3月27日,國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布了《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(GB 7718-2025)(以下簡稱“GB 7718-2025”),于2027年3月16日正式實施,過渡期2年,企業(yè)可提前執(zhí)行新標準要求。
為幫助廣大食品企業(yè)快速掌握食品標簽要求的修訂變化,食品伙伴網(wǎng)梳理了GB 7718-2025的修訂亮點,供行業(yè)同仁參考借鑒。
1、修改預包裝食品定義,納入預先包裝以計量稱重方式銷售的食品
新版GB 7718中對預包裝食品的定義進行了修改,將預先包裝以計量稱重方式銷售的食品納入預包裝食品的范圍,并增加“長度”作為食品計量單位。
預包裝食品范圍的擴大,填補了GB 7718等標準對于“無凈含量標示”的預先包裝食品的管理空白。
2、優(yōu)化配料表標示要求,規(guī)定更清晰、簡潔、全面
明確了多項配料表標示要求。單一配料食品需標示配料表;承擔包裝功能的可食用物質(zhì)需在配料表中標示;已揮發(fā)或去除的配料可不在配料表中標示;加工助劑、已失去活性的酶制劑、不在終產(chǎn)品中發(fā)揮功能作用的食品添加劑的輔料可不標示。
細化了復合配料的標示要求。使用復合配料時,應在配料表中標示復合配料的名稱和其原始配料;直接加入食品中的復合配料已有國家標準、行業(yè)標準或地方標準,并且其加入量小于食品總量的25%時,不需要展開標示該復合配料的原始配料;明確復合配料中加入的復合配料,可不展開標示其原始配料。
修改了食品添加劑的標示方式。當預包裝食品的包裝物或包裝容器最大表面面積不大于60cm²時,才可以使用食品添加劑的國際編碼(INS號)進行標示。修改后:
1)食品添加劑“阿拉伯膠”可以選擇標示為:1.阿拉伯膠;2.增稠劑(阿拉伯膠);
2)若使用食品添加劑“阿拉伯膠”的預包裝食品包裝物或包裝容器最大表面面積不大于60cm²時,可以選擇標示為:1.阿拉伯膠;2.增稠劑(阿拉伯膠);3.增稠劑(414)。
明確復配食品添加劑的標示要求。復配食品添加劑應展開標示其在終產(chǎn)品中發(fā)揮作用的全部食品添加劑?梢愿鶕(jù)實際添加量一一標示,也可以采用體現(xiàn)食品添加劑復配屬性的方式進行標示,即標示復配添加劑的名稱,再在其后用括號的形式展開標示每種食品添加劑。
新增了菌種的標示要求。分為以下三種情況:
生產(chǎn)過程中直接添加的菌種,未經(jīng)滅活或去除工藝的,應當標示所添加菌種的具體名稱,可同時標示相應菌株號及菌種含量。
在食品中起發(fā)酵作用的菌種,也可歸類標示為“發(fā)酵菌種”或“微生物發(fā)酵劑”。
經(jīng)過滅活或采取過濾等方式去除的菌種可不標示,如標示,應在食品屬性名稱或配料表的臨近位置明示產(chǎn)品的殺菌工藝,或標示“經(jīng)滅活”“非活菌型”“殺菌型”“滅菌型”等能充分說明菌種已無活性的詞語。
3、進一步細化明確食品定量標示,助力企業(yè)提升標簽透明度
1)細化“特別強調(diào)”的標示要求
明確食品名稱中提及的配料或成分屬于特別強調(diào),應定量標示;
以附錄(A.5)的形式規(guī)定定量標示的標示形式、含量聲稱同義詞及豁免條件等內(nèi)容。

2)規(guī)范食品配料“無”“不含”“不添加”等聲稱使用要求
明確使用“無”“不含”等詞匯時,其相應配料或成分含量應為“0”;
食品添加劑、污染物,以及法律、法規(guī)和標準中規(guī)定的不允許添加到食品中或不應存在于食品中的物質(zhì),不得使用“無”“不含”等詞匯及其同義語進行聲稱;
不得使用“不添加”“不使用”及其同義語等詞匯。
提示:
按照上述規(guī)定,食品添加劑、污染物不得使用“無”“不含”等詞匯及其同義語進行聲稱;
