，他們會(huì)跟從公司內(nèi)占主導(dǎo)地位的行為規(guī)范。
4.3.1.2 發(fā)展食品安全文化的最重要因素是高層領(lǐng)導(dǎo)和管理層的承諾，以及員工的食品安全行為。如果領(lǐng)導(dǎo)/管理層創(chuàng)造一種鼓勵(lì)積極參與食品安全行為和食品安全文化的工作環(huán)境，將激勵(lì)公司內(nèi)所有人展示積極的食品安全行為。
4.3.2 食品安全文化的組織和管理
4.3.2.1 本公司的食品安全小組是食品安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，保障食品安全文化建設(shè)工作的持續(xù)推進(jìn)和發(fā)展。
4.3.2.2 質(zhì)量部負(fù)責(zé)日常食品安全文化的推進(jìn)、評(píng)審等工作。
4.3.2.3 各部門層層落實(shí)食品安全文化建設(shè)方面的相應(yīng)職責(zé)。
4.3.3 食品安全方針和目標(biāo)
4.3.3.1 本公司依據(jù)在食品安全方面的發(fā)展方向和戰(zhàn)略規(guī)劃，并考慮顧客和行業(yè)要求，明確本公司的食品安全文化建設(shè)的發(fā)展方向和期望目標(biāo)。
4.3.3.2 本公司管理層結(jié)合企業(yè)的使命/宗旨、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針等確定本公司的食品安全方針和目標(biāo)。食品安全方針應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公司的食品安全文化，并向全體員工進(jìn)行宣傳。食品安全目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合食品安全方針的要求，并進(jìn)行分解和考核。
4.3.3.3 本公司設(shè)定可測(cè)量的食品安全文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并向全體員工和責(zé)任部門傳達(dá)。
4.4 食品安全文化計(jì)劃
4.4.1 總則
4.4.1.1 本公司每年制定食品安全文化計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)食品安全文化建設(shè)。
4.4.1.2 本公司的食品安全文化建設(shè)主要包括七個(gè)方面：文件和記錄、宣傳、培訓(xùn)、食品安全活動(dòng)、溝通交流、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)視和測(cè)量。
4.4.2 文件和記錄
4.4.2.1 公司基于現(xiàn)行的食品安全管理體系，建立有效的文件和記錄管理制度，以利食品安全文化的形成和持續(xù)完善。
4.4.2.2 本公司要求全部的食品安全管理體系文件格式、字體字號(hào)、行間距和段落間距、頁(yè)眉頁(yè)腳，均統(tǒng)一格式。
4.4.2.3 在全部管理體系文件的頁(yè)眉頁(yè)腳添加本公司的logo和食品安全方針。
4.4.2.4 要求記錄填寫規(guī)范，并有效歸檔方便進(jìn)行查找。
4.4.3 宣傳
4.4.3.1 食品安全方針的宣講和溝通方式，應(yīng)該選擇公司內(nèi)最常見(jiàn)的方式，如：
張貼在公司內(nèi)員工瀏覽頻率較高的展板上；
發(fā)送給客戶的資料上，如：規(guī)格書、COA等；
制作橫幅懸掛于公司合適的地方；
郵件的落款處；
培訓(xùn)課件、體系文件的頁(yè)眉頁(yè)腳等。
4.4.3.2 在公司的顯著位置張貼各種食品安全信息，包括：
食品安全標(biāo)語(yǔ)、洗手更衣流程圖、入車間禁止攜帶物品等；
食品安全活動(dòng)信息，比如競(jìng)賽、培訓(xùn)、演講等；
食品安全知識(shí)，比如：顯著食品安全危害、過(guò)敏原、4M1E、HACCP原理等；
食品安全現(xiàn)狀，比如：客戶投訴、食品安全檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、原料不良率等。
4.4.4 培訓(xùn)
4.4.4.1 食品安全文化始于培訓(xùn)，而終于培訓(xùn)。培訓(xùn)不僅能使員工掌握技能，還能提升員工的食品安全意識(shí)，推進(jìn)食品安全文化建設(shè)。
4.4.4.2 每年公司制定食品安全培訓(xùn)計(jì)劃，并按照計(jì)劃執(zhí)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
4.4.4.3 在制定食品安全培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，要有系統(tǒng)規(guī)劃，明確不同層級(jí)和不同崗位的人員應(yīng)該具備怎樣的技能，從而有助于員工的成長(zhǎng)和提升食品安全意識(shí)。
4.4.4.4 在實(shí)施食品安全培訓(xùn)時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容和教材要接地氣、實(shí)用性強(qiáng)，使員工有親切感、容易接受，從而在食品安全活動(dòng)和食品安全改進(jìn)中發(fā)揮直接而明顯的作用。
4.4.5 活動(dòng)
4.4.5.1 公司在每年，應(yīng)當(dāng)不定期的選取1個(gè)月或者2個(gè)月時(shí)間，舉辦食品安全月活動(dòng)，每次活動(dòng)的時(shí)間不小于1個(gè)月，每年舉辦次數(shù)至少一次。
4.4.5.2 活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理親自組辦，質(zhì)檢部提供人員、物品和相關(guān)資料的輔助，依據(jù)實(shí)際情況活動(dòng)可選擇性的開(kāi)展如下內(nèi)容：
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框架
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活動(dòng)內(nèi)容說(shuō)明
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活動(dòng)頻次
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1
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食品安全方針宣導(dǎo)
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啟動(dòng)大會(huì)上總經(jīng)理宣講
啟動(dòng)大會(huì)上全員宣誓，并在印刷有食品安全方針的簽字墻上簽字
