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廖魯興 蔡宣紅
(福建出入境檢驗檢疫局，福州，350001)
摘要：應(yīng)用風險評估原理，對出口烤鰻質(zhì)量安全風險進行評估，分析各個環(huán)節(jié)涉及潛在危害及風險大小，為科學(xué)制訂出口烤鰻檢驗檢疫監(jiān)管措施提供科學(xué)依據(jù)。
關(guān)鍵詞：風險評估；出口；烤鰻；檢驗；監(jiān)管
中圖分類號：R155.5+5
1 前言
烤鰻是我國出口食品中單價較高和出口創(chuàng)匯較多的商品之一，年出口創(chuàng)匯曾經(jīng)達到8億美元，占世界貿(mào)易量的80%左右。近年來，隨著各國對食品安全的高度重視和貿(mào)易技術(shù)壁壘的盛行，出口烤鰻涉及的安全衛(wèi)生項目越來越多，以主要進口國日本為例，僅農(nóng)獸藥殘留項目就達100多項。實施批批檢、項項檢，不僅浪費檢驗檢疫人力、物力資源，還會影響出口烤鰻的正常貿(mào)易。但是檢什么，不檢什么，不能憑檢驗檢疫人員主觀臆斷，必須以相關(guān)的科學(xué)分析為基礎(chǔ)，風險評估是當前國際上制訂食品安全管理措施中通用的科學(xué)分析工具，它包括危害識別、危害描述、暴露評估、風險描述等四個步驟[1]。
2 出口烤鰻產(chǎn)品屬性和安全衛(wèi)生要求
凍烤鰻是指以淡水（或海水）養(yǎng)殖鰻魚為原料經(jīng)剖殺去除內(nèi)臟、骨頭，加工處理和調(diào)味燒烤后，冷凍而成的熟制品。由于出口烤鰻大部份是以淡水養(yǎng)殖鰻魚為原料，因此本風險分析僅介紹對淡水養(yǎng)殖鰻魚為原料制成的烤鰻進行風險分析。
2.1凍烤鰻的基本屬性描述(見表1)
表1 凍烤鰻基本屬性和主要出口國家、地區(qū)
表1 凍烤鰻基本屬性和主要出口國家、地區(qū)
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主要原料
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淡水養(yǎng)殖鰻魚(土池或精養(yǎng)池養(yǎng)殖)
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加工方式
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經(jīng)高溫蒸煮和燒烤
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包裝方式
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塑料膜或真空內(nèi)包裝，紙箱外包裝。
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運輸儲存方式
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-18℃以下冷凍
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消費對象
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一般公眾
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消費方式
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稍熱解凍后食用
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出口國家和地區(qū)
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出口日本約占80%，其他國家和地區(qū)包括美國、韓國、中國香港、加拿大、澳大利亞、歐盟等。
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2.2主要進口國家和地區(qū)衛(wèi)生要求和不合格檢出情況(見表2)
表2 出口烤鰻衛(wèi)生要求及被國外檢出不合格情況
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進口國和地區(qū)
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衛(wèi)生要求
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不合格檢出情況
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日本
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“肯定列表制度”中規(guī)定藥殘限量標準115項；大腸菌群必須陰性，細菌總數(shù)不得大于105
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曾被檢出惡喹酸、磺胺二甲嘧啶、恩諾沙星、孔雀石綠、硝基呋喃、硫丹、三氯殺螨醇、大腸菌群超標。
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美國
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不得檢出單增李斯特菌、沙門氏菌、金黃色葡萄球菌腸毒素；不得檢出氯霉素、硝基呋喃類及其代謝物、磺胺甲基嘧啶
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曾被檢出硝基呋喃、孔雀石綠
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韓國
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不得檢出金黃色葡萄球菌、沙門氏菌、孔雀石綠等；惡喹酸、土霉素、總汞有限量
