傅立東 谷婕
(威海出入境檢驗(yàn)檢疫局)
摘要:本文在10家小型企業(yè)HACCP體系驗(yàn)證及衛(wèi)生注冊登記(備案)證書換證復(fù)查過程中,針對實(shí)驗(yàn)室存在的常見問題進(jìn)行了調(diào)查分析。在實(shí)際工作的基礎(chǔ)上,提出了幾點(diǎn)拙見,希望對今后的HACCP體系審核工作有所幫助。
關(guān)鍵詞:HACCP 審核 實(shí)驗(yàn)室 問題
盡管實(shí)驗(yàn)室的配置和管理在HACCP體系中是不可或缺的重要組成部分,但是企業(yè)中存在實(shí)驗(yàn)室投資大、不能立即見生產(chǎn)效益、應(yīng)對檢查等消極片面的認(rèn)識。即使是在在已經(jīng)強(qiáng)制性建立實(shí)施HACCP體系的食品企業(yè)中,還有許多企業(yè)并不能很好理解并發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室在HACCP體系運(yùn)行中的作用,這種現(xiàn)象在小型企業(yè)尤為突出。本文對10家小型企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查分析,地區(qū)跨越威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、乳山、文登地區(qū),涵蓋水產(chǎn)品、速凍方便食品、飲料類三種強(qiáng)制性要求建立HACCP體系的出口產(chǎn)品種類,總結(jié)歸納了在小型企業(yè)HACCP體系審核中實(shí)驗(yàn)室常見問題,并提出幾點(diǎn)建議。
1.調(diào)查企業(yè)背景資料
利用HACCP驗(yàn)證及衛(wèi)生注冊登記(備案)證書換證復(fù)查的時(shí)機(jī)進(jìn)行調(diào)查,主要方式有會議詢問及調(diào)查問卷。被調(diào)查對象的背景資料見表1。
表1 背景資料
企業(yè)編號
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主要產(chǎn)品
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HACCP實(shí)施時(shí)間
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員工人數(shù)
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主要出口國家
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實(shí)驗(yàn)室人數(shù)
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1
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濃縮海帶液
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2004年
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21
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日本
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1
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2
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凍魚片
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1998年
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420
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美國
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12
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3
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速凍方便食品
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2002年
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350
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日本.美國
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3
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4
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凍扇貝柱
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2009年
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108
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韓國、日本、
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2
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5
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凍魚片/塊
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2004年
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360
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歐盟
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6
|
6
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凍魚片
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2006年
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60
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日本
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3
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7
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凍煮蝦蛄肉
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2003年
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65
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日本
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1
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8
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冷凍安康魚
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2009年
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24
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韓國、日本
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1
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9
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冰鮮魚
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2005年
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20