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活動(dòng)中實(shí)施 1 次
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2
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食品安全相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)
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食品安全法
公司內(nèi)各類程序、規(guī)范、制度的要求
其他合適的食品安全相關(guān)內(nèi)容等
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整個(gè)活動(dòng)中分多次進(jìn)行，全部?jī)?nèi)容涵蓋一遍即可
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3
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廣告宣傳
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廠區(qū)內(nèi)懸掛橫幅
廠區(qū)內(nèi)設(shè)置彩旗
辦公室、車間張貼食品安全文化內(nèi)容
制作食品安全相關(guān)內(nèi)容的電腦壁紙，要求員工使用
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、 APP 推介食品安全知識(shí)
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廣宣品從活動(dòng)啟動(dòng)直至結(jié)束，必須全程保持
部分廣宣品可在活動(dòng)期間定期更換/更新
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4
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食品安全知識(shí)競(jìng)賽
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活動(dòng)期間選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，舉辦知識(shí)競(jìng)賽
以部門為小組，分 5-6 組進(jìn)行
競(jìng)賽結(jié)束后依照結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)
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整個(gè)活動(dòng)實(shí)施 1 次
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5
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教導(dǎo)式交流
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邀請(qǐng)政府監(jiān)管部門、食品安全管理專家、食品安全審核機(jī)構(gòu)等人員對(duì)公司員工進(jìn)行食品安全教育
此種方式主要讓員工清楚公司在社會(huì)上所處的位置，以及整個(gè)社會(huì)對(duì)于食品加工企業(yè)的期求
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整個(gè)活動(dòng)至少選擇某一種類型實(shí)施 1 次
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6
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宣揚(yáng)式交流
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邀請(qǐng)消費(fèi)者、高校學(xué)生、員工家人等前往公司參觀
此種活動(dòng)重點(diǎn)在于讓基層員工參與其中，讓員工在外來(lái)人員（尤其是其家人）面前感覺(jué)到企業(yè)對(duì)待食品安全的決心和態(tài)度
促使員工對(duì)食品安全文化的建設(shè)產(chǎn)生積極的心態(tài)
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整個(gè)活動(dòng)至少選擇某一種類型實(shí)施 1 次
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7
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食品安全自查
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為期1個(gè)月的活動(dòng)期間，員工可在公司微信群內(nèi)隨時(shí)提報(bào)食品安全不符合項(xiàng)
質(zhì)檢部對(duì)于每個(gè)提報(bào)不符合項(xiàng)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)
此活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)，不分提報(bào)問(wèn)題的優(yōu)劣程度，重在參與
活動(dòng)結(jié)束/進(jìn)行中，質(zhì)檢部對(duì)于員工提出的客觀食品安全問(wèn)題進(jìn)行匯總，追蹤責(zé)任部門改進(jìn)
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整個(gè)活動(dòng)過(guò)程持續(xù)進(jìn)行
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8
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旅游/郊外活動(dòng)
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旅游/活動(dòng)期間必須攜帶食品安全文化橫幅等廣宣品
員工向社會(huì)展示企業(yè)食品安全文化
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整個(gè)活動(dòng)實(shí)施 1 次
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9
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食品安全演講
