有機(jī)食品是指在糧食、蔬菜、果品、畜禽、水產(chǎn)品和食用油等的生產(chǎn)加工過(guò)程中，不使用任何化肥、農(nóng)藥和人工合成的添加劑，并通過(guò)有關(guān)頒證組織檢測(cè)，確認(rèn)為純天然、無(wú)污染、安全營(yíng)養(yǎng)的食品。基于有機(jī)食品的健康性和環(huán)保性，目前很多發(fā)達(dá)國(guó)家正在加快常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換，有機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)和貿(mào)易量不斷發(fā)展擴(kuò)大。據(jù)有關(guān)專家預(yù)計(jì)，在今后10年內(nèi)有機(jī)食品的市場(chǎng)銷售值將從目前的100億美元/年增加到1000億美元/年。另有材料說(shuō)，僅美國(guó)的有機(jī)食品市場(chǎng)規(guī)模在10年內(nèi)就可達(dá)到1000億美元/年。歐、美市場(chǎng)大體相當(dāng)，因此，市場(chǎng)前景相當(dāng)可觀。很多發(fā)展中國(guó)家看好有機(jī)食品的高利潤(rùn)特點(diǎn)(一般比同類普通食品價(jià)格高50％，個(gè)別產(chǎn)品高出150％)，積極扶持其發(fā)展，產(chǎn)品已經(jīng)大量進(jìn)入歐美，逐步占領(lǐng)市場(chǎng)。但是和上述情況形成對(duì)比，目前我國(guó)有機(jī)食品的出口量?jī)H有800萬(wàn)美元，在世界市場(chǎng)份額(110億美元)中所占比率微乎其微。研究或經(jīng)營(yíng)有機(jī)食品出口的外貿(mào)公司也很少，這一領(lǐng)域仍面臨乏人問(wèn)津的局面。我們?cè)谟袡C(jī)食品的生產(chǎn)和出口過(guò)程中，存在著一些困難和問(wèn)題。影響我國(guó)有機(jī)食品出口的羈絆在何處? 
　　一、國(guó)內(nèi)廠商對(duì)有機(jī)食品認(rèn)識(shí)上存在不足，導(dǎo)致產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不力。

　　目前，有機(jī)食品對(duì)大多數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō)還比較陌生，我國(guó)部分食品廠商特別是外貿(mào)食品企業(yè)對(duì)有機(jī)食品的發(fā)展情況和發(fā)展趨勢(shì)還不了解，這對(duì)我國(guó)擴(kuò)大有機(jī)食品的生產(chǎn)和出口極為不利。

　　我國(guó)具有發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)和出口有機(jī)食品的潛在優(yōu)勢(shì)。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)栽培方法為主，我國(guó)農(nóng)民對(duì)此比較熟悉，易于接受和理解。特別是中西部地區(qū)的農(nóng)民很少或者完全不用化肥和農(nóng)藥，有著生產(chǎn)有機(jī)食品的天然優(yōu)勢(shì)，但他們大部分人并不知道這種生產(chǎn)方式生產(chǎn)出的產(chǎn)品就是有機(jī)食品�，F(xiàn)在我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品有不少是農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，且出口數(shù)量多受出口配額的限制。在相等的配額內(nèi)，如果我國(guó)加強(qiáng)國(guó)際合作，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立良好的認(rèn)證體系，將普通的農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)為有機(jī)食品出口，一定會(huì)產(chǎn)生可觀的效益。

　　據(jù)資料顯示，在國(guó)際市場(chǎng)上有機(jī)食品的價(jià)格比一般常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要高，大部分有機(jī)食品的銷售價(jià)格比同類普通食品銷售價(jià)格高出約50％，在歐洲有機(jī)食品的零售價(jià)格比普通食品更是高出50％－150％。巨大的國(guó)際市場(chǎng)和誘人的產(chǎn)品價(jià)格一定會(huì)調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的積極性。因此，我們必須通過(guò)各種媒體對(duì)有機(jī)食品進(jìn)行宣傳，讓國(guó)內(nèi)食品廠商了解有機(jī)食品。只有提高認(rèn)識(shí)才能掀起開(kāi)發(fā)有機(jī)食品的熱潮。