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曾被檢出孔雀石綠
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歐盟
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氯霉素、硝基呋喃、結(jié)晶紫、孔雀石綠不得檢出，其它藥殘不得超過限量；汞、鎘、鉛有限量；沙門氏菌、霍亂弧菌不得檢出
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曾被檢出孔雀石綠
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3 危害識別
危害識別是識別可能產(chǎn)生健康不良效果并且可能存在于某種或某類特別食品中的生物、化學(xué)和物理因素。出口烤鰻潛在危害包括：
3.1生物危害
包括寄生蟲(主要有錨蟲、指環(huán)蟲、車輪蟲、毛管蟲、克勞沙滴拉原蟲、克斯滴亞原蟲、白點蟲、粘液胞子蟲、微胞子蟲、線蟲)、病毒(日本鰻虹彩病毒、鰻歐洲病毒、諾沃克病毒、輪狀病毒和甲型肝炎病毒)、細菌(沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、單增李斯特菌、大腸桿菌)。
3.2物理危害
指養(yǎng)殖過程和生產(chǎn)加工過程輸送鏈可能引入金屬異物。
3.3化學(xué)危害
包括重金屬(汞、砷、鉛、鎘)、藥物殘留(喹諾酮、磺胺類、氯霉素、四環(huán)素、硝基呋喃、孔雀石綠、殺蟲劑等藥物)、食品添加劑(如甜蜜素)、消毒劑、清潔劑、潤滑劑、機油、油墨。
4 危害描述
危害描述是對與食品中可能存在的生物、化學(xué)和物理因素有關(guān)的健康不良效果的性質(zhì)的定性評價。由于檢驗檢疫部門把關(guān)主要考慮的是危害發(fā)生可能性大小，而不是危害產(chǎn)生的健康后果，因此本步驟不予評價。
5 暴露評估
暴露評估是對于可能通過食品攝入和通過其他有關(guān)途徑暴露的生物、化學(xué)和物理因素的定性評價。
5.1寄生蟲危害
根據(jù)美國食品與藥品監(jiān)督管理局（FDA）水產(chǎn)品危害分析與控制指南[2]，鰻魚原料被寄生蟲污染的風險較�。粴v史上未發(fā)生過相關(guān)食品中毒事件，未曾被進口國家和地區(qū)通報檢出過，檢驗檢疫部門也沒有檢出過。產(chǎn)品經(jīng)過充分蒸煮可經(jīng)消除該危害。
5.2病毒
鰻魚養(yǎng)殖過程可能污染。但歷史上未發(fā)生過相關(guān)食品中毒事件，未曾被進口國家和地區(qū)通報檢出過，檢驗檢疫部門也沒有檢出過。產(chǎn)品經(jīng)過充分蒸煮可經(jīng)消除該危害。
5.3致病菌
原料本身帶入的可能性較大，加工過程不嚴格遵守SSOP很可能導(dǎo)致最終產(chǎn)品細菌總數(shù)、大腸菌群、致病菌超標。日本曾經(jīng)通報檢出過，檢驗檢疫部門也檢出過，污染風險與加工企業(yè)衛(wèi)生控制有關(guān)。
5.4重金屬危害
養(yǎng)殖中使用藥物和環(huán)境受污染可能使鰻魚污染重金屬。檢驗檢疫部門曾檢出汞、鎘、鉛超標，但超標率較低。
5.5抗生素危害
養(yǎng)殖中很可能因養(yǎng)殖戶違規(guī)使用禁用藥物或不按規(guī)定遵守停藥期，導(dǎo)致產(chǎn)品藥殘超標。曾多次被進口國家和地區(qū)檢出硝基呋喃、孔雀石綠、結(jié)晶紫、恩諾沙星、磺胺類、硫丹、三氯殺螨醇等項目超標。檢驗檢疫部門也曾檢出過。
5.6甜蜜素危害
日本禁止使用該添加劑，至今尚未從日本進口的醬油中檢出該添加劑。國內(nèi)允許使用，使用國產(chǎn)醬油風險相對大一些。歷史上未被檢出過。
5.7消毒劑、清潔劑
洗手、清洗工器具中可能使用消毒劑、清潔劑，但使用濃度較低，且經(jīng)過清水沖洗，產(chǎn)生的殘留量較小。歷史上未被檢出過。
5.8潤滑劑、機油、油墨
生產(chǎn)設(shè)備可能使用潤滑劑、機油，印章可能使用油墨，但一般未與食品直接接觸，歷史上未被檢出過。
5.9金屬異物
主要來自于輸送鏈上金屬配件脫落，加工過程通過金屬探測可以消除該危害，歷史上未被檢出過。
6 風險描述
風險描述是根據(jù)危害識別、危害描述和暴露評估，對產(chǎn)品中存在的危害所引起風險的可能程度和嚴重程度進行綜合分析評估。由于檢驗檢疫部門把關(guān)主要考慮的是危害發(fā)生可能性大小，而不是危害發(fā)生后引起人類健康風險的嚴重程度，因此對危害的嚴重程度暫不予考慮。根據(jù)前面分析，出口烤鰻危害主要來自原輔料污染和加工過程污染，檢驗檢疫部門的檢測結(jié)果和進口國家、地區(qū)的不合格檢測通報也對產(chǎn)品中有關(guān)危害風險作出了提示，因此出口烤鰻檢驗檢疫監(jiān)管風險綜合評價主要依據(jù)原輔料污染、加工過程污染、檢測提示、國外通報提示等四項因素的分析。
為了便于風險的定性評價，將危害風險分為四個級別：高風險(+++)、中風險(++)、低風險(+)、不可能發(fā)生(-)，分別計為3分、2分、1分、0分�？傆嫹謹�(shù)大于7分的危害列為高風險；總計分數(shù)大于4分的危害列為中風險；總計分數(shù)小于或等于4分的危害列為低風險。以部分危害為例，對出口烤鰻檢驗檢疫監(jiān)管風險進行綜合評價(見表3)。
表3 出口烤鰻檢驗檢疫監(jiān)管風險綜合評價
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具體危害
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原輔料污染
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加工過程污染
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檢測提示
