一、內(nèi)部審核工作存在的問題
(一)審核員綜合能力不夠
管理體系內(nèi)部審核員都經(jīng)過相應(yīng)管理體系知識和審核技能的培訓(xùn),來自于企業(yè)各部門,對企業(yè)內(nèi)部情況比較了解。但由于審核員在文化水平、專業(yè)背景、具體崗位和性格和情緒、責(zé)任心等方面的差異,以及對管理體系知識的掌握、溝通技能方面的問題,在審核中會存在專業(yè)知識不足、審核覆蓋面不夠廣、檢查點代表性不夠強、證據(jù)認(rèn)知有差異、溝通技能欠缺等方面的問題,導(dǎo)致審核結(jié)果與實際狀況存在偏差,或者導(dǎo)致審核員與受審核方產(chǎn)生矛盾。
(二)審核受到內(nèi)部干擾
內(nèi)部審核員來自于企業(yè)各部門,一般以部門專責(zé)、班組長為骨干,個別內(nèi)部審核員來自基層生產(chǎn)班組,在開展審核工作時,難免產(chǎn)生自身心理壓力或受到外部干擾。有的內(nèi)部審核員面對平時作為管理者的受審核方,甚至是自己的上級,如班長審核部門經(jīng)理,存在為難情緒甚至畏懼心理,不能按相關(guān)管理文件要求進行嚴(yán)格審核;有的內(nèi)部審核員面對不同意見,不敢堅持自己的看法,也不能堅持原則。
(三)內(nèi)部審核員責(zé)權(quán)利不一致
內(nèi)部審核員在審核工作中面臨技術(shù)要求和公正性的考驗,要高質(zhì)量和公平公正地完成審核任務(wù)需要投入更多的精力去學(xué)習(xí)掌握相關(guān)知識和技能,還要承受較大的心理壓力。但企業(yè)內(nèi)部審核員一般都是兼職的,并且在絕大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審核員是沒有報酬的,崗位額外付出卻沒有收獲,責(zé)權(quán)利不對,導(dǎo)致內(nèi)部審核員積極性不高,責(zé)任心不強,時間長了,部分基層生產(chǎn)管理骨干不想再當(dāng)內(nèi)部審核員。
(四)對審核結(jié)果不夠重視
由于企業(yè)對審核結(jié)果沒有有效懲罰制度,或者怕得罪人,導(dǎo)致審核員不開或慎開不符合項,審核發(fā)現(xiàn)結(jié)論避重就輕。內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)一般分為觀察項、一般不符合項和嚴(yán)重不符合項三類,如果審核發(fā)現(xiàn)對管理體系正常運行存在重大影響或者一般不符合項重復(fù)發(fā)現(xiàn),應(yīng)該定義為嚴(yán)重不符合項。有的內(nèi)部審核員怕得罪人,造成有的企業(yè)管理體系運行多年,在內(nèi)部審核中沒有開出一個嚴(yán)重不符合項,有的企業(yè)在定期內(nèi)部審核中一般不符合項越來越少且同質(zhì)化、重復(fù)化嚴(yán)重,甚至有在一次包括體系全面要素和范圍的內(nèi)部審核中沒有開出一般不符合項,而全部作為觀察項處理的情況。這是管理體系運行中對內(nèi)部審核結(jié)果缺乏重視和考核導(dǎo)致的。
二、改進內(nèi)部審核工作的對策
(一)嚴(yán)格把好內(nèi)部審核員入口關(guān)
內(nèi)部審核員是決定內(nèi)部審核質(zhì)量的重要因素,因此,應(yīng)首先從選拔內(nèi)部審核員開始,把好內(nèi)部審核工作基礎(chǔ)關(guān)。
1. 設(shè)置學(xué)歷和專業(yè)門檻
審核是一種復(fù)雜的管理活動,在內(nèi)部審核過程中不但要求審核員具有較扎實的文化知識,也要具備與所審核范圍主要業(yè)務(wù)相匹配的專業(yè)知識,以及在本企業(yè)較為豐富的管理經(jīng)驗。企業(yè)在選拔內(nèi)部審核員時,一般應(yīng)選擇大專及以上學(xué)歷,具有與本企業(yè)生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相同或者相近的專業(yè)背景,并具有一定管理體系推貫工作經(jīng)驗的人。
2. 經(jīng)過培訓(xùn)和持證上崗
