市場(chǎng)上類似方便面、速凍餛飩、速凍水餃、酸辣粉、米粉、米線、酸菜魚、速凍魚丸、牛排、膨化食品等預(yù)包裝食品，因?yàn)榭谖缎枰�，常常配有醬包、醋包、粉包、油包、蔬菜包等調(diào)料包。

 

　　現(xiàn)將企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到一些問題梳理匯總，以供參考。

 

 

　　細(xì)心的消費(fèi)者可能留意到方便面里邊的調(diào)料包沒有任何標(biāo)識(shí)，或僅標(biāo)注商標(biāo)，方便面等預(yù)包裝食品內(nèi)的調(diào)料包是否需要按照GB 7718進(jìn)行標(biāo)識(shí)？

 

　　方便面等預(yù)包裝食品內(nèi)的調(diào)料包，與其他配料等組成一個(gè)銷售包裝；調(diào)味包不直接面對(duì)消費(fèi)者。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委食品司關(guān)于預(yù)包裝食品內(nèi)調(diào)料包標(biāo)簽標(biāo)示有關(guān)問題的復(fù)函國(guó)衛(wèi)食品標(biāo)便函[2014]227號(hào)中規(guī)定：方便面等預(yù)包裝食品內(nèi)的調(diào)料包是預(yù)包裝食品的組成部分，不單獨(dú)作為預(yù)包裝食品銷售，不適用于《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）。因此方便面等食品內(nèi)的調(diào)料包可以不按照GB 7718進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

 

 

　　按照GB 7718-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)  預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》4.1.1規(guī)定：直接向消費(fèi)者提供的預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示應(yīng)包括食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)者和（或）經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及其他需要標(biāo)示的內(nèi)容。

 

　　筆者認(rèn)為，調(diào)料包可以作為復(fù)合配料在預(yù)包裝食品標(biāo)簽配料表中標(biāo)示。

 

　　考慮到方便面生產(chǎn)和包裝實(shí)際，產(chǎn)品凈含量和營(yíng)養(yǎng)成分表可以按照下列方式標(biāo)示：

 

　　1.凈含量標(biāo)識(shí)

 

　　國(guó)家質(zhì)檢總局辦公廳 2007年1月25日印發(fā)《關(guān)于定量包裝商品凈含量標(biāo)注問題的通知》明確：一、定量包裝商品凈含量的標(biāo)注應(yīng)遵守《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第75號(hào)），同一包裝內(nèi)含有多件不同種定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的單件凈含量和各種不同種定量包裝商品的件數(shù)，或者分別標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的總凈含量；二、考慮到方便面的生產(chǎn)和包裝實(shí)際，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商，其凈含量也可標(biāo)注為：“凈含量：面餅+配料XXX克，面餅：XXX克”

 

　　其他類似方便面的預(yù)包裝食品凈含量標(biāo)示可以參照?qǐng)?zhí)行。

 

　　2.營(yíng)養(yǎng)成分表

 

　　《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050-2011）問答（修訂版）（四十五）銷售單元內(nèi)包含多種不同食品時(shí)，外包裝上營(yíng)養(yǎng)成分表標(biāo)示：一是標(biāo)示包裝內(nèi)食品營(yíng)養(yǎng)成分的平均含量。平均含量可以是整個(gè)大包裝的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，也可以是按照比例計(jì)算的營(yíng)養(yǎng)成分含量。二是分別標(biāo)示各食品的營(yíng)養(yǎng)成分含量，共有信息可共用。同一包裝內(nèi)含有可由消費(fèi)者酌情添加的配料（如方便面的調(diào)料包、膨化食品的蘸醬包等）時(shí)，也可采用本方法進(jìn)行標(biāo)示。

 

三、產(chǎn)品檢驗(yàn)問題

 

　　從GB 17400-2015《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 方便面》中可以看出，方便面理化指標(biāo)是單獨(dú)針對(duì)面餅檢測(cè)，微生物指標(biāo)是面餅和調(diào)料混合后檢測(cè)。

 

　　其他類似方便面的預(yù)包裝食品標(biāo)準(zhǔn)中檢測(cè)項(xiàng)目沒有涉及到調(diào)料包。

 

四、食品生產(chǎn)許可證問題

 

