第四章 許可流程和規(guī)范用語
第十三條 辦理許可證審核發(fā)放的基本程序是受理、審核、核準(zhǔn)、發(fā)證。
第十四條 受理人員負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)人提出的許可證申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查,簽署受理意見。
予以受理的,在申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書“審查意見”一欄簽署“經(jīng)審查,申請(qǐng)人提交材料齊全、符合法定形式,且申請(qǐng)條件符合《食品安全法》第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)以及《食品流通許可證管理辦法》的要求。建議準(zhǔn)予許可”。不予受理的,應(yīng)當(dāng)參照予以受理的相關(guān)用語反向簽署意見,并說明理由,告知訴權(quán)。
第十五條 審核人對(duì)提交申請(qǐng)的許可事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)審,審查合格后,按照管轄原則指派現(xiàn)場(chǎng)核查機(jī)關(guān)或人員,現(xiàn)場(chǎng)核查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,填寫《現(xiàn)場(chǎng)核查登記表》并簽署核查意見。
受理人員和審核人不得為同一人。
第十六條 核準(zhǔn)人對(duì)提交核準(zhǔn)的全部許可資料進(jìn)行審核,簽署核準(zhǔn)意見。決定準(zhǔn)予許可的,在申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書“核準(zhǔn)意見”一欄簽署“經(jīng)審查,申請(qǐng)人提交材料齊全、符合法定形式,且申請(qǐng)條件符合《食品安全法》第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)以及《食品流通許可證管理辦法》的要求。同意準(zhǔn)予許可”。決定不準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)參照準(zhǔn)予的相關(guān)用語反向簽署意見,并說明理由,告知訴權(quán)。
審核人和核準(zhǔn)人可為同一人。
第十七條 審核機(jī)關(guān)作出是否受理、是否核準(zhǔn)等決定的,應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的法律文書。出具的法律文書應(yīng)當(dāng)一式兩份,一份發(fā)給申請(qǐng)人,一份由經(jīng)辦人簽字后由許可機(jī)關(guān)留存。
第十八條 具體受理、核準(zhǔn)流程、辦結(jié)時(shí)限、文書發(fā)放按照國家工商行政管理總局《食品流通許可證管理辦法》和《北京市食品流通許可管理辦法》執(zhí)行。
第十九條 打證人員按照核準(zhǔn)人核準(zhǔn)的事項(xiàng)打印許可證正副本,不得修改核準(zhǔn)事項(xiàng)。
第二十條 發(fā)證人員應(yīng)當(dāng)對(duì)打印好的許可證正副本與核準(zhǔn)的事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查,檢查的重點(diǎn)為許可證內(nèi)容與核定的內(nèi)容是否一致等。
許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人或者其指定代表、委托代理人持身份證明等合法有效證明領(lǐng)取許可證。無合法有效證明的,不得發(fā)給許可證。
發(fā)證人員在發(fā)證時(shí),應(yīng)當(dāng)審查領(lǐng)取人的相應(yīng)通知書及身份證明,核對(duì)無誤后發(fā)放并簽字。
第二十一條 規(guī)定錄入食品流通許可管理系統(tǒng)的許可信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。
第五章 許可書式審查
第二十二條 受理人員應(yīng)當(dāng)按照審核權(quán)限依法對(duì)許可證申請(qǐng)材料進(jìn)行書式審查。受理的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)屬于食品流通許可的發(fā)放范圍。
受理人員應(yīng)當(dāng)審查許可證申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式。即是否提交了法律、法規(guī)和規(guī)章要求提交的全部材料,申請(qǐng)材料是否符合法定時(shí)限、記載事項(xiàng)是否符合法定要求、文書格式是否規(guī)范。
許可證申請(qǐng)、變更、注銷的表格填寫應(yīng)當(dāng)全面、工整、準(zhǔn)確,不能空項(xiàng)或簡化。其他申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)打印。申請(qǐng)材料需要涂改的,應(yīng)當(dāng)在涂改處加蓋刻有“更正人:______更正日期: 年 月 日”的長方更正戳,由申請(qǐng)人簽字并填寫更正日期。
申請(qǐng)材料為復(fù)印件的,受理人員應(yīng)當(dāng)與原件核對(duì)。