法律、法規(guī)和標準中規(guī)定的不允許添加到食品中或不應存在于食品中的物質(zhì),不得使用“無”“不含”等詞匯及其同義語進行聲稱。
3)規(guī)范食品標簽上圖片的使用
明確食品標簽上用于說明口味、風味、配料來源、食用方法或用途等的圖案不屬于特別強調(diào)。
如果使用香精、香料調(diào)配出某種風味,僅可使用相關(guān)配料或食物真實照片以外的圖案,且應在圖案臨近位置醒目標示“圖案僅供口味參考”等。
4、精準日期標識,便于知曉食用期限
要求食品標簽上以具體日期的形式標示保質(zhì)期的到期日,解決了消費者了解食品保質(zhì)期“要靠算”“算不準”的難題。
GB 7718-2025規(guī)定,應按照年、月、日的順序清晰標示預包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日。但以下預包裝食品可僅標示保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日:
1)保質(zhì)期6個月及以上的;
2)包裝材料或包裝容器最大表面面積不大于20 cm 的。
為了進一步優(yōu)化消費者的食用體驗,減少食物浪費,企業(yè)可根據(jù)食品特點及工藝,自愿標示消費保存期,作為食品在指明的貯存條件下的最后食用日期。消費保存期不影響《中華人民共和國食品安全法》中關(guān)于食品保質(zhì)期的要求,超過保質(zhì)期的食品不得用于食品的生產(chǎn)、經(jīng)營。
5、修改質(zhì)量等級的標示要求,抵制行業(yè)亂象
強調(diào)食品質(zhì)量等級的標示需“有據(jù)可依”。
如果食品所執(zhí)行的標準中已明確規(guī)定質(zhì)量(品質(zhì))等級的,應按標準要求標示質(zhì)量(品質(zhì))等級。
如果食品所執(zhí)行的標準中未規(guī)定質(zhì)量(品質(zhì))等級的,不得標示質(zhì)量等級。
6、致敏物質(zhì)修訂為強制標示內(nèi)容,提升行業(yè)管理水平
GB 7718-2025規(guī)定以下8類致敏物質(zhì)應在配料表中加以提示,或在配料表鄰近位置標示提示信息。
a) 含有麩質(zhì)的谷物及其制品(如小麥、黑麥、大麥、燕麥、斯佩耳特小麥或它們的雜交品系)。
b) 甲殼綱類動物及其制品(如蝦、龍蝦、蟹等)。
c) 魚類及其制品。
d) 蛋類及其制品。
e) 花生及其制品。
f) 大豆及其制品。
g) 乳及乳制品(包括乳糖)。
h) 堅果及其果仁類制品。
8類致敏物質(zhì)以外的其他可能的致敏物質(zhì)可自愿標示提示信息;生產(chǎn)加工過程中可能帶入致敏物質(zhì)時,如共用生產(chǎn)車間、共用生產(chǎn)線時,鼓勵標示致敏物質(zhì)的提示信息。附錄D以示例形式提供了預包裝食品配料中含有致敏物質(zhì)時,以及在生產(chǎn)中可能間接帶入致敏物質(zhì)時的標示形式,以及可免除標示致敏物質(zhì)提示的目錄。詳見下圖。
b) 甲殼綱類動物及其制品(如蝦、龍蝦、蟹等)。
c) 魚類及其制品。
d) 蛋類及其制品。
e) 花生及其制品。
f) 大豆及其制品。
g) 乳及乳制品(包括乳糖)。
h) 堅果及其果仁類制品。
8類致敏物質(zhì)以外的其他可能的致敏物質(zhì)可自愿標示提示信息;生產(chǎn)加工過程中可能帶入致敏物質(zhì)時,如共用生產(chǎn)車間、共用生產(chǎn)線時,鼓勵標示致敏物質(zhì)的提示信息。附錄D以示例形式提供了預包裝食品配料中含有致敏物質(zhì)時,以及在生產(chǎn)中可能間接帶入致敏物質(zhì)時的標示形式,以及可免除標示致敏物質(zhì)提示的目錄。詳見下圖。

