一、認(rèn)證作用
1、外部動機
保障消費者健康:通過實施這一結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)且成效顯著的預(yù)防性食品安全控制體系,可以對食品形成和分銷全過程的安全危害依據(jù)其顯著程度實施分類控制,確保食品中潛在的顯著危害得到預(yù)防、消除或降低到可接受水平,從而使提供的食品滿足消費者身體健康和生命安全的要求。
促進食品國際貿(mào)易:運行一個滿足食品安全管理的國際標(biāo)準(zhǔn)的體系,是經(jīng)濟全球化條件下食品企業(yè)與國際食品安全管理通行規(guī)則對接的需要,也是我國強化食品安全管理大趨勢下企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的最基本的產(chǎn)品品質(zhì)保證要求。食品出口企業(yè)則必須建立完善的食品安全管理體系。
獲得食品安全管理體系認(rèn)證證書,證明企業(yè)已經(jīng)滿足食品安全管理的國際標(biāo)準(zhǔn)的要求,在產(chǎn)品市場準(zhǔn)入審批和產(chǎn)品出口衛(wèi)生注冊時可以減少重復(fù)檢查,降低企業(yè)成本。目前,食品安全管理體系正日益成為與國際貿(mào)易的通行證,同時也正成為發(fā)達國家國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘。食品行業(yè)要跨越技術(shù)壁壘,就必須緊跟國際食品業(yè)的發(fā)展潮流。因此,積極采用國際先進的食品安全管理體系,將有效減少技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序?qū)H貿(mào)易構(gòu)成的不必要障礙,促進國際貿(mào)易自由化。
招投標(biāo)加分項:大部分企業(yè)對于食品方面選擇供方時,招標(biāo)方一般都會要求投標(biāo)方具備ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證。如學(xué)校食堂、供校集體用餐配送單位必須通過ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證。學(xué)校不得從未通過HACCP或ISO22000管理體系認(rèn)證、未落實“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”制度的集體用餐配送企業(yè)采購食品。
2、內(nèi)部效益
提高食品企業(yè)的食品安全管理水平:企業(yè)建立ISO22000食品安全管理體系并推行食品安全管理體系認(rèn)證制度,有利于推動各種技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹,促使企業(yè)按照技術(shù)法規(guī)之標(biāo)準(zhǔn)實施管理或組織生產(chǎn),規(guī)范自身行為,從根本上提高企業(yè)食品安全管理水平,增強員工衛(wèi)生安全意識,有效控制可能發(fā)生的食品安全事故。根據(jù)食品安全危害的顯著程度分別采取有效的控制措施,可以恰當(dāng)?shù)呐渲觅Y源,在有效控制危害的同時降低運營成本,減少浪費,提高效益。
保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高市場競爭力:通過系統(tǒng)分析,明了產(chǎn)品、過程和環(huán)境中潛在的食品安全危害及其安全風(fēng)險水平,有利于針對性的采取控制措施,避免控制失誤,保證產(chǎn)品質(zhì)量,建立和維護企業(yè)市場信譽并增強競爭力。
二 、認(rèn)證背景
近幾年我國政府對食品安全的監(jiān)管和治理進行了一系列的改革。習(xí)近平總書記就曾在談到食品安全監(jiān)管時提出過“四個最嚴(yán)”,強調(diào)要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),來加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系。
但是,保障食品安全是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,由于生產(chǎn)的專業(yè)化和分工的逐步細(xì)化,食品從原材料生產(chǎn)、加工,再到儲藏、運輸,直至銷售,每一環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生。企業(yè)可以引入ISO22000食品安全管理體系。
凡是通過認(rèn)證的企業(yè),在各項管理系統(tǒng)整合上已達到了國際標(biāo)準(zhǔn),表明企業(yè)能持續(xù)穩(wěn)定地向顧客提供預(yù)期和滿意的合格產(chǎn)品,在食品安全領(lǐng)域也可以幫助企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,有助于減少浪費和客戶投訴以及產(chǎn)生食品安全問題。
三、認(rèn)證目標(biāo)
國家食品管理體系的目標(biāo)是:
①減少食源性疾病,保護公眾健康;
②防范不衛(wèi)生的、有害健康的、誤導(dǎo)的或假冒的食品,以保護消費者權(quán)益;
③通過建立一個完全依照規(guī)則的國際或國內(nèi)食品貿(mào)易體系,保持消費者對食品管理體系的信心,從而促進經(jīng)濟發(fā)展。
食品管理體系應(yīng)覆蓋一個國家所有食品的生產(chǎn)、加工和銷售過程,也包括進口食品。食品管理體系必須建立在法律基礎(chǔ)之上,還必須強制執(zhí)行。
大多數(shù)國家食品管理體系由5個單元構(gòu)成:
①食品法規(guī);
②食品管理;
③食品監(jiān)管;
④實驗室檢測;
⑤信息、教育、交流和培訓(xùn)。
四、認(rèn)證流程
1.咨詢服務(wù)機構(gòu)到企業(yè)進行調(diào)研、貫標(biāo);
2.由咨詢師和企業(yè)管理層代表共同進行體系策劃;
3.培訓(xùn),包括標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和人員培訓(xùn);
4.體系文件的建立;
5.體系運行;
6.內(nèi)審;
7.管理評審;
8.認(rèn)證前的準(zhǔn)備工作;
9.現(xiàn)場審核;
10.對不合格項的整改;
11.等待頒發(fā)證書。