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員工參與
演講內(nèi)容必須與食品安全相關(guān)
總經(jīng)理、各部門主管擔(dān)任評(píng)委進(jìn)行評(píng)分
依照得分結(jié)果，給予參與演講的員工獎(jiǎng)勵(lì)
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整個(gè)活動(dòng)實(shí)施 1 次（可視情況選擇行實(shí)施）
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4.4.5.3 上述內(nèi)容和形式僅限于當(dāng)下常見(jiàn)的活動(dòng)，公司應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)員工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，不斷變換活動(dòng)形式，以期食品安全月活動(dòng)更加豐富、有效。
4.4.6 溝通
4.4.6.1 內(nèi)部溝通
4.4.6.1.1 對(duì)公司在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，公司管理層和總經(jīng)理持開(kāi)放態(tài)度，廣泛接受來(lái)自于基層員工的意見(jiàn)和建議，給予提出意見(jiàn)和建議的員工以肯定和支持。
4.4.6.1.2 內(nèi)部溝通的方式包括：口頭；電子方式，電話、郵箱、微信等；會(huì)議；書面形式，比如文件、報(bào)表、信息交流單；宣傳板報(bào)等等。
4.4.6.1.3 內(nèi)部溝通的信息包括：食品安全知識(shí)、產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全、食品安全問(wèn)題、食品安全事件、食品安全管理體系等等。
4.4.6.2 外部溝通
4.4.6.2.1 外部溝通的對(duì)象包括：客戶、供應(yīng)商、服務(wù)商、三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等等。
4.4.6.2.2 外部溝通的方法包括：電子方式，如電話、郵箱、微信等；書面形式，如書信、報(bào)告等；登門拜訪等等。
4.4.6.2.3 外部溝通的內(nèi)容：食品安全知識(shí)、產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全、食品安全問(wèn)題、食品安全事件、食品安全管理體系等等。
4.4.6.3 保密報(bào)告
4.4.6.3.1 為保證管理層可以及時(shí)得到來(lái)自于基層員工的食品安全信息，公司建立保密報(bào)告制度，保密報(bào)告制度應(yīng)該選擇匿名的方式，直接將舉報(bào)信息傳達(dá)給公司總經(jīng)理。
4.4.6.3.2 如果員工需要舉報(bào)食品安全相關(guān)內(nèi)容，可以通過(guò)以下方式：
總經(jīng)理信箱：設(shè)置在辦公樓一層的門口處，這種方式適用于任何食品安全相關(guān)的舉報(bào)。
熱線電話
電子郵件；
總經(jīng)理辦公室。
4.4.6.3.3 具體內(nèi)容詳見(jiàn)《保密報(bào)告管理制度》。
4.4.7 現(xiàn)場(chǎng)
4.4.7.1 食品生產(chǎn)車間的設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程管理應(yīng)當(dāng)滿足5S管理的要求。
4.4.7.2 食品生產(chǎn)車間內(nèi)將食品安全信息以圖片、表格、文字等形式展示出來(lái)，從而達(dá)到“傳遞信息、培育文化、體現(xiàn)美感”的要求�，F(xiàn)場(chǎng)展示的內(nèi)容，詳見(jiàn)4.4.3宣傳部分。
4.4.7.3 在各倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)存放物料（原輔料、成品），必須擺放整齊，且有顯著標(biāo)識(shí)牌。
4.4.8 監(jiān)視和測(cè)量
食品安全目標(biāo)的完成情況需至少每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和會(huì)議匯報(bào)，相關(guān)數(shù)據(jù)需能夠及時(shí)與所有員工分享，高層管理人員需定期根據(jù)食品安全目標(biāo)的完成情況進(jìn)行針對(duì)性的追蹤和跟進(jìn)，評(píng)估企業(yè)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)可對(duì)食品安全目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。
4.5 評(píng)審、調(diào)查和評(píng)估
4.5.1 食品安全文化計(jì)劃評(píng)審
4.5.1.1 每年對(duì)食品安全文化計(jì)劃中的各項(xiàng)食品安全活動(dòng)進(jìn)行評(píng)審，確認(rèn)是否按期完成相應(yīng)的食品安全活動(dòng)，以及完成的效果。
4.5.1.2 如果相關(guān)活動(dòng)未進(jìn)行或者完成效果不理想，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行原因分析，并采取相應(yīng)的糾正措施。
4.5.2 食品安全文化調(diào)查
4.5.2.1 公司的食品安全文化建設(shè)是否有效果，是可以從員工的行為、認(rèn)知中觀察到。因此公司每三年展開(kāi)一次基層管理人員和基層員工參與的食品安全文化調(diào)查。
4.5.2.2 食品安全文化的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)遵循如下原則：
基層管理人員和基層員工填寫食品安全文化調(diào)查問(wèn)卷；
調(diào)查覆蓋率應(yīng)達(dá)到人員數(shù)1/2以上。
匿名原則，為確保員工不受任何干擾，公司必須實(shí)施電子系統(tǒng)調(diào)查，不填寫任何個(gè)人信息；
調(diào)查題目需要經(jīng)過(guò)管理層審核，不得出現(xiàn)誘導(dǎo)型、直白型等不利于調(diào)查真實(shí)狀況的題目；
以案例型題目為最佳；
結(jié)果不公開(kāi)。
4.5.2.3 食品安全文化調(diào)查結(jié)束后 15 日內(nèi)，總經(jīng)理和各部門主管必須回顧詳細(xì)報(bào)告，并組織相關(guān)人員分析結(jié)果。
4.5.2.4 分析結(jié)果必須由總經(jīng)理主導(dǎo)制訂改進(jìn)措施，并予以實(shí)施行動(dòng)，改進(jìn)行動(dòng)應(yīng)當(dāng)包含：?jiǎn)栴}、改進(jìn)措施、責(zé)任人、改進(jìn)完成日期、完成日期。