內(nèi)部審核員應(yīng)具有相應(yīng)的管理體系知識和審核技能。企業(yè)應(yīng)組織員工參加相應(yīng)管理體系知識的學(xué)習(xí),通過管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)合格,取得相應(yīng)管理體系內(nèi)部審核員資格證書,才能作為備選內(nèi)部審核員。同時在取得內(nèi)部審核員資格證書后,每年應(yīng)組織內(nèi)部審核員參與審核方面相應(yīng)的學(xué)習(xí)、考試、考察和交流活動,逐漸提高審核能力。
3. 選拔合適的內(nèi)部審核員
企業(yè)內(nèi)部審核員的選拔,應(yīng)考慮候選人員的學(xué)歷、專業(yè)背景、工作經(jīng)驗、工作崗位、溝通能力、工作態(tài)度、管理體系知識、審核技能等,一般應(yīng)選擇大專以上學(xué)歷,具備5年以上工作經(jīng)驗,技術(shù)或管理專責(zé)以上職位的人員;應(yīng)注意考察選用溝通能力強、工作態(tài)度好、工作責(zé)任心強的員工,年齡一般在30~50歲的員工做內(nèi)部審核員最合適。如果是制造型企業(yè),內(nèi)部審核員應(yīng)具有生產(chǎn)技術(shù)崗位工作經(jīng)歷、現(xiàn)在任職技術(shù)或者管理崗位的人員,如專責(zé)、生產(chǎn)管理或技術(shù)部門部長(經(jīng)理)、主任等,應(yīng)盡量不要選擇財務(wù)、黨委辦等綜合管理或后勤服務(wù)部門人員和基層班組人員擔(dān)任內(nèi)部審核員,以避免審核不專業(yè)的情況發(fā)生。另外,可實行內(nèi)部審核員任職制,結(jié)合情況變化,逐年適當(dāng)調(diào)整審核員,以保證審核員的數(shù)量和質(zhì)量。
(二)加強內(nèi)部審核管理工作
加強內(nèi)部審核管理工作,檢查管理體系運行的符合性和有效性,是有效提高企業(yè)管理體系運行成效的重要方法。企業(yè)內(nèi)部審核管理包括審核組織工作管理、審核結(jié)果管理和內(nèi)部審核員管理三方面的內(nèi)容,這三方面是相輔相成,相互影響的。
1.做好審核組織工作管理
在組織企業(yè)內(nèi)部審核時,應(yīng)事先做好內(nèi)部審核策劃,明確審核范圍,公布各受審核部門(或班組)的審核條款或要素,合理搭配好各小組審核人員,注意能力均衡和避免自己審核自己的相關(guān)業(yè)務(wù),準(zhǔn)確安排好各項審核事務(wù)的時間和地點。對于工作時間比較特殊(如需倒班運行)的受審核部門,審核小組應(yīng)提前聯(lián)系協(xié)商現(xiàn)場審核時間和進度,應(yīng)盡量不因?qū)徍硕绊懓踩a(chǎn)工作。
2.合理處理審核結(jié)果
首先,應(yīng)樹立內(nèi)部審核員的權(quán)威,讓其在公平公正審核中得到尊重,審核結(jié)果得到認(rèn)可。其次,要加強對審核結(jié)果的跟蹤處理。對審核發(fā)現(xiàn)的觀察項,口頭或者書面提醒改進,不必提交改進證據(jù);對一般不符合和嚴(yán)重不符項,應(yīng)要求責(zé)任者及時組織整改,并由內(nèi)部審核員經(jīng)過驗證后關(guān)閉;對重復(fù)發(fā)生的問題應(yīng)作升級定性處理,如一般不符合升級為嚴(yán)重不符合。保持體系正常運行只是各崗位人員履行日常基本職責(zé),對嚴(yán)重不符合的責(zé)任部門(班組)應(yīng)進行處罰并重點跟蹤整改,以確保嚴(yán)重影響管理體系運行的事件不再發(fā)生。
3.加強對內(nèi)部審核員的管理
首先要選拔合適的內(nèi)部審核員,確保其既有能力又想做好審核工作;其次要盡量做到責(zé)權(quán)利一致,讓內(nèi)部審核員在做好審核工作的同時得到一定的報酬;再次就是要加強對內(nèi)部審核員的監(jiān)督,制定行為準(zhǔn)則,審核主管部門應(yīng)全程跟蹤內(nèi)部審核員在審核過程中的表現(xiàn);最后應(yīng)對內(nèi)部審核員的審核工作進行考核,做得好的給予獎勵,做得不足的給予提醒或者調(diào)整。