質量手冊、質量體系程序、作業(yè)指導書和表格和給出活動結果的報告
質量體系文件分4個層次:質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書和記錄。手冊引出了程序文件,程序文件引出了作業(yè)指導書,程序文件和作業(yè)指導書引出記錄。
手冊內(nèi)容包括質量方針、質量目標、組織結構圖、質量管理體系職能分配表、企業(yè)信息、手冊發(fā)布令(可不要)、質量管理者代表任命書,然后是對成都ISO9001標準條款的逐條解釋。
程序文件是對組織運作過程的詳細描述和規(guī)定,也是標準條款在組織實際運作過程中的應用。標準規(guī)定了質量管理體系必須建立的6個基本程序,分別是文件控制、記錄控制、內(nèi)部審核、不合格項控制、糾正措施、預防措施。如果組織的體系文件較簡單,程序文件可以融入質量手冊。
一些內(nèi)容無法在程序文件里詳細描述可以把這些內(nèi)容另外寫成作業(yè)指導書,例如《生產(chǎn)過程控制程序》可以引出作業(yè)指導書《XX工序作業(yè)指導書》和《XX設備操作規(guī)程》等
記錄是程序文件和作業(yè)指導書所描述過程使用到所有記錄的匯總。
每個層次的文件都應該設立一個目錄(或清單或臺賬),編號、標識清晰易于查找使用。
編寫質量管理體系文件應注意的問題
第一 "計劃"當成"記錄"
筆者在認證審核時看到,很多受審核的組織在《管理評審程序》中將管理評審計劃當成記錄,與管理評審會議記錄、管理評審報告等記錄一起規(guī)定為進行管理評審縮影形成的記錄:在《內(nèi)部審核程序》中將內(nèi)審報告等記錄一起規(guī)定為進行內(nèi)伸縮應形成的記錄。這是不恰當?shù)摹?br />
為使貫標組織易于識別文件、記錄,可用5個字說明文件、記錄的特點和區(qū)別:文件是"活動的依據(jù)",記錄是"活動的證據(jù)"。于是,很容易得出:管理評審計劃是進行管理評審活動的一個依據(jù),內(nèi)審計劃是進行內(nèi)審活動的一個依據(jù),它們都是文件而不是記錄。
第二 "驗證"代替"檢驗"
筆者歸納,檢驗時依據(jù)產(chǎn)品標準和檢驗規(guī)范或許還有試驗規(guī)范,對產(chǎn)品(這是檢驗的客體)進行測量、檢察或許還進行試驗(這是檢驗的方法),以判定產(chǎn)品的符合性(這是檢驗的結論);驗證時依據(jù)規(guī)定要求(對有關事物或產(chǎn)品規(guī)定的驗證要求),對提供的客觀證據(jù)(有關事物及其文件和記錄或采購的只需驗證的產(chǎn)品及其記錄,這是驗證的客體)進行檢查(這是驗證的方法),以評價客觀證據(jù)是否滿足和認定(這是驗證的結論)。
從上述可得出檢驗與驗證的依據(jù)不同,客體有所不同,方法有所不同,結論也不同。此外,檢驗與驗證各有定義,如果在貫標和認證中該用檢驗卻用了驗證,是很不適當?shù)摹?br />
第三 "抱怨"當成"投訴"
顧客向制售產(chǎn)品的組織反映其產(chǎn)品質量存在問題,在2000版GB/T19001標準7.2.3C)稱尉"顧客抱怨",可是有的審核員卻將其當成了"顧客投訴",把問題看嚴重了,是很不適當?shù)摹?br />
筆者認為,顧客投訴往往是在顧客一再向制售產(chǎn)品的組織抱怨其產(chǎn)品存在質量問題,而組織卻推脫不予解決的情況下,顧客努向質量技術監(jiān)督部門、工商行政管理部門或香妃這協(xié)會投訴該組織,不僅要求解決產(chǎn)品質量問題,還要討個說法,甚至要求賠償損失。
對制售產(chǎn)品的組織來說,受到顧客投訴不僅經(jīng)濟受損,更嚴重的是有損組織的信譽和形象,應采取預防措施,防止其發(fā)生。
第四 "整改想過的驗證"稱為"糾正措施驗證"
有些審核員使用的"不符合項報告"有"糾正措施驗證"欄目,用于驗證受審核方對不符合項的整改效果。此欄目的名稱不全面,突出了對糾正措施的驗證,即驗證不符合項發(fā)生原因的分析、糾正措施的制定和實施、不符合原因的消除,未反映出對不符合原因的消除,未反映出不符合事實(外審發(fā)現(xiàn)的和舉一反三自查發(fā)現(xiàn)的)糾正下過的驗證。