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韓國
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1
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10
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腌制魚片
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2000年
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270
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美國、加拿大、歐盟
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2
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2.存在的問題
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),相比較外資或合資企業(yè),產(chǎn)品類型簡單或風(fēng)險(xiǎn)較低的國內(nèi)私營企業(yè)存在問題比較多。這類企業(yè)多屬于人數(shù)低于100人的小企業(yè),產(chǎn)品為附加值較低的原料性簡單加工。
(1)認(rèn)識上片面強(qiáng)調(diào)危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)確定,忽視監(jiān)控、驗(yàn)證、糾偏程序,從而也認(rèn)識不到實(shí)驗(yàn)室沒在HACCP驗(yàn)證中的重要作用。許多企業(yè)花費(fèi)大量精力在確定CCP點(diǎn)、現(xiàn)場CCP點(diǎn)記錄、設(shè)立關(guān)鍵限值上,這往往也是檢驗(yàn)檢疫工作人員在現(xiàn)場能夠直觀、快速進(jìn)行審核的部分,而監(jiān)控、驗(yàn)證程序包括的抽樣化驗(yàn)分析等步驟,則很難在現(xiàn)場短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行全過程演示,容易被企業(yè)敷衍遮蓋。因此這種認(rèn)識不僅僅是企業(yè)主觀造成,也受到客觀官方檢查、國內(nèi)HACCP研究偏重分析及CCP點(diǎn)確定的影響。
(2)儀器設(shè)備采購及維護(hù)上存在問題,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大部分小企業(yè)缺少專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的采購及維護(hù),或者設(shè)備達(dá)不到要求,或者認(rèn)為購買貴的好的儀器能更順利通過檢查。就實(shí)驗(yàn)室最基本的設(shè)備電冰箱為例,在10家企業(yè)中有3家企業(yè)采購的電冰箱規(guī)格非常小,根本不能滿足樣品暫存、留樣等要求;有1家企業(yè)使用的是超市飲料冰箱。經(jīng)過詢問,主要原因是在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)初期沒有招聘專業(yè)人員進(jìn)行采購,只照本宣科而沒有能力考慮實(shí)際應(yīng)用;還有一部分原因是節(jié)省資金。
(3)人員培訓(xùn)力度低,流動性大。調(diào)查的10家企業(yè)中有7家地處于比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這7家中又有2家效益偏低;同時(shí)與發(fā)達(dá)國家不同,我國企業(yè)處于食品生產(chǎn)企業(yè)HACCP體系初級階段,在實(shí)施HACCP過程中,硬件設(shè)施的成本遠(yuǎn)高于軟件成本,這些都使之無法長期留住專業(yè)人員。雖然所有企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示計(jì)劃為新招聘人員花費(fèi)財(cái)力參加微生物檢測技術(shù)等一系列培訓(xùn)班,培養(yǎng)1-2名專業(yè)人員,但是往往成為跳槽的中轉(zhuǎn)站。
(4)沒有為危害分析、驗(yàn)證、糾偏提供數(shù)據(jù)支持。有報(bào)道稱在企業(yè)實(shí)施HACCP體系中會存在過分依賴實(shí)驗(yàn)室檢測,未充分利用已有食源性疾病資料和同類產(chǎn)品相關(guān)資料的現(xiàn)象。在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)中這種現(xiàn)象比較少見,而是存在實(shí)驗(yàn)室檢測完全游離于HACCP危害分析、驗(yàn)證及糾偏程序之外。危害分析完全照搬已建立HACCP體系企業(yè)的資料,而沒有針對自己加工產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝的特性,利用實(shí)驗(yàn)室的數(shù)據(jù)做分析驗(yàn)證。
(5)缺少完整的記錄保持,記錄實(shí)用性較差、沒有可追溯性。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)用原始檢驗(yàn)記錄代替取樣計(jì)劃和取樣登記,有1家企業(yè)只有結(jié)果報(bào)告單。
3.討論
調(diào)查結(jié)果顯示,對于規(guī)模比較小的企業(yè),即使強(qiáng)制性要求建立HACCP體系,由于我國食品企業(yè)實(shí)施HACCP管理發(fā)展起步較晚,小企業(yè)資金人員有限,還存在很多不足。其中,實(shí)驗(yàn)室是小企業(yè)HACCP體系實(shí)施過程的薄弱環(huán)節(jié)。然而,實(shí)驗(yàn)室是HACCP驗(yàn)證程序中必不可少組成部分,驗(yàn)證又是實(shí)施HACCP的基石,是HACCP七大原理之一,是足以證明實(shí)施HACCP體系管理確實(shí)能達(dá)到預(yù)期結(jié)果的有文件證明的一系列活動。因此,在對企業(yè)HACCP體系審核過程中,實(shí)驗(yàn)室的審核應(yīng)該作為一個(gè)重點(diǎn)。
對于小企業(yè)在實(shí)驗(yàn)室方面存在的問題,可以采取以下措施:(1)加強(qiáng)在HACCP體系審核中對實(shí)驗(yàn)室的關(guān)注,增加現(xiàn)場操作審核。小企業(yè)在HACCP體系審核時(shí),車間生產(chǎn)現(xiàn)場可以持續(xù)保持,但是實(shí)驗(yàn)室卻通常處于非工作狀態(tài)。本文認(rèn)為,小企業(yè)的產(chǎn)品比較單一、實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的項(xiàng)目比較少,可以選取一個(gè)檢測項(xiàng)目或者操作步驟要求實(shí)驗(yàn)室員進(jìn)行現(xiàn)場操作。官方強(qiáng)制性要求是小企業(yè)推進(jìn)HACCP體系的外部動力。(2)企業(yè)要改變舊的思想觀念,加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室軟件的投入。企業(yè)負(fù)責(zé)人不能只從生產(chǎn)角度去考慮HACCP體系的實(shí)施,因?yàn)镠ACCP體系是確保生產(chǎn)安全食品的體系,沒有產(chǎn)品價(jià)格提升、銷量增加的預(yù)期回報(bào)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)識到,作為出口企業(yè)必須適應(yīng)國外市場嚴(yán)格的管理機(jī)制和消費(fèi)者給于的巨大壓力。要通過HACCP體系的實(shí)施真正保證產(chǎn)品安全,確保實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)行,離不開良好的管理和專業(yè)技術(shù)人員,提供更好的薪金待遇,更多的培訓(xùn)機(jī)會是必不可少的。(3)在信息、政策等方面給于更好的扶持。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中,官方在實(shí)驗(yàn)室布局、設(shè)備采購等方面的提供技術(shù)幫助和政策支持。定期提供實(shí)驗(yàn)室人員技術(shù)培訓(xùn)機(jī)會,在日常監(jiān)管中結(jié)合實(shí)際情況給予指導(dǎo)。開展“一對一幫扶企業(yè)”、“看企業(yè)”等活動,在交流中學(xué)習(xí)大型企業(yè)的先進(jìn)管理。
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