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國外通報提示
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總計分
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綜合風險
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影響因素
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硝基呋喃
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+ + +
|
-
|
+ + +
|
+ + +
|
9
|
高
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養(yǎng)殖過程和原料收購控制水平
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|
孔雀石綠
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+ + +
|
-
|
+ + +
|
+ + +
|
9
|
高
|
養(yǎng)殖過程和原料收購控制水平
|
|
喹諾酮類
|
+ +
|
-
|
+ +
|
+ +
|
6
|
中
|
養(yǎng)殖過程和原料收購控制水平
|
|
結(jié)晶紫
|
+ +
|
-
|
+ +
|
+ +
|
6
|
中
|
養(yǎng)殖過程和原料收購控制水平
|
|
磺胺類
|
+ +
|
-
|
+ +
|
+ +
|
6
|
中
|
養(yǎng)殖過程和原料收購控制水平
|
|
其它藥殘(氯霉素、硫丹敵百蟲、氟苯尼考、甲苯咪唑、阿維菌素、伊維菌素)
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+ +
|
-
|
+
|
+
|
4
|
低
|
養(yǎng)殖過程和原料收購控制水平
|
|
寄生蟲
|
+
|
-
|
+
|
+
|
3
|
低
|
加工過程控制水平
|
|
病毒
|
+
|
+
|
+
|
+
|
4
|
低
|
加工過程控制水平
|
|
致病菌(沙門氏菌、單增李斯特菌、金黃色葡萄球菌、大腸桿菌)
|
+ +
|
+
|
+ +
|
+ +
|
7
|
中
|
加工過程控制水平
|
|
重金屬(鉛、砷、鎘、汞)
|
+ +
|
+
|
+ +
|
+
|
6
|
中
|
養(yǎng)殖過程和原料收購控制水平
|
|
甜蜜素
|
+
|
-
|
+
|
+
|
3
|
低
|
輔料收購控制水平
|
|
消毒劑、清潔劑
|
-
|
+
|
+
|
+
|
3
|
低
|
加工過程控制水平
|
|
潤滑劑、機油、油墨
|
-
|
+
|
+
|
+
|
3
|
低
|
加工過程控制水平
|
|
金屬異物
|
-
|
+
|
+
|
+
|
3
|
低
|
加工過程控制水平
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7 風險管理
風險管理是指根據(jù)風險評估的結(jié)果，選擇和執(zhí)行適當?shù)念A(yù)防、消除、減少危害和/或降低風險的控制措施。根據(jù)上述風險評估結(jié)果，制訂如下風險管理措施：
7.1根據(jù)危害的風險水平實施不同的抽檢頻率
高風險危害抽檢頻率實施100%檢測，中風險危害抽檢頻率為50%，低風險危害抽檢頻率為20%。消毒劑、清潔劑、潤滑劑、機油、油墨、金屬異物等危害可通過檢查企業(yè)生產(chǎn)記錄進行控制。
7.2根據(jù)不同企業(yè)控制水平實施不同的抽檢頻率
檢驗檢疫機構(gòu)可根據(jù)轄區(qū)企業(yè)不同的質(zhì)量安全管理水平，對企業(yè)進行風險分析，實施分類管理；對不同企業(yè)的同類產(chǎn)品、同類項目可以實施不同的抽檢頻率。
7.3抽檢頻率的動態(tài)管理
7.3.1至少每產(chǎn)季或每年須重新對該產(chǎn)品進行1次風險評估，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全衛(wèi)生隱患的，應(yīng)立即重新進行風險評估，并根據(jù)評估結(jié)果，動態(tài)調(diào)整抽檢頻率及抽檢項目。
7.3.2監(jiān)控項目被檢出不合格的，應(yīng)立即提高該項目檢測頻率，連續(xù)3批被檢出不合格的項目，應(yīng)調(diào)整為重點檢測項目，且至少連續(xù)檢測10批次合格的，方可恢復(fù)為原來檢測頻率。
7.3.3企業(yè)產(chǎn)品被國外通報質(zhì)量安全問題的項目，應(yīng)立即轉(zhuǎn)為重點監(jiān)測項目。
8 結(jié)語
出口食品檢驗檢疫監(jiān)管風險評估與一般的食品安全風險評估有所不同，其目的是通過采取科學(xué)的檢驗監(jiān)管措施，盡可能減少出口食品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。出口烤鰻風險級別與鰻魚養(yǎng)殖方式、加工企業(yè)質(zhì)量安全控制水平有較大關(guān)系，檢驗檢疫部門在對出口烤鰻實施風險評估時，應(yīng)結(jié)合本地區(qū)鰻魚養(yǎng)殖用藥情況和加工企業(yè)安全控制水平，并將近年來的出口烤鰻檢測情況、國外通報情況作為重要參考依據(jù)。
參考文獻
[1] 李朝偉，陳青川．食品風險分析[J]．檢驗檢疫科學(xué)，2001(1)：57-58．
[2] 程方.水產(chǎn)品HACCP實施指南(A).福建：福建人民出版社，2003.
作者簡介：廖魯興，男，福建出入境檢驗檢疫局，副調(diào)研員，碩士。研究方向：進出口食品檢驗檢疫監(jiān)管。
《風險評估在出口烤鰻檢驗檢疫監(jiān)管中的應(yīng)用》