筆者認為,如同GB/T19001標準"引言"0.4中使用了"整合"這個不是術語沒有定義的詞那樣,我們完全可以使用"整改"這個詞。GB/T19000標準中僅有80個術語和定義供我們引用,可是,貫標和認證中要用的詞很多,在引用術語的同時,可以并必須選用其他適當?shù)脑~。
"整改"是整治且改進。在我們理解和滿足GB/T19001標準8.2.2中"……確保及時采取措施,以消除所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。跟蹤活動應包括對所采取措施的驗證……"的要求中,消除(不符合事實)所采取的措施是糾正,消除不合格發(fā)生的原因所采取的措施是糾正措施,糾正的效果和糾正措施的實施效果都要驗證,兩者可用"整改效果的驗證"來表達,且是很適當?shù)摹?br />
所以,將前面所說的"奇偶政措施驗證"改為"整改效果的驗證",可以提示審核員填寫全面的驗證意見:
1. 受審核方是否糾正了認證審核或監(jiān)督審核中發(fā)現(xiàn)的不符合事實;
2. 受審核方是否糾正了認證審核或監(jiān)督審核中的不符合事實;
3. 受審核方是否舉一反三將認真自查出的不符合事實逐個糾正;
4. 受審核方是否制定了能消除不符合原因的糾正措施,并認真實施從而消除了不符合的原因。
第五 "歸零"稱為"關閉"
受審核方完成了對不符合項的整改,經(jīng)審核員驗證,整改效果符合要求,可稱為"歸零",包括:
1. 實施了糾正,消除了外審中發(fā)現(xiàn)的不符合事實,這是問題"歸零";
2. 舉一反三,將自查出的不符合事實也實施了糾正,逐個相處,這也是問題"歸零";
3. 分析出了不符合事實發(fā)生的根本原因,制定了能消除其原因的糾正措施,認真實施從而消除了不符合的原因
4. 經(jīng)驗證,不符合項的整改效果符合要求,作為問題的不符合項就不存在了,且預防了類似不符合項的再出現(xiàn),這是不符合項"歸零"。
質量體系文件分4個層次:質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書和記錄。手冊引出了程序文件,程序文件引出了作業(yè)指導書,程序文件和作業(yè)指導書引出記錄。
手冊內(nèi)容包括質量方針、質量目標、組織結構圖、質量管理體系職能分配表、企業(yè)信息、手冊發(fā)布令(可不要)、質量管理者代表任命書,然后是對成都ISO9001標準條款的逐條解釋。
程序文件是對組織運作過程的詳細描述和規(guī)定,也是標準條款在組織實際運作過程中的應用。標準規(guī)定了質量管理體系必須建立的6個基本程序,分別是文件控制、記錄控制、內(nèi)部審核、不合格項控制、糾正措施、預防措施。如果組織的體系文件較簡單,程序文件可以融入質量手冊。
一些內(nèi)容無法在程序文件里詳細描述可以把這些內(nèi)容另外寫成作業(yè)指導書,例如《生產(chǎn)過程控制程序》可以引出作業(yè)指導書《XX工序作業(yè)指導書》和《XX設備操作規(guī)程》等
記錄是程序文件和作業(yè)指導書所描述過程使用到所有記錄的匯總。
每個層次的文件都應該設立一個目錄(或清單或臺賬),編號、標識清晰易于查找使用。
編寫質量管理體系文件應注意的問題
第一 "計劃"當成"記錄"
筆者在認證審核時看到,很多受審核的組織在《管理評審程序》中將管理評審計劃當成記錄,與管理評審會議記錄、管理評審報告等記錄一起規(guī)定為進行管理評審縮影形成的記錄:在《內(nèi)部審核程序》中將內(nèi)審報告等記錄一起規(guī)定為進行內(nèi)伸縮應形成的記錄。這是不恰當?shù)摹?br />
為使貫標組織易于識別文件、記錄,可用5個字說明文件、記錄的特點和區(qū)別:文件是"活動的依據(jù)",記錄是"活動的證據(jù)"。于是,很容易得出:管理評審計劃是進行管理評審活動的一個依據(jù),內(nèi)審計劃是進行內(nèi)審活動的一個依據(jù),它們都是文件而不是記錄。
