有機農(nóng)業(yè)是一種在生產(chǎn)過程中不使用人工合成肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品稱為有機食品。進入21世紀以來，世界有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)下列七大趨勢： 

一、由單一、分散、自發(fā)的民間活動轉(zhuǎn)向全球性的農(nóng)業(yè)運動 

有機農(nóng)業(yè)在二戰(zhàn)以前就開始在一些西方國家實施。起初只是由個別生產(chǎn)者針對局部市場的需求而自發(fā)地生產(chǎn)某種產(chǎn)品，以后逐步由這些生產(chǎn)者自發(fā)組合成區(qū)域性的社團組織或協(xié)會等民間團體，自行制定規(guī)則或標準指導(dǎo)生產(chǎn)和加工，并相應(yīng)產(chǎn)生一些專業(yè)民間認證管理機構(gòu)。由于它的產(chǎn)生是自發(fā)性的，在管理、檢查、監(jiān)督等方面不可能形成完善的體系，同時由于當時的有機農(nóng)業(yè)過分強調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實行自我封閉式的生物循環(huán)生產(chǎn)模式，排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，因此，未能得到廣大農(nóng)民與政府的支持，發(fā)展極為緩慢。到了20世紀70年代后，一些發(fā)達國家伴隨著工業(yè)的高速發(fā)展，由污染導(dǎo)致的環(huán)境惡化也達到了前所未有的程度，尤其是美、歐、日一些國家和地區(qū)工業(yè)污染已直接危及人類的生命與健康。這些國家感到有必要共同行動，加強環(huán)境保護以拯救人類賴以生存的地球，確保人類生活質(zhì)量和經(jīng)濟健康發(fā)展，從而掀起了以保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為主的各種替代農(nóng)業(yè)思潮。90年代后，特別是進入21世紀以來，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到全球的共同響應(yīng)，可持續(xù)農(nóng)業(yè)的地位也得以確立，有機農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種實踐模式和一支重要力量，進入了一個蓬勃發(fā)展的新時期，無論是在規(guī)模、速度還是在水平上都有了質(zhì)的飛躍。這一時期，全球有機農(nóng)業(yè)即綠色食品生產(chǎn)發(fā)生了質(zhì)的變化，即由單一、分散、自發(fā)的民間活動轉(zhuǎn)向政府自覺倡導(dǎo)的全球性生產(chǎn)運動。這主要表現(xiàn)在下列幾方面： 

首先，國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟組織進一步擴大。作為倡導(dǎo)和監(jiān)督世界有機農(nóng)業(yè)的國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟(簡稱IFOAM)，于1972年11月5日在法國成立。成立初期只有英國、瑞典、南非、美國和法國等5個國家的代表。經(jīng)過20多年的發(fā)展，目前，IFOAM組織已經(jīng)發(fā)展成為當今世界上最廣泛、最龐大、最權(quán)威的一個擁有來自115個國家570多個集體會員的國際有機農(nóng)業(yè)組織。 

其次，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模空前增加。據(jù)國際貿(mào)易中心(ITC)2003年2月調(diào)查，目前全世按有機管理的農(nóng)業(yè)用地已達1 700萬hm2，各大洲有機管理的面積分布大體是：大洋洲44.91％，歐洲24.79％，拉丁美洲21.67％，北美洲7.73％，亞洲0.55％，非洲0.35％。面積最多的10個國家次是：澳大利亞(770萬hm2)、阿根廷(280萬hm2)、意大利(100萬hm2)、美國(90萬hm2)、巴西(80萬hm2)、德國(54萬hm2)、英國(52萬hm2)、西班牙(38萬hm2)、法國(37萬hm2)、加拿大(34萬hm2)。有機農(nóng)業(yè)用地占農(nóng)業(yè)用地面積比例最多的10個國家依次是列支敦士登17．97％、瑞士9％、奧地利8.64％、意大利6.76％、芬蘭6.73％、丹麥6.20％、瑞典5.20％、捷克共和國3.86％、冰島3.4％、英國3.33％。 