　　二、對(duì)有機(jī)食品的認(rèn)證有待與國(guó)際接軌。

　　專家認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展有機(jī)食品出口的關(guān)鍵是按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立良好的認(rèn)證體系。這種認(rèn)證是有機(jī)食品在國(guó)際市場(chǎng)的通行證，是消費(fèi)者、進(jìn)口商、批發(fā)商、零售商共同認(rèn)可的質(zhì)量憑證。有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)證嚴(yán)格，有效期短，如果遠(yuǎn)離我國(guó)產(chǎn)地，到歐美異地認(rèn)證，認(rèn)證成本無(wú)疑較高，這實(shí)際上限制了有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和出口。在我國(guó)建立認(rèn)證體系有利于降低認(rèn)證成本，便于大規(guī)模地組織生產(chǎn)。沒(méi)有認(rèn)證，我國(guó)的生產(chǎn)加工優(yōu)勢(shì)無(wú)從談起，有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)出口體系無(wú)從建立。因此，當(dāng)務(wù)之急是要提高我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國(guó)際地位，必須與國(guó)際規(guī)范化的認(rèn)證形式接軌。要讓中國(guó)自己的“證書”既要符合美國(guó)、日本和歐盟等主要產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)家的要求，又要符合其它國(guó)家的要求，最終讓中國(guó)的“證書”在世界各地暢通無(wú)阻。我們現(xiàn)在要做的是規(guī)范中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證程序，從法律角度監(jiān)督有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售及認(rèn)證行為，發(fā)展一些如“有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”等具備法律效應(yīng)的監(jiān)督制度，以保持有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展。 三、有機(jī)食品的生產(chǎn)和出口還沒(méi)有形成規(guī)模，期待國(guó)家扶持。

　　我國(guó)目前從事有機(jī)食品生產(chǎn)出口的多為中小型企業(yè)，其資金、技術(shù)水平、對(duì)外營(yíng)銷渠道和外貿(mào)經(jīng)驗(yàn)都十分有限，難以滿足國(guó)外對(duì)有機(jī)食品迅速增加的需求。如果不盡快形成生產(chǎn)和出口的規(guī)模，我國(guó)在有機(jī)食品這一新興的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)失利。發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品出口需要建立穩(wěn)定的生產(chǎn)供貨基地，經(jīng)過(guò)生產(chǎn)、加工、認(rèn)證、出口各個(gè)環(huán)節(jié)，缺一不可。為此，發(fā)展有機(jī)食品，需要政府的大力扶持，需要國(guó)家對(duì)有機(jī)食品的生產(chǎn)和出口制定相應(yīng)的法規(guī)和鼓勵(lì)政策。近年來(lái)歐洲和美、日等國(guó)有機(jī)食品的生產(chǎn)和銷售發(fā)展迅速都與其政府的努力密切相關(guān)。例如，1991年7月22日歐盟開(kāi)始實(shí)施第2092/91號(hào)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)生產(chǎn)法令，鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)主轉(zhuǎn)換為或保持有機(jī)農(nóng)業(yè)種植方式，并按種植面積給予補(bǔ)貼，這一政策大大地鼓勵(lì)了歐盟各國(guó)有機(jī)食品的生產(chǎn)和供給。目前幾乎所有歐盟成員國(guó)都為其農(nóng)場(chǎng)主提供有機(jī)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。如德國(guó)是將補(bǔ)貼直接發(fā)給農(nóng)場(chǎng)主；荷蘭則不僅給農(nóng)場(chǎng)主補(bǔ)貼，還投資建立營(yíng)銷體系；瑞典也制定了有機(jī)產(chǎn)品的規(guī)章制度，并從1990年開(kāi)始，通過(guò)政府在經(jīng)濟(jì)上的大力扶持刺激向有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化，具體扶持辦法是在開(kāi)始轉(zhuǎn)化的前兩年，每年每公頃給予3000挪威克朗(約465美元)的補(bǔ)貼，兩年后，也就是該土地轉(zhuǎn)化完成后，每年每公頃的補(bǔ)貼減為1100挪威克朗(約170美元)；丹麥政府1995年對(duì)有機(jī)食品的補(bǔ)貼和對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)研究、服務(wù)行業(yè)的資助達(dá)1000萬(wàn)美元，組織成立了有機(jī)農(nóng)業(yè)研究中心。

　　由于歐盟有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)和體系比較健全，日、美各國(guó)也紛紛仿效其做法，建立更為嚴(yán)格的有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系。美國(guó)1991年正式頒布了“有機(jī)食品生產(chǎn)法”。日本農(nóng)林水產(chǎn)省也為有機(jī)食品引進(jìn)嚴(yán)格的認(rèn)證制度，從而使有關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)法制化，對(duì)違反者予以嚴(yán)厲懲罰，并將對(duì)進(jìn)口的有機(jī)食品加倍嚴(yán)格審查。

　　食品是我國(guó)出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品，近年來(lái)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，出口量也穩(wěn)步上升，現(xiàn)在國(guó)際上的有機(jī)食品消費(fèi)熱給我國(guó)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一個(gè)良好的機(jī)遇。我們必須大力宣傳有機(jī)食品，在生產(chǎn)發(fā)展和認(rèn)證環(huán)節(jié)上予以支持，建立有機(jī)食品的生產(chǎn)基地，積極組織出口，迎頭趕上世界潮流。