第二 "驗證"代替"檢驗"
筆者歸納,檢驗時依據(jù)產(chǎn)品標準和檢驗規(guī)范或許還有試驗規(guī)范,對產(chǎn)品(這是檢驗的客體)進行測量、檢察或許還進行試驗(這是檢驗的方法),以判定產(chǎn)品的符合性(這是檢驗的結論);驗證時依據(jù)規(guī)定要求(對有關事物或產(chǎn)品規(guī)定的驗證要求),對提供的客觀證據(jù)(有關事物及其文件和記錄或采購的只需驗證的產(chǎn)品及其記錄,這是驗證的客體)進行檢查(這是驗證的方法),以評價客觀證據(jù)是否滿足和認定(這是驗證的結論)。
從上述可得出檢驗與驗證的依據(jù)不同,客體有所不同,方法有所不同,結論也不同。此外,檢驗與驗證各有定義,如果在貫標和認證中該用檢驗卻用了驗證,是很不適當?shù)摹?br />
第三 "抱怨"當成"投訴"
顧客向制售產(chǎn)品的組織反映其產(chǎn)品質量存在問題,在2000版GB/T19001標準7.2.3C)稱尉"顧客抱怨",可是有的審核員卻將其當成了"顧客投訴",把問題看嚴重了,是很不適當?shù)摹?br />
筆者認為,顧客投訴往往是在顧客一再向制售產(chǎn)品的組織抱怨其產(chǎn)品存在質量問題,而組織卻推脫不予解決的情況下,顧客努向質量技術監(jiān)督部門、工商行政管理部門或香妃這協(xié)會投訴該組織,不僅要求解決產(chǎn)品質量問題,還要討個說法,甚至要求賠償損失。
對制售產(chǎn)品的組織來說,受到顧客投訴不僅經(jīng)濟受損,更嚴重的是有損組織的信譽和形象,應采取預防措施,防止其發(fā)生。
第四 "整改想過的驗證"稱為"糾正措施驗證"
有些審核員使用的"不符合項報告"有"糾正措施驗證"欄目,用于驗證受審核方對不符合項的整改效果。此欄目的名稱不全面,突出了對糾正措施的驗證,即驗證不符合項發(fā)生原因的分析、糾正措施的制定和實施、不符合原因的消除,未反映出對不符合原因的消除,未反映出不符合事實(外審發(fā)現(xiàn)的和舉一反三自查發(fā)現(xiàn)的)糾正下過的驗證。
筆者認為,如同GB/T19001標準"引言"0.4中使用了"整合"這個不是術語沒有定義的詞那樣,我們完全可以使用"整改"這個詞。GB/T19000標準中僅有80個術語和定義供我們引用,可是,貫標和認證中要用的詞很多,在引用術語的同時,可以并必須選用其他適當?shù)脑~。
"整改"是整治且改進。在我們理解和滿足GB/T19001標準8.2.2中"……確保及時采取措施,以消除所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。跟蹤活動應包括對所采取措施的驗證……"的要求中,消除(不符合事實)所采取的措施是糾正,消除不合格發(fā)生的原因所采取的措施是糾正措施,糾正的效果和糾正措施的實施效果都要驗證,兩者可用"整改效果的驗證"來表達,且是很適當?shù)摹?br />
所以,將前面所說的"奇偶政措施驗證"改為"整改效果的驗證",可以提示審核員填寫全面的驗證意見:
1. 受審核方是否糾正了認證審核或監(jiān)督審核中發(fā)現(xiàn)的不符合事實;
2. 受審核方是否糾正了認證審核或監(jiān)督審核中的不符合事實;
3. 受審核方是否舉一反三將認真自查出的不符合事實逐個糾正;
4. 受審核方是否制定了能消除不符合原因的糾正措施,并認真實施從而消除了不符合的原因。
第五 "歸零"稱為"關閉"
受審核方完成了對不符合項的整改,經(jīng)審核員驗證,整改效果符合要求,可稱為"歸零",包括:
1. 實施了糾正,消除了外審中發(fā)現(xiàn)的不符合事實,這是問題"歸零";
2. 舉一反三,將自查出的不符合事實也實施了糾正,逐個相處,這也是問題"歸零";
3. 分析出了不符合事實發(fā)生的根本原因,制定了能消除其原因的糾正措施,認真實施從而消除了不符合的原因
4. 經(jīng)驗證,不符合項的整改效果符合要求,作為問題的不符合項就不存在了,且預防了類似不符合項的再出現(xiàn),這是不符合項"歸零"。