第三，全球有機食品的消費出現(xiàn)了大幅度的增長。根據(jù)國際貿(mào)易中心估測，1997年全世界有機食品和飲料零售總額約為100億美元，2000年增長到175億美元，增幅75％左右。2001年估計為260億美元，較上年增長49％，其中，歐洲的增長率最高，達到了120億美元，占全世界的46％；北美占37％，亞洲大約占16％，大洋洲占1％。盡管目前有機食品零售額在整個食品行業(yè)中的份額很小，只有2％-3％，但增長潛力巨大。從以下幾個方面可以判斷，未來一段時間將出現(xiàn)顯著增長：一是消費者對健康和環(huán)境保護的意識增強，將促進有機食品生產(chǎn)消費迅速增長；二是一批大的食品商如麥當勞、雀巢等已進入有機食品行業(yè)，正雄心勃勃地進行有機產(chǎn)品的營銷開發(fā)，試圖搶占國際有機產(chǎn)品市場；三是食品加工部門調(diào)整結(jié)構(gòu)進行有機產(chǎn)品開發(fā)，改進包裝，促進有機食品國際貿(mào)易；四是許多國家政府采取積極的扶持政策。據(jù)預(yù)測，近期內(nèi)有機食品增長率為25％-30％，2008年全球有機食品零售額將達到800億美元。 

二、由關(guān)心環(huán)保到關(guān)注環(huán)保和食品安全 

有機農(nóng)業(yè)發(fā)展前期；由于規(guī)模和信息等方面的原因，生產(chǎn)的有機食品很少為人所知和接受。發(fā)展的主要目的是為了拯救環(huán)境，解決農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題。自20世紀90年代以來，特別是歐洲發(fā)生瘋牛病事件以來，由于食品的有害物質(zhì)含量超標以及人畜共患疫病的傳播帶來的對人體健康的危害，消費者由關(guān)心環(huán)境問題轉(zhuǎn)向關(guān)注環(huán)境和食品的安全健康問題。 

在德國，雖然近年來按傳統(tǒng)方法生產(chǎn)的牛肉銷售量下降了50％，但有機牛肉銷售量增加了30％。目前顧客購買有機牛肉要比購買常規(guī)方法生產(chǎn)的牛肉多付至少30％的錢，但一般認為，由于生產(chǎn)有機牛肉需要較多的人力和物力，因此付這個價錢值得。 

在意大利，消費者對有機食品有著較高的認知程度。據(jù)有關(guān)部門2001年9月進行的一次調(diào)查顯示：73％的意大利人能夠說出有機食品的正確定義和主要特性；38％的成年人曾經(jīng)購買過有機食品；23％的成年人經(jīng)常購買有機食品。約有48％的意大利人消費有機食品，其中以經(jīng)濟發(fā)達的北部地區(qū)尤為突出。近4年來意大利國內(nèi)有機食品的銷售量平均年增長率在20％以上。2000年意大利的有機食品銷售值達到28000億里拉(約合14.5億歐元)，其中有機谷物的價格比普通谷物高出30％-40％。 

在日本，有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程也同樣說明了這一趨勢。從20世紀70年代開始，日本的經(jīng)濟進入快速發(fā)展時期，那個時期日本的GDP增長率一度超過10％�？焖俚墓�業(yè)化帶來了嚴重的環(huán)境污染和破壞，工業(yè)化學(xué)品的污染通過食物引起的人群中毒和疾病事件接連不斷，如水俁病事件、米糠油事件和富山骨痛病事件就是著名的例子。當時的日本以追求經(jīng)濟效益為目的，農(nóng)業(yè)上大量使用農(nóng)藥化肥，食品大多使用了添加劑。對由此產(chǎn)生的對人體健康，特別是對孩子的健康問題感到憂慮，他們開始尋求沒有污染的食品；與此同時，一些農(nóng)民也意識到農(nóng)藥化肥對人類和牲畜的危害，以及對土壤肥力的影響，也在開始嘗試實踐有機農(nóng)業(yè)。這就給有機消費者和有機生產(chǎn)者達成默契提供了機會，在這種情況下，成立了日本有機農(nóng)業(yè)協(xié)會(JOAA)。開始時，JOAA將有共同愿望的消費者和生產(chǎn)者聯(lián)合起來，鼓勵消費者和生產(chǎn)者之間互相幫助。例如她們合伙買頭奶牛交給農(nóng)民精心喂養(yǎng)，奶牛生產(chǎn)的牛奶由她們買下；又如她要求農(nóng)民在農(nóng)作物種植過程中不要使用農(nóng)藥化肥，而農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品由這些消費者花高價全部購買。后來，JOAA將這種消費與生產(chǎn)的關(guān)系發(fā)展成消費者與生產(chǎn)者之間的合作伙伴關(guān)系，進一步促進了日本有機農(nóng)業(yè)和有機食品生產(chǎn)的發(fā)展。 