7、新增食品聲稱的標示原則要求,規(guī)范行業(yè)標示行為
規(guī)范食品聲稱的使用原則,要求食品聲稱應能真實、準確地描述食品、食品配料或成分的特征、特性與特點。我國法律、法規(guī)、食品安全標準、國務院相關(guān)部門有明確規(guī)定的,應從其規(guī)定。
8、新增進口預包裝食品標示規(guī)定,提升食品標簽管理效能
針對進口預包裝食品標簽設置了獨立章節(jié),整合相關(guān)法律法規(guī)及標準對進口預包裝食品標簽的一般要求、配料表、進口商及代理商的標示、原產(chǎn)國(地區(qū))、日期標示、適宜人群、食用量或食用方法等的標示要求。其中對于大家比較關(guān)注的原產(chǎn)國(地區(qū))的認定,GB 7718-2025結(jié)合海關(guān)系統(tǒng)的法規(guī)要求進行了細化和明確:
完全在一個國家(地區(qū))獲得的貨物,以該國(地區(qū))為原產(chǎn)國(地區(qū));
兩個及以上國家(地區(qū))參與生產(chǎn)的貨物,以最后完成實質(zhì)性改變的國家(地區(qū))為原產(chǎn)國(地區(qū));
灌裝或分裝國家或地區(qū)與原產(chǎn)國不一致的,應同時標示灌裝或分裝國家(地區(qū))。
另外,除強制性標識內(nèi)容的中外文應有一一對應關(guān)系外,GB 7718-2025規(guī)定,適宜人群、食用量或食用方法等信息也應對應標示,并符合我國標準法規(guī)的要求。
9、鼓勵自愿標示數(shù)字標簽,助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
為擴展食品標簽展示形式,助力食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求,為消費者閱讀食品標簽提供便利,增加了數(shù)字標簽的標示形式及要求。企業(yè)可自愿選擇標示數(shù)字標簽,當使用數(shù)字標簽時,應符合標準的相關(guān)規(guī)定。
使用數(shù)字標簽時,應在食品包裝上的數(shù)字標簽識別碼臨近位置通過“數(shù)字標簽”或類似字樣明示其身份,并保證相關(guān)標簽標示信息在掃碼獲取信息后的一級頁面直接展示,同時應避免彈窗廣告等干擾消費者閱讀食品標簽信息。
自2023年7月,國家衛(wèi)生健康委啟動數(shù)字標簽試點工作以來,試點產(chǎn)品涵蓋了糧油、肉制品、方便食品等我國消費的主要大宗食品類別。

食品伙伴網(wǎng)食品數(shù)字標簽生成系統(tǒng):http://www.foodlabels.cn/
10、與《食品標識監(jiān)督管理辦法》銜接,刪除了部分標示要求
為確保GB 7718-2025與《食品標識監(jiān)督管理辦法》相互銜接、清晰明確,使得食品標簽要求易操作、好執(zhí)行,國家衛(wèi)生健康委員會與國家市場監(jiān)督管理總局按照分工明確、協(xié)調(diào)一致的原則就食品標簽的管理問題達成了共識,明確了GB 7718-2025與《食品標識監(jiān)督管理辦法》的管理范疇。
新版GB 7718-2025刪除了預包裝食品標簽的字體、字號、多重包裝、凈含量、配料表引導詞、生產(chǎn)經(jīng)營者信息等具體標示要求,由市場監(jiān)督管理部門在《食品標識監(jiān)督管理辦法》中予以明確。
結(jié)語
食品標簽是食品生產(chǎn)經(jīng)營者向消費者傳遞食品信息的載體,也是消費者了解食品成分、特征等信息最直接、最普遍的方式,是我國食品安全管理的重要舉措。
GB 7718-2025的發(fā)布,對規(guī)范食品標簽標注行為具有重要意義。企業(yè)應積極響應,對照新版食品標簽要求,及時復核企業(yè)食品標簽,確保持續(xù)合規(guī)。