注銷
注銷是指工商行政管理部門根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng),作出準(zhǔn)予企業(yè)解散的登記決定的行政行為。
注銷是依申請(qǐng)而作出的一種行政許可行為。符合法定注銷條件的企業(yè),向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng),并經(jīng)過(guò)清算程序后,登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記,然后主體資格消滅。
知識(shí)點(diǎn):注銷是企業(yè)合法退出市場(chǎng)的唯一方式。
注銷是企業(yè)合法退出市場(chǎng)的唯一方式。比如,經(jīng)過(guò)注銷登記的公司,法人資格就此終結(jié),員工全部遣散,債權(quán)債務(wù)關(guān)系全面清理完畢,公司至此消失了。
吊銷
吊銷是指企業(yè)違反了工商行政管理法規(guī),被工商行政主管部門采取強(qiáng)制手段剝奪其經(jīng)營(yíng)資格的一種行政處罰。這是行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施的最嚴(yán)厲的行政處罰。
知識(shí)點(diǎn):吊銷是一種行政處罰
吊銷是一種行政處罰,是不以企業(yè)申請(qǐng)為前提,而是登記機(jī)關(guān)直接依職權(quán)、主動(dòng)而為,這是吊銷和注銷的第一個(gè)區(qū)別。
吊銷后公司的經(jīng)營(yíng)資格喪失,從一定程度上講,吊銷也是公司退出市場(chǎng)的一種方式,但和注銷相比,吊銷不是一種合法的退出市場(chǎng)的方式,而是因?yàn)檫`法行為導(dǎo)致的處罰。這是吊銷和注銷的第二個(gè)區(qū)別。
知識(shí)點(diǎn):被吊銷后,仍要去辦理注銷
被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司不得繼續(xù)從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但是公司主體依然存在。公司只是不能從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但是仍然”活著“,只是必須終止一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這是吊銷和注銷最大的區(qū)別。
被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司仍然是法律上明確的訴訟主體和債務(wù)承擔(dān)主體,也就是說(shuō),被吊銷的公司不擔(dān)能繼續(xù)享有債權(quán)、承擔(dān)債務(wù),還能以自已名義參加訴訟。
2000年最高院發(fā)給遼寧省高院的《最高人民法院關(guān)于企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后,其民事訴訟地位如何確定的復(fù)函》中明確:
“……企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,清算程序結(jié)束并辦理工商注銷登記后,該企業(yè)法人才歸于消滅。因此,企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后至被注銷登記前,該企業(yè)法人仍應(yīng)視為存續(xù),可以自己的名義進(jìn)行訴訟活動(dòng)。”
作為市場(chǎng)主體,公司一旦被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,就意味著永遠(yuǎn)告別市場(chǎng),不能進(jìn)入市場(chǎng)的公司即便還“活著”,也失去了存在的價(jià)值。因此《公司法》將“依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”列為公司的法定解散事由之一,被吊銷執(zhí)照的公司接下來(lái)面臨的就是解散、清算以及注銷。經(jīng)注銷登記后,公司的“最后一口氣”也就喘完了,至此徹底消失,也只有最終經(jīng)過(guò)注銷登記,被吊銷執(zhí)照的公司才算是以合法的方式退出市場(chǎng)、走完生命歷程。
撤銷
撤銷是指工商行政主管部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),作出的撤銷行政行為的決定。
通俗一點(diǎn)講,撤銷就是對(duì)已經(jīng)完成的登記行為的否定,或者說(shuō)是一種糾錯(cuò)行為,錯(cuò)誤的登記喪失法律效力。它的前提是自始不符合登記條件,但通過(guò)非法情形取得了公司登記,比如登記人員濫用職權(quán)、違反法定程序,或者申請(qǐng)人提交虛假材料、隱瞞重要事實(shí)等等,因此登記機(jī)關(guān)通過(guò)撤銷來(lái)糾正這個(gè)登記錯(cuò)誤。
知識(shí)點(diǎn):《行政許可法》規(guī)定的可撤銷的幾種情形
《行政許可法》第六十九條:“有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
。ǘ┏椒ǘ殭(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
。ㄋ模⿲(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;
。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N行政許可的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。”
知識(shí)點(diǎn):《公司法》規(guī)定撤銷情形
《公司法》第一百九十八條:“違反本法規(guī)定,虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司,處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對(duì)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司,處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷公司登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”
知識(shí)點(diǎn):常見(jiàn)的三種撤銷
第一種撤銷公司設(shè)立登記,后果是公司設(shè)立登記自始無(wú)效;
第二種撤銷公司變更登記,后果是公司恢復(fù)到該次變更登記之前的登記狀態(tài);
第三種撤銷公司注銷登記,后果是公司恢復(fù)到注銷之前的登記狀態(tài)。
知識(shí)點(diǎn):公司被撤銷設(shè)立登記后,也需辦理注銷
撤銷設(shè)立登記的后果是公司設(shè)立登記自始無(wú)效,也就意味著該公司喪失了因設(shè)立登記而取得的法律主體資格和營(yíng)業(yè)資格,按《公司法》規(guī)定,這也是一種公司解散的法定情形,接下來(lái)所要面臨的,和被吊銷執(zhí)照的公司一樣,先清算后注銷。有的小伙伴可能不明白了,撤銷和吊銷都是因?yàn)槌霈F(xiàn)違法事由,而且最終結(jié)果都是注銷,還是傻傻分不清怎么辦!
1. 撤銷是“先天不足”,即登記過(guò)程中出現(xiàn)了違法情形,造成登記本身就是錯(cuò)誤的;
2. 吊銷是“后天病變”,即登記本身是沒(méi)有瑕疵的,違法情形出現(xiàn)在公司后面的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中。