三、由綠色食品擴大到綠色產(chǎn)品 

在現(xiàn)代化和商品化生產(chǎn)條件下，一個綠色食品從生產(chǎn)到消費不是孤立的。為了生產(chǎn)綠色食品，要求各種投入和產(chǎn)后的加工、包裝和運輸?shù)龋�也必須是綠色的。只有保證各種投入和產(chǎn)出的加工、包裝和運輸設(shè)備的有機成分達到一定的要求，才能生產(chǎn)加工出綠色食品。為此，便提出了綠色產(chǎn)品的概念，即在投入領(lǐng)域，采用包括生物農(nóng)藥、有機肥料、有機飼料、有機獸藥等有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；在產(chǎn)出加工領(lǐng)域，采用包括有機添加劑、有機加工和運輸設(shè)備、有機包裝材料及沒有被農(nóng)藥、化肥及禁用藥物污染的產(chǎn)品。 

綠色產(chǎn)品的內(nèi)涵比綠色食品更為寬廣。在美國，由農(nóng)業(yè)部長簽發(fā)的“全國統(tǒng)一有機計劃” (Nationanl Oraganic Program)規(guī)定，只有至少包含95％有機成分(除了水與鹽以外)的加工食品，才能在食品標簽上標示“有機”一詞；在德國，管理全國有機產(chǎn)品的組織——“生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)會” (AGOEL)，規(guī)定其成員企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須95％以上的附加料是有機的，才能稱作有機產(chǎn)品。此外，近年來在發(fā)達國家還根據(jù)生產(chǎn)原料是否有機的，將有機產(chǎn)品擴大到有機紡織品、有機皮革、 

有機化妝品、有機林產(chǎn)品和有機家具等。正因為如此，所以目前在國際有機產(chǎn)品貿(mào)易市場上，除了有有機食品，如糧食、油料、肉類、蛋奶制品、飲料、酒類、咖啡、可可、茶葉、草藥、調(diào)味品、甜味品等品種外，還有動物飼料、種子、棉花、花卉等有機產(chǎn)品。另外，就業(yè)者除了有機產(chǎn)品生產(chǎn)者外，還包括有機產(chǎn)品包裝業(yè)者、批發(fā)業(yè)者、制造業(yè)者、加工業(yè)者、清洗業(yè)者，甚至是零售業(yè)者。 

四、有機食品認證國際化 

有機產(chǎn)品認證是指為保護人體健康，保護資源和環(huán)境，維護生態(tài)平衡，而對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式、產(chǎn)品的加工方法、產(chǎn)品的貿(mào)易行為以及其他需要，依據(jù)一定的標準所開展的認證。有機產(chǎn)品認證標準是評價產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣程度和加工企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為好壞程度的尺度，是國家發(fā)展有機產(chǎn)品政策的具體體現(xiàn)，是強化有機產(chǎn)品管理的基本保證。有機產(chǎn)品認證標準在推動有機食品發(fā)展工作中具有十分重要的作用，它是執(zhí)行有機食品管理法規(guī)的基本手段；是規(guī)范有機食品生產(chǎn)、經(jīng)營和認證活動的基本依據(jù)；是強化有機食品管理的技術(shù)基礎(chǔ)；是推動有機食品發(fā)展的動力。因此，各國都很重視。隨著經(jīng)濟的全球化，有機食品的國際認證成為發(fā)揮各國經(jīng)濟優(yōu)勢和擴大出口的關(guān)鍵。因此，爭取國際標準認證是發(fā)展本國綠色食品生產(chǎn)的前提條件。在這方面，各國普遍關(guān)心的問題是： 

1．完善國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟組織的認證標準的框架，為各國或地區(qū)制定認證標準提供依據(jù)；并對各國(或地區(qū))有機認證機構(gòu)進行認證資格評估和確認。 