4.5.3 食品安全文化評(píng)估
4.5.3.1 為了確定公司的食品安全文化成熟度，公司每三年進(jìn)行一次食品安全文化評(píng)估。
4.5.3.2 食品安全文化評(píng)估由食品安全小組全體成員進(jìn)行，采取分值匯總計(jì)算的方式。
4.5.3.3 企業(yè)食品安全文化評(píng)估包括以下幾個(gè)范疇：
企業(yè)的愿景和使命，包括：組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)價(jià)值和目的，業(yè)務(wù)的方向和預(yù)期，領(lǐng)導(dǎo)作用和信息溝通；
人員能力，包括：高層管理人員、中層管理人員、基層管理人員和一線員工；
目標(biāo)一致性，包括：?jiǎn)栘?zé)與激勵(lì)、績(jī)效管理、文件和記錄；
目標(biāo)相適性，包括：食品安全期望和現(xiàn)狀、靈活性、危機(jī)處理；
企業(yè)危害與風(fēng)險(xiǎn)性，包括：基礎(chǔ)危害分析與培訓(xùn)、員工敬業(yè)度、驗(yàn)證；
4.5.3.4 食品安全文化評(píng)估表各大項(xiàng)評(píng)分可分別匯總計(jì)算平均分，形成雷達(dá)圖。
4.5.3.5 食品安全文化評(píng)估的食品安全文化成熟如下表所示。
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成熟度指數(shù)
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等級(jí)
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評(píng)價(jià)
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0~30
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很差
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公司不具備食品安全文化氛圍，公司人員不具備食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理能力，沒(méi)有形成食品安全管理團(tuán)隊(duì)和管理體系，急需全面提升。
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30~60
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較差
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公司具備簡(jiǎn)單的食品安全文化氛圍，公司人員具備簡(jiǎn)單的食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理能力，形成簡(jiǎn)單的食品安全管理團(tuán)隊(duì)和管理體系，急需加強(qiáng)人員能力、學(xué)習(xí)能力、激勵(lì)能力和動(dòng)員能力，進(jìn)行快速提升。
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60~75
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一般
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公司具備一定的食品安全文化氛圍，公司人員具備一定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理能力，形成一定的食品安全管理團(tuán)隊(duì)和管理體系，但需加強(qiáng)學(xué)習(xí)、激勵(lì)和動(dòng)員能力，進(jìn)行有效提升。
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75~90
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良好
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公司具備較強(qiáng)的食品安全文化氛圍，公司人員具備較強(qiáng)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理能力，形成較穩(wěn)定的食品安全管理團(tuán)隊(duì)和管理體系，具有進(jìn)一步提升的空間。
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90~100
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優(yōu)秀
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公司具備極強(qiáng)的食品安全文化氛圍，公司人員具備極強(qiáng)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理能力，形成極穩(wěn)定的食品安全管理團(tuán)隊(duì)和管理體系。
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4.5.3.6 高層管理人員在食品安全評(píng)估后30天內(nèi)需針對(duì)公司食品安全文化等級(jí)和食品安全文化評(píng)估雷達(dá)圖的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有效改進(jìn)，穩(wěn)步提升公司食品安全文化等級(jí)。
4.6 分析改進(jìn)
4.6.1 食品安全小組追蹤食品安全文化計(jì)劃評(píng)審，以及食品安全文化調(diào)查、評(píng)估的結(jié)果，客觀的認(rèn)識(shí)公司內(nèi)員工對(duì)待食品安全的基本態(tài)度，以便制定更加合理的食品安全文化計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化。
4.6.2 公司總經(jīng)理回顧年度食品安全文化計(jì)劃，針對(duì)雷達(dá)圖的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有效改進(jìn)，確保公司食品安全文化等級(jí)穩(wěn)定并逐步提升。
5.相關(guān)文件
5.1 溝通和交流控制程序
5.2 保密報(bào)告管理制度
6.相關(guān)記錄
6.1 食品安全文化計(jì)劃
6.2 食品安全文化調(diào)查表
6.3 食品安全文化評(píng)估表
手機(jī)版
