我國不少組織基礎(chǔ)薄、管理水平和員工素質(zhì)不高,尤其許多組織的領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識淡薄、短期行為使他們追求速度、產(chǎn)值、無心下功夫抓質(zhì)量;有的組織明知產(chǎn)品有問題仍然發(fā)貨,一些中小及鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織雇傭合同工不培訓(xùn)考核,產(chǎn)品質(zhì)量根本無從保證。近年來組織質(zhì)量管理滑坡給“ISO9000”的宣傳貫徹、認(rèn)證帶來不小困難,同時也說明該項工作的必要和緊迫性。
組織在申請認(rèn)證之前先要進(jìn)行“ISO9000”的貫標(biāo)工作。如果組織質(zhì)管水平不高或缺乏一定數(shù)經(jīng)過培訓(xùn)的內(nèi)部審核人員,就須外聘一家認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)咨詢。咨詢機(jī)構(gòu)的工作程序包括體系診斷、體系設(shè)計、人員培訓(xùn)、文件編寫與實施、體系運行與審核、預(yù)審核幾大步驟。組織貫標(biāo)完成后,要進(jìn)行質(zhì)量體系試運行,經(jīng)試運行滿足符合性、有效性后可提出認(rèn)證申請。
如果說咨詢機(jī)構(gòu)是“教練”,那么認(rèn)證機(jī)構(gòu)便是“考官”。后者根據(jù)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的各項要求,獨立、公正的對申請組織的質(zhì)量體系進(jìn)行全方位評價。咨詢與認(rèn)證機(jī)構(gòu)各司其職,不得聯(lián)手、串通;組織可自愿選擇那些確經(jīng)中國質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(CNARC)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證,這樣的認(rèn)證結(jié)果方才有效。
認(rèn)證申請組織向其自愿選擇的某個體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請,按機(jī)構(gòu)要求提交申請文件,包括組織質(zhì)量手冊等。組織并應(yīng)按質(zhì)量手冊運行至少三個月后經(jīng)內(nèi)審合格,體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)組織提交的申請文件,決定是否受理申請,并通知組織。按慣例,機(jī)構(gòu)不能無故拒絕組織的申請。
從大的方面講,ISO9000和TQC都屬于質(zhì)量管理要求,有相通之處,但又不屬于同一體系。“ISO9000”在制訂過程中曾借鑒和吸納了許多國家的先進(jìn)管理經(jīng)驗,其中也包括日本的“TQC”.不過,“ISO9000”是在這些經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行了高度綜合的提煉,用更概括、更統(tǒng)一、更通用的語言對之重新規(guī)范和界定后創(chuàng)制出的一套全新體系。應(yīng)該說,“ISO9000”實際上是對“TQC”的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,這從更層次上包容和涵蓋了“TQC”的內(nèi)容。