2．按照國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟組織的國際有機生產(chǎn)和加工基本標準和管理要求，制定本國認證標準。例如，1995年中國國家環(huán)境保護總局按照國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟組織的國際有機生產(chǎn)和加工基本標準和管理要求，制定并發(fā)布了《有機(天然)食品標準管理章程》 (試行)，同時國家環(huán)境保護總局委托國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心制定《有機(天然)食品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范》，初步建立了有機食品生產(chǎn)標準和認證管理體系。在規(guī)范實踐的基礎(chǔ)上，中心根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟組織的有機生產(chǎn)加工的基本標準，參照并借鑒歐盟委員會有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)定以及其他國家如德國、瑞典、英國、美國、澳大利亞、新西蘭等有機農(nóng)業(yè)協(xié)會或組織的標準和規(guī)定，結(jié)合中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品行業(yè)的有關(guān)標準，于1999年制定了國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心有機產(chǎn)品認證標準(試行)，2001年5月經(jīng)修改又上升為國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心有機認證標準。目前已與許多國家有影響的有機食品認證機構(gòu)或咨詢機構(gòu)有良好的聯(lián)系和合作，這些國家包括：德國、英國、美國、日本、馬來西亞、泰國等，其中有些國家的有機食品認證機構(gòu)已在中國建立辦事處或分會。上述工作為中國有機食品認證國際化創(chuàng)造了條件，為爭取通過國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟組織的評估，獲得了國際機構(gòu)的認可提供了基礎(chǔ)。 

五、從事有機農(nóng)業(yè)的農(nóng)場數(shù)量空前增加 

據(jù)估計，目前歐洲的有機農(nóng)場數(shù)目已從1986年的7800家增至2000年的近10萬家，其中德國有約8000個有機農(nóng)場主，意大利的有機農(nóng)場從1996年的1.8萬個增加到現(xiàn)在的4萬個，澳大利亞有超過2萬個有機農(nóng)場主，占農(nóng)業(yè)的比重約為10％。在非洲，雖然有機農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不及其他地區(qū)，但其發(fā)展同樣引人注目，例如，在烏干達和坦桑尼亞分別有7000個和4000個有機農(nóng)場。 

六、由區(qū)域性布局轉(zhuǎn)向全球性布局 

雖然全球有機食品消費出現(xiàn)了大幅度增長，但主要集中在歐、美、日等一些發(fā)達國家。這是因為消費有機食品需要支付較高的價格。根據(jù)國際貿(mào)易中心估測，在2000年全世界175億美元有機食品和飲料零售總額中，美國最多，為80億美元，其次是日本，25億美元，德國2 300萬美元，瑞士470萬美元，丹麥360萬美元，奧地利260萬美元。但是發(fā)達國家需要的綠色產(chǎn)品，特別是干果類產(chǎn)品，很多都不是在本國生產(chǎn)或加工的，必須從世界各國進口。例如，歐洲貿(mào)易商不斷尋求潛在的有機產(chǎn)品貨源，包括咖啡、茶葉、谷物、堅果、干果、香料和食糖，對中國需求較多的產(chǎn)品主要有豆類、谷物、茶葉、速凍蔬菜等；日本的有機農(nóng)產(chǎn)品市場的構(gòu)成為：大豆加工品、冷凍蔬菜、果汁制品、食用植物油、茶葉、咖啡類、調(diào)料、大米等。其中大部分需要進口。由于消費者對有機食品需求的不斷增長，為全球有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易提供了新的發(fā)展和市場機遇。 

首先，促進了發(fā)達國家使經(jīng)濟優(yōu)勢和自然優(yōu)勢更密切結(jié)合。例如，在意大利(主要是其南部地區(qū))有著發(fā)展綠色食品得天獨厚的自然條件，于是意大利的有機農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展。意大利的有機農(nóng)業(yè)始于20世紀70年代，90年代進入快速發(fā)展時期，并一躍成為歐洲最大的有機食品生產(chǎn)國，在全球僅次于美國而居第二。截至2000年底，意大利的有機農(nóng)業(yè)面積達到104萬hm2，約占農(nóng)業(yè)土地面積的7％，占歐盟有機農(nóng)業(yè)總面積的25％；有機農(nóng)場約占全國農(nóng)場數(shù)的2％，其中有1330個農(nóng)場擁有有機食品加工廠；共有有機食品加工和貿(mào)易公司2817家，另有有機食品進口商67家。意大利有機農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的原因之一在于明顯的區(qū)域合理性。由于意大利南部(包括西西里島和撒丁島)很適合生產(chǎn)某些獨具特色綠色產(chǎn)品，因此意大利70％的有機農(nóng)業(yè)集中在南部(包括西西里島和撒丁島)，12％在中部，18％在北部。到2000年底，意大利全部實行有機管理的土地中，有40％種植飼料，16％為牧草地，9％種植谷物(大麥、小麥、水稻、玉米)，19％為果樹(柑橘、蘋果、桃子、梨)和橄欖樹，6％為蔬菜和工業(yè)原料作物。 