　　方便面生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)調(diào)料包，調(diào)料包不單獨(dú)對(duì)外銷售，只是作為方便面調(diào)味配料，調(diào)料包不需要辦理食品生產(chǎn)許可證，發(fā)證是按照方便面的生產(chǎn)許可申請(qǐng)單元，但是方便面生產(chǎn)許可的現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，審核老師們會(huì)根據(jù)調(diào)味料審查細(xì)則要求對(duì)調(diào)味料生產(chǎn)車間進(jìn)行審核。調(diào)料包假若對(duì)外出售的話，需要單獨(dú)辦理生產(chǎn)許可證，按照調(diào)味料的生產(chǎn)單元進(jìn)行申請(qǐng)和發(fā)證。

 

　　《方便面生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》原輔材料的有關(guān)要求中明確：企業(yè)生產(chǎn)方便面的原輔材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。如使用的原輔材料為實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)制定調(diào)料包的驗(yàn)貨制度，保證調(diào)料包的質(zhì)量。

 

 

　　1.生產(chǎn)日期和保質(zhì)期問題

 

　　調(diào)料包不單獨(dú)作為預(yù)包裝食品銷售，不適用于《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011），可以不標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。企業(yè)自己生產(chǎn)的調(diào)料包清楚具體的生產(chǎn)日期，但企業(yè)對(duì)外購(gòu)的調(diào)料包不知道具體生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，存在質(zhì)量隱患。

 

　　調(diào)料包雖不需要按照GB 7718進(jìn)行標(biāo)識(shí)，但預(yù)包裝食品內(nèi)調(diào)料包，絕大多數(shù)是從其他企業(yè)采購(gòu)過(guò)來(lái)的，作為生產(chǎn)企業(yè)，建議可以參考GB 7718-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)  預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》4.2 非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)示，即標(biāo)注食品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和貯存條件，其他內(nèi)容如未在標(biāo)簽上標(biāo)注，則應(yīng)在說(shuō)明書或合同中注明。

 

　　含有調(diào)料包的預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期可以參照GB 7718-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)  預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》4.1.7.2 規(guī)定標(biāo)示：當(dāng)同一預(yù)包裝內(nèi)含有多個(gè)標(biāo)示了生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的單件預(yù)包裝食品時(shí)，外包裝上標(biāo)示的保質(zhì)期應(yīng)按最早到期的單件食品的保質(zhì)期計(jì)算。外包裝上標(biāo)示的生產(chǎn)日期應(yīng)為最早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期，或外包裝形成銷售單元的日期；也可在外包裝上分別標(biāo)示各單件裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

 

　　2.產(chǎn)品檢驗(yàn)問題

 

　　《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 方便面》GB 17400-2015只是籠統(tǒng)地規(guī)定了面塊和調(diào)料包的總菌落數(shù)上限。目前市面上所有的類似方便面的預(yù)包裝食品調(diào)料包的質(zhì)量和檢驗(yàn)，都沒有特定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，也缺乏監(jiān)管準(zhǔn)則。

 

　　調(diào)料包作為配料是預(yù)包裝食品的一部分，預(yù)包裝食品檢驗(yàn)理應(yīng)包含調(diào)料包。建議國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定類似方便面的預(yù)包裝食品標(biāo)注主料和調(diào)料包產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督抽檢和出廠檢驗(yàn)可以分別按照各自執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)判定，防止出現(xiàn)GB 17400-2015《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 方便面》中微生物指標(biāo)混合檢驗(yàn)出現(xiàn)不合格情況后分不清原因和責(zé)任狀況。

 

　　3.接觸材料污染問題

 

　　調(diào)料包作為配料，包裝袋直接接觸食品，容易造成微生物污染，存在安全隱患。建議類似方便面的預(yù)包裝食品主料可以單獨(dú)包裝，然后與調(diào)料包一起進(jìn)行二次包裝。

 

 

　　市場(chǎng)上預(yù)包裝食品內(nèi)的調(diào)味料包質(zhì)量游離在食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之外，處于監(jiān)管失控狀態(tài)。正規(guī)企業(yè)尚能自律，自行制訂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行把控；大部分企業(yè)將調(diào)料包生產(chǎn)外包給小廠生產(chǎn)，不法企業(yè)利用這個(gè)空子，以次充好、偷工減料、用劣質(zhì)原料生產(chǎn)低價(jià)產(chǎn)品。存在無(wú)證生產(chǎn)、生產(chǎn)環(huán)境惡劣、使用地溝油、超范圍、超限量使用食品添加劑和重復(fù)輻照延長(zhǎng)保質(zhì)期等現(xiàn)象，呼吁盡快出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)行為。