馮杰[1]  蔣運(yùn)達(dá)

秦皇島出入境檢驗(yàn)檢疫局

摘要：本文介紹了多年來(lái)監(jiān)管檢驗(yàn)出口塑料包裝袋（膜）的一些工作體會(huì)，對(duì)檢驗(yàn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了初步探討，提醒生產(chǎn)和使用企業(yè)應(yīng)注重食品包裝安全。

食品包裝作為保障食品質(zhì)量安全的最后一道屏障，其本身的質(zhì)量安全亦直接影響到所接觸食品的安全。在出口食品檢驗(yàn)檢疫工作中，檢驗(yàn)檢疫人員始終把食品安全和與食品直接接觸的內(nèi)包裝的包裝安全作為一個(gè)整體重點(diǎn)予以關(guān)注。要求出口食品包裝材料必須符合食品包裝用材質(zhì)或成型品的相關(guān)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

日前，我局檢驗(yàn)檢疫人員與秦皇島驪驊淀粉股份有限公司品管部、供應(yīng)部有關(guān)負(fù)責(zé)人赴山東兩家大型出口塑料包裝企業(yè)，就包裝材料的質(zhì)量和安全問(wèn)題進(jìn)行了考察，并將日常監(jiān)管中收集到的各種食品包裝袋一同帶去請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行了分析。

秦皇島驪驊淀粉股份有限公司是目前秦皇島地區(qū)出口食品規(guī)模最大的企業(yè)之一。其主導(dǎo)出口產(chǎn)品葡萄糖、玉米淀粉、蛋白粉、山梨醇等玉米深加工產(chǎn)品。年出口量近2萬(wàn)噸，其塑料包裝材料年消耗在600萬(wàn)條（袋）左右。企業(yè)通過(guò)自身努力和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)下，其產(chǎn)品質(zhì)量一直在穩(wěn)步提高，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)世界130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。企業(yè)的品管部和供應(yīng)部等部門(mén)按照GMP質(zhì)量管理要求，對(duì)所購(gòu)塑料包裝袋進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)，把檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的包裝質(zhì)量問(wèn)題經(jīng)常向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)進(jìn)行反饋。主要問(wèn)題有包裝材質(zhì)性能不良造成破損、規(guī)格不符和要求、封口開(kāi)線、開(kāi)裂、內(nèi)含雜物等。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在日常監(jiān)管工作中也對(duì)出口食品包裝袋（膜）的塑料原料、包裝原紙、粘合材料、印刷油墨等的是否安全和環(huán)保提出質(zhì)疑，并建議企業(yè)在采購(gòu)包裝的同時(shí)向包裝生產(chǎn)企業(yè)索要相關(guān)安全衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告。為了解除這些擔(dān)心，我們和企業(yè)一同組織了這次考察活動(dòng)。

在企業(yè)考察期間，我們參觀了生產(chǎn)車(chē)間、原料庫(kù)、輔料庫(kù)、無(wú)菌內(nèi)包裝車(chē)間、化驗(yàn)室、成品庫(kù)等。按照考察計(jì)劃重點(diǎn)查看了兩家企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)，了解了聚乙烯和聚丙烯原料的來(lái)源和化學(xué)特性，到實(shí)驗(yàn)室查閱了有關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)報(bào)告，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)儀器逐一進(jìn)行了解和實(shí)地測(cè)量，查閱了有關(guān)生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄，和生產(chǎn)、檢驗(yàn)管理人員進(jìn)行了座談。

總體印象：兩家包裝企業(yè)都獲得了出口商品包裝容器質(zhì)量許可證，通過(guò)了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)、包裝性能檢測(cè)設(shè)備齊全，從原料、輔料進(jìn)廠到產(chǎn)品包裝出廠建立了一套嚴(yán)格的制度。車(chē)間設(shè)有防塵、除靜電、殺菌等防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員出入，設(shè)有更衣、洗手設(shè)施。