其次，為發(fā)展中國家生產(chǎn)綠色食品提供了機遇。由于大多數(shù)發(fā)展中國家工業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采用自然的、生態(tài)的方法較多，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)具有許多有利條件，為發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品出口提供了新的商機。特別是那些不在歐洲、北美、日本生產(chǎn)的有機產(chǎn)品如咖啡、茶葉、可可、香料、熱帶水果、柑橘、蔬菜等產(chǎn)品。由于發(fā)達國家需求量大，將成為發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口的主要農(nóng)產(chǎn)品之一。中國是農(nóng)作物品種資源豐富，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)中有機農(nóng)業(yè)管理成分較多，特別是一些邊遠山區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，農(nóng)藥、化肥使用少，污染輕，這些地區(qū)相對比較容易轉(zhuǎn)換成有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。最近幾年，國家七部委在全國開展了50個農(nóng)業(yè)生態(tài)試點縣建設(shè)，國家環(huán)�？偩衷谌珖�100個地區(qū)開展生態(tài)示范區(qū)試點建設(shè)。同時，中國已建立了有機農(nóng)業(yè)和有機食品發(fā)展機構(gòu)，即國家環(huán)�？偩钟袡C食品發(fā)展中心，是中國目前唯一的有機食品認證組織。已制定了較規(guī)范的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、檢查、認證和出口的要求和技術(shù)文件。近年一批基地還獲得了歐盟有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換基地的認證。這些為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。適度規(guī)模地發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機食品是切實可行的，具有良好的社會、經(jīng)濟和舞態(tài)效益。 

七、銷售渠道多元化 

目前，世界有機農(nóng)產(chǎn)品主要種類及其比例為：蔬菜水果為18.2％、牛奶和蛋類16.1％、糧食14.3％、嬰兒食品與用品11.1％、加工食品7.1％、肉類6.1％、其他(飲料、食油等)27.1％。隨著有機產(chǎn)品規(guī)模的擴大和一些大型銷售商的介入，現(xiàn)在有機農(nóng)產(chǎn)品的零售市場已由過去的單一渠道(主要是農(nóng)戶直銷)轉(zhuǎn)向多元化經(jīng)營。據(jù)調(diào)查，目前各種銷售渠道的銷售額構(gòu)成如下：超級市場占25％-50％、有機農(nóng)產(chǎn)品專賣店占25％-40％、直銷占10％-40％。 

在德國，有機農(nóng)產(chǎn)品銷售時都貼有專門標志。由于有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較常規(guī)產(chǎn)品低，因而市場價格是常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的2-3倍。由于德國有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已具有相當規(guī)模，因而有機食品市場的銷售渠道日趨多元化。目前有機食品的銷售渠道主要有3類：(1)農(nóng)戶直銷。占有機食品市場份額的25％。這種營銷方式?jīng)]有中間商，減少了流通環(huán)節(jié)，效益比較好。農(nóng)戶直銷中也有3種方式：一是農(nóng)場設(shè)立直銷店；二是到專業(yè)市場承租柜臺進行專柜直銷；三是宅配或配送，根據(jù)訂單直銷送貨上門。有一些地區(qū)還實行了網(wǎng)上訂購和郵購。(2)有機食品專賣店銷售。這種方式占有機食品市場份額的50％。目前德國鮮銷有機食品專賣店大約有5 000多家。這種營銷形式專業(yè)化程度高，主要依托大中型有機食品批發(fā)配送中心進行調(diào)劑，因而完全實現(xiàn)了全國有機食品的貨暢其流。(3)傳統(tǒng)店設(shè)專柜、專區(qū)銷售。占有機食品市場份額的25％。(4)連銷店。近幾年，一些大型連銷食品店對投資有機食品營銷抱有很大興趣。有的開發(fā)了自己的有機食品商標，設(shè)專柜、專區(qū)進行有機食品銷售。