事件回顧:
2005年1月15日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司司長紀正昆透露,三年來我國食品質(zhì)量安全市場準入制度穩(wěn)步實施,目前已經(jīng)分三批將28大類食品納入監(jiān)管。
第一批的米、面、植物油、醬油、醋等5類食品市場準入工作目前已全面完成。第二批是肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品、膨化食品等10類食品,其市場準入工作現(xiàn)進入最后攻堅階段。第三批的茶葉、醬腌菜、糖果等13類食品的市場準入工作現(xiàn)已開始啟動。
目前第二批食品的認證工作基本結(jié)束,第三批產(chǎn)品的認證工作已經(jīng)啟動。
知識鏈接:
QS是食品“質(zhì)量安全”(Quality safety)的英文縮寫,帶有QS標志的產(chǎn)品就代表著經(jīng)過國家的批準,所有的食品生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過強制性的檢驗,合格且在最小銷售單元的食品包裝上標注食品生產(chǎn)許可證編號并加印食品質(zhì)量安全市場準入標志后才能出廠銷售。進口食品在國內(nèi)銷售,也必須加貼QS標志進行銷售。按照《加強食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實施意見》規(guī)定,國家對食品生產(chǎn)加工實行食品質(zhì)量安全市場準入制度。從事《食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理重點產(chǎn)品目錄》中食品生產(chǎn)加工企業(yè),必須具備保證食品質(zhì)量安全的基本條件,按規(guī)定程序獲得食品生產(chǎn)許可證,產(chǎn)品必須經(jīng)檢驗合格并加貼QS標志后,方可出廠銷售。《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》和《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》,均將取得食品生產(chǎn)許可證作為國家免檢產(chǎn)品和中國名牌產(chǎn)品的一個前提條件。
事后點評:
我國食品生產(chǎn)加工企業(yè)明顯存在多、小、散、亂、差的現(xiàn)象。一些小作坊式的生產(chǎn)加工單位生產(chǎn)設備落后、設施簡陋、技術(shù)水平差、人員素質(zhì)低的現(xiàn)象比較嚴重,由于某些企業(yè)的違規(guī)行為,使得整個食品工業(yè)因此蒙受了巨大損失,造成我國食品安全的嚴峻形勢。市場準入制度適時引入把那些各方面條件無法達到食品安全要求的企業(yè)從一開始就擋在市場之外;已經(jīng)進入市場的企業(yè),只有不斷的加大自身管理力度,才能保證其準入資格,因此這在很大程度上保障了食品的安全性。
食品安全市場準入制度的實施,在2005年可謂是全面開花,處處生根發(fā)芽。食品生產(chǎn)許可證制度的實施,一方面,使很多中小企業(yè)不得不從自身找原因,提高自身的管理水平和生產(chǎn)能力。另一方面,保護并督促大企業(yè)加大質(zhì)量管理投入。這一制度的實施,無疑對凈化食品生產(chǎn)市場、整合食品產(chǎn)業(yè)鏈、保障消費者的切身利益起著舉足輕重的作用,使得諸如阜陽奶粉這類的事件少發(fā)生,乃至不發(fā)生。
更讓我們可喜的是:QS的準入標準在不斷的翻新,通過的門檻不斷提高,有效的提升了我國食品行業(yè)的總體生產(chǎn)水平。這也讓我們的食品監(jiān)管部門和企業(yè)經(jīng)營管理者要時刻保持高度的警惕性,不斷用新的知識和技術(shù)武裝自己,確保產(chǎn)品的安全性達到相關的要求。
2006年新10類的產(chǎn)品即將進入第一次的大規(guī)模復審階段,我們希望看到的是:食品監(jiān)管部門對企業(yè)高要求、嚴把關;我們的食品生產(chǎn)加工企業(yè)抓住這一契機深度改革,不要認為取得了許可證就高枕無憂了,更不要只做表面功夫,因為中國數(shù)億計老百姓的健康掌握在我們的手中!