存在的問(wèn)題：

1、實(shí)際考察中發(fā)現(xiàn)兩企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間潔凈度沒(méi)有達(dá)到30萬(wàn)級(jí)潔凈車(chē)間要求，內(nèi)外壓差及塵埃粒子檢測(cè)、細(xì)菌檢測(cè)不規(guī)范。

2、對(duì)原料中加入的色母料、印刷油墨、稀釋劑等輔助材料的食品安全性能不能確認(rèn)是否符合食品安全要求。

3、對(duì)于直接出口的包裝材料主動(dòng)向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫部門(mén)提出檢驗(yàn)申請(qǐng)，而對(duì)于國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售并用于包裝出口食品的包裝只能提供每年兩次的當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門(mén)型式抽檢報(bào)告，報(bào)告中缺少重金屬、毒理學(xué)等涉及安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢驗(yàn)。

4、出口成品包裝袋與內(nèi)銷(xiāo)包裝混放亂，使用木質(zhì)托盤(pán)。

5、塑料包裝產(chǎn)品降解技術(shù)不成熟。

通過(guò)此次考察，我們看到無(wú)論是出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)還是食品包裝使用企業(yè)，對(duì)包裝的質(zhì)量安全普遍十分重視，原料入廠和成品出廠都執(zhí)行了嚴(yán)格的評(píng)審程序和檢驗(yàn)以保證出口包裝產(chǎn)品的質(zhì)量，通過(guò)設(shè)備更新和維護(hù)、技術(shù)把關(guān)保證包裝生產(chǎn)質(zhì)量。然而由于包裝生產(chǎn)企業(yè)從經(jīng)濟(jì)角度考慮，不愿做或減少涉及安全衛(wèi)生項(xiàng)目的技術(shù)投資，出口用于食品的塑料包裝存在衛(wèi)生安全隱患，食品包裝生產(chǎn)車(chē)間衛(wèi)生管理有待提高。考察中，我們還了解到一些包裝生產(chǎn)企業(yè)和使用企業(yè)單純從成本考慮，使用含有再生塑料成分的聚乙烯和聚丙烯粉料，而不按食品包裝材料衛(wèi)生要求使用粒料，在復(fù)合膜食品袋彩印包裝中，使用苯、二甲苯、丁酮等作為稀釋劑、展開(kāi)劑，而用這些材料生產(chǎn)的塑料袋只能應(yīng)用于非食品包裝，產(chǎn)生刺激性氣味和有毒有害物質(zhì)可能對(duì)預(yù)包裝的食品產(chǎn)生二次污染和危害。

隨著消費(fèi)者對(duì)食品安全意識(shí)的提高，人們對(duì)食品包裝安全的關(guān)注與日俱增，國(guó)外已經(jīng)開(kāi)始從包裝安全角度研究技術(shù)壁壘措施。食品包裝的安全和環(huán)保作為一項(xiàng)課題擺在出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)和出口預(yù)包裝食品企業(yè)面前。作為出口食品把關(guān)服務(wù)的檢驗(yàn)檢疫部門(mén)，對(duì)出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)納入出口食品衛(wèi)生注冊(cè)管理，監(jiān)管生產(chǎn)原料和生產(chǎn)過(guò)程，按照食品包裝用材質(zhì)或成型品的相關(guān)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)；對(duì)出口預(yù)包裝食品企業(yè)出口食品檢驗(yàn)時(shí)，審核權(quán)威部門(mén)出具的包裝材料衛(wèi)生安全證明，要求在塑料包裝物明顯位置標(biāo)注塑料原料成分。對(duì)疑似再生塑料生產(chǎn)的食品包裝材料，要求生產(chǎn)廠家提供再生塑料來(lái)源，生產(chǎn)工藝和控制方法，通過(guò)測(cè)試證明采用的再生過(guò)程可以去處可能存在的污染；檢驗(yàn)檢疫部門(mén)和出口預(yù)包裝食品企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，搜集國(guó)內(nèi)、國(guó)外食品包裝科技和安全信息，共同防范出口食品包裝的安全風(fēng)險(